Обов'язки іноземців за законодавством України

Іноземці, що знаходяться на території України, мають не тільки права, але й обов'язки. Це цілком справедливо і відповідає міжнародно-правовим стандартам прав.Обов'язки – складова частина правового статусу особистості. Вони тісно зв'язані з правами і свободами людини і громадянина. Тому не можна представити людини, що виконує тільки обов'язки, як і людини, що має тільки права. Конституція України закріплює основні обов'язки людини і громадянина, що носять загальний характер, не залежать від конкретного правового статусу особи і закріплюються на конституційному рівні. До таким відносяться тільки ті, здійснення яких забезпечує нормальне функціонування держави і суспільства. Причому в залежності від своєї специфіки одні обов'язки Звернені до кожного, у тому числі іноземця, особи без громадянства, інші – тільки до громадянина України. Так, згідно ст. 24 Закону України «Про правовий статус іноземців», на іноземців не поширюється загальний військовий обов'язок, вони не проходять військову службу в Збройних силах України й інших військових формуваннях, утворених відповідно до законодавства України. Такий підхід застосовується й в інших країнах СНД. Так, згідно ст. 18 Закону Республіки Бєларусь від 3 червня 1993 р. «Про правове положення, іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Бєларусь» іноземні громадяни й особи без громадянства, що знаходяться в Республіці Бєларусь, не виконують загального військового обов'язку.

Основні обов'язки – це конституційно закріплені й охоронювані правовою відповідальністю вимоги, що пред'являються кожній людині і громадянину, зв'язані з необхідністю їх участі в забезпеченні інтересів суспільства, держави, інших громадян.

Самим головним обов'язком, що лежить на громадянах України, іноземцях і особах без громадянства є обов'язок неухильно дотримуватися Конституції і законів України. Вона важлива і для негромадян, оскільки не можна допустити, щоб хтось із проживаючих у країні осіб мав привілеї не дотримувати діючої в цій країні Конституцію і законів. Іноземці зобов'язані відповідно до Закону «Про правовий статус іноземців» поважати традиції і звичаї народу України. Здійснення іноземними громадянами своїх прав і свобод не повинне приносити шкоду національним інтересам України, правам, свободам і законним інтересам її громадян і інших осіб, що проживають в Україні.

Крім загального обов'язку дотримуватися Конституції і законів України, мається пряме розпорядження не створювати громадські організації, програмні цілі чи дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалення міжетнічної, релігійної ворожнечі, зазіхання на права і свободи людини, здоров'я населення. Ці положення ст. 37 Конституції України адресуються не тільки до громадян, але до іноземців, оскільки останні мають право утворити суспільні формування, крім політичних партій[30].

Конституція України встановлює, що кожний зобов'язанийплатити податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом (ст. 67). Це обґрунтована вимога до людини і громадянина, що живе в суспільстві і користується благами державної діяльності. Саме за допомогою податків держава забезпечує виконання загально-соціальних програм, безпеку як громадян, так і іноземців, розвиває економіку, освіту, науку, культуру, охорону здоров'я в інтересах усього суспільства. Вимога платити податки відноситься не тільки до громадян, але й іноземців, осіб без громадянства. Даний обов'язок кожної людини і громадянина в конституціях радянського типу не закріплювався. Розвиток приватної власності, свобода підприємництва, значне звуження сфери державної власності зв'язані з новими підходами до податкової системи. Відповідно, число платників податків збільшується, як і розширюються види оподатковування. Від виконання обов'язку платити податки значною мірою залежить можливість виконання державою своєї соціальної ролі, інших видів державної діяльності, обороноздатності тощо. Тому обов'язок платити податки в новій Конституції України закріплений як один з найважливіших.

Основний Закон установлює, що кожний зобов'язаний не наносити шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати заподіяні їм збитки (ст. 66). Цей конституційний обов'язок поширюється не тільки на громадян України, але і на іноземців, осіб без громадянства. Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. зобов'язує берегти природу, раціонально використовувати її багатства, здійснювати діяльність з дотриманням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів і лімітів використання природних ресурсів, не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів, вносити плату за використання природних ресурсів і штрафи за екологічні правопорушення, компенсувати збиток, заподіяний забрудненням і іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Ці вимоги закону повною мірою відносяться і до іноземців.

Аналіз законодавства України, що регулює правовий статус іноземців і осіб без громадянства, свідчить, що в нашій державі діють демократичні норми, що відповідають світовим стандартам і дозволяють їм повною мірою реалізовувати свої права і свободи в різних сферах громадського життя.