Состояние и мониторинг земель

Российская Федерация имеет большие земельные ресурсы. Об­щая их площадь составляет 1709,5 млн га, из которых сельскохо­зяйственные угодья занимают 206,2 млн га (12,1 %), в том числе пашня — 124,6 млн га (7,3%). Низкие показатели сельскохозяй­ственной освоенности и распаханности земель объясняются не­благоприятными природными и климатическими условиями боль­шей части территории страны. Более 80 % ее находятся в зоне рис­кованного земледелия.

Общая земельная площадь сельскохозяйственных товаропро­изводителей включает не только сельхозугодья, но и несельскохозяйственные угодья (земли, занятые лесом, болотами, усадь­бами и т. д.).

Основными землепользователями в Российской Федерации являются сельскохозяйственные предприятия (кооперативы, ак­ционерные общества, товарищества, кооперативы и др.). На их долю приходится до 80 % земли сельскохозяйственного назначе­ния. В них сконцентрировано 549 млн га земельных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий 165,8 млн га (83,2% об­щей их площади), пашни — 108,6 млн га (87,2 %), сенокосов и паст­бищ — 54,8 млн га (88,2 %). В сельскохозяйственных предприяти­ях за годы аграрной реформы площадь всех видов сельскохозяй­ственных угодий сократилась, за исключением площади залежи, которая с каждым годом возрастает.

Земля при использовании претерпевает структурные и ка­чественные изменения, которые в настоящее время носят не­гативный характер. За сравнительно небольшой период (с 1985 по 1998 г.) по различным причинам из сельскохозяйствен­ного использования выбыло свыше 18,6 млн га, в том числе 10,2 млн га пашни.

Значительная часть сельскохозяйственных угодий России не­благоприятна для возделывания сельскохозяйственных растений. Более половины сельхозугодий излишне увлажнены, имеют по­вышенную кислотность, засолены, подвержены водной и ветро­вой эрозии. Три четверти общей площади пашни расположены в районах рискованного земледелия и с недостаточной влагообеспеченностью.

Из всех деградационных процессов наибольшую опасность по последствиям представляет эрозия. Различным ее видам подверже­на четвертая часть всех сельскохозяйственных угодий (54 млн га), в том числе почти треть пашни (36 млн га). Наибольшая доля приходится на земли, подверженные водной эрозии (18,6 %). Удель­ный вес деформированных земель составляет 5,8 % общей площа­ди сельхозугодий.

В последние годы интенсивно подвергаются деградации наибо­лее плодородные почвы России — черноземы. Так, из-за роста ов­рагов ежегодно выбывают из использования до 25—30 тыс. га чер­ноземных почв, а темпы роста эродированных черноземов достиг­ли 250—300 тыс. га в год. И это при том, что площадь земель с чер­ноземными почвами составляет 120 млн га, или 7% земельного фонда страны, на них расположено почти 60 % всей пашни и про­изводится около 80 % продукции земледелия.

Содержание гумуса в почвах большинства регионов уже достиг­ло предельно минимальных значений, за которыми наступает де­градация: в Нечерноземной зоне 1,3—1,5 %, в Центрально-Черно­земной 3,5—5,0 %. Ежегодные потери гумуса на пахотных землях оцениваются в 0,62 т с 1 га, что в целом по стране дает более 81 млн т. В связи с резким сокращением применения минеральных и органических удобрений в большинстве регионов складыва­ется отрицательный баланс питательных веществ.

В условиях ускоренного перехода к новым экономическим отношениям обостряется проблема рационального использова­ния земли. В сельскохозяйственных предприятиях резко сокра­тилась площадь пашни в результате трансформации ее в другие, менее продуктивные виды сельскохозяйственных угодий (на­пример, залежь), передачи части (10%) неиспользуемой или нерационально используемой пашни в специальный фонд пе­рераспределения земель, а также в результате организации фер­мерских хозяйств (табл. 11).