Адвокаты, оказывая юридическую помощь:
1. дают консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2. составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3. участвуют в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве;
4. участвуют в качестве защитника или представителя доверителя в уголовном и административном судопроизводстве;
5. участвуют в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения споров;
6. представляют интересы доверителя в государственных органах, общественных объединениях и иных организациях;
7. представляют интересы доверителя в государственных органах, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Республики Казахстан;
8. участвуют в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания.
Адвокаты оказывают иную юридическую помощь, не запрещенную законодательством. Лицо, обратившееся за помощью, свободно в выборе адвоката, за исключением случаев, когда адвокат назначается ему для оказания юридической помощи бесплатно, а также в качестве защитника по уголовным делам, по которым его участие обязательно, если подзащитный не выбрал или не мог выбрать себе адвоката. Профессиональная защита по уголовным делам осуществляется только адвокатами.
Адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен в соответствии с процессуальным законом:
1. защищать и представлять права и интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех судах, государственных, иных органах и организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;
2. запрашивать во всех государственных органах и негосударственных организациях сведения, необходимые для осуществления адвокатской деятельности;
3. самостоятельно собирать фактические данные, необходимые для оказания юридической помощи, и представлять доказательства;
4. знакомиться с материалами, касающимися лица, обратившегося за помощью, включая процессуальные документы, следственные и судебные дела, и фиксировать содержащуюся в них информацию любым способом, не запрещенным законодательными актами;
5. с момента допуска к участию в деле иметь свидания наедине со своим подзащитным без ограничения их количества, продолжительности и в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таковых свиданий;
6. запрашивать на договорной основе заключения специалистов для разъяснения вопросов, возникающих в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства и в других сферах деятельности;
7. заявлять ходатайства, приносить в установленном порядке жалобы на действия должностных лиц органов юстиции, прокуратуры, дознания, предварительного следствия и суда, а также иных должностных лиц, ущемляющих права и охраняемые законом интересы лиц, обратившихся за помощью;
8. знакомиться с информацией, составляющей государственные секреты, а также с информацией, содержащей военную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, если это необходимо для осуществления защиты или представительства при проведении дознания, предварительного следствия и в суде, в порядке, предусмотренном законодательными актами;
9. использовать все не запрещенные законом средства и способы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за юридической помощью;
10. совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
Государственный орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью.
Существует несколько видов оказания адвокатом юридической помощи. Каждый из них может быть условно разделен на ряд этапов. Вместе с тем есть стадия, без которой не обходится не один из видов юридической помощи,— принятия поручения. После обращения гражданина и выяснения существа дела, а также объема юридической помощи адвокат и лицо, к нему обратившееся, как правило, заключают соглашение об оказании юридической помощи.
Особая необходимость в юридической помощи возникает в уголовном судопроизводстве. Участие адвоката по уголовным делам регламентировано в статьях 70—74 Уголовно-процессуального кодекса РК, которые предусматривают участие адвоката в уголовном судопроизводстве в качестве защитника. Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, удостоверяющего его полномочия на ведение конкретного дела. Следует учесть, что подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника, но такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого, обвиняемого в присутствии участвующего в деле защитника.
Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения либо признания лица в соответствии с ч. 1 ст. 68 УПК подозреваемым.
Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых, обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитой в уголовном процессе называется совокупность процессуальных действий, направленных на опровержение обвинения, на установление невиновности обвиняемого, или на смягчение его ответственности. Где есть обвинение, должна быть и защита.
В соответствии со ст. 71 УПК РК участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно в случаях, если:
1. об этом ходатайствует подозреваемый, обвиняемый, подсудимый;
2. подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не достиг совершеннолетия;
3. подозреваемый, обвиняемый, подсудимый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4. подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;
5. лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;
6. к обвиняемому, подсудимому применен арест в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;
7. между интересами подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия;
8. в производстве по уголовному делу участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;
9. при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель;
10. обвиняемый, подсудимый находится вне пределов Республики Казахстан и уклоняется от явки в органы предварительного следствия.
Если при наличии указанных обстоятельств защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, подсудимым их законными представителями, а также другими лицами по их поручению, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие защитника на соответствующей стадии процесса, о чем им выносится постановление, обязательное для профессиональной организации адвокатов.
Защитник, как правило, приглашается подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, их законными представителями, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый вправе пригласить для защиты нескольких защитников.
В тех случаях, когда участие избранного или назначенного защитника невозможно в течение длительного (не менее пяти суток) срока, орган, ведущий уголовный процесс, вправе предложить подозреваемому, обвиняемому, подсудимому пригласить другого защитника или принять меры к назначению защитника через профессиональную организацию адвокатов или ее структурные подразделения. Орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать в качестве защитника определенное лицо.
В случае задержания или заключения под стражу, если явка защитника, избранного подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, невозможна в течение двадцати четырех часов, орган, осуществляющий уголовное преследование, предлагает подозреваемому, обвиняемому, подсудимому пригласить другого защитника, а в случае отказа принимает меры к назначению защитника через профессиональную организацию адвокатов или ее структурные подразделения.
Расходы по оплате труда адвокатов могут быть отнесены за счет государства и в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 71 УПК РК, когда адвокат участвовал в производстве расследования или в суде по назначению, без заключения соглашения с клиентом.
С момента допуска к участию в деле защитник вправе:
1. иметь с подозреваемым или обвиняемым свидания наедине и конфиденциально без ограничений их количества и продолжительности;
2. собирать и представлять предметы, документы и сведения, необходимые для оказания юридической помощи;
3. присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и (или) обвиняемого, а также в иных следственных и процессуальных действиях, производимых с их участием или по их ходатайству либо ходатайству самого защитника;
4. заявлять отводы;
5. знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и (или) обвиняемому, а по окончании дознания, упрощенного досудебного производства или предварительного следствия — со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, за исключением списка обвинения;
6. заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер безопасности;
7. участвовать в предварительном слушании дела, судебном разбирательстве в суде любой инстанции, выступать в судебных прениях, участвовать в заседании суда при возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
8. знакомиться с протоколом судебного заседания, проставляя свои подписи под последней строкой текста на каждой странице и в конце протокола, а при ознакомлении с частью протокола судебного заседания проставляя подписи в конце каждой страницы и в конце этой части, и приносить на него замечания;
9. получать копии процессуальных документов;
10. возражать против незаконных действий лица, ведущего уголовный процесс, и иных лиц, участвующих в уголовном процессе, требовать внесения этих возражений в процессуальные документы;
11. приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и участвовать в их рассмотрении;
12. использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону
Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам после окончания допроса следователем или дознавателем. Следователь, дознаватель может отвести вопросы защитника, но обязан занести все заданные вопросы в протокол. В протоколе следственного действия защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты его записи.
Защитник не вправе: совершать каких-либо действий против интересов подзащитного и препятствовать осуществлению принадлежащих ему прав; вопреки позиции подзащитного признавать его причастность к преступлению и виновность в его совершении, заявлять о примирении подзащитного с потерпевшим; признавать гражданский иск; отзывать поданные подзащитным жалобы и ходатайства; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с обращением за юридической помощью и ее осуществлением.
В процессе участия по уголовным делам защитник обязан использовать все законные средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, опровергающих обвинение или смягчающих ответственность подозреваемого, обвиняемого, и оказать им необходимую юридическую помощь.
В случаях, если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не достиг совершеннолетия или не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, а также при принудительном направлении обвиняемого на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу отказ обвиняемого от защитника не может быть принят органом, ведущим уголовный процесс. Отказ от защитника не лишает обвиняемого или подозреваемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в деле.
Когда лицо, пострадавшее от преступлений нуждается в содействии в отстаивании своих прав и интересов либо не имеет возможности лично участвовать в уголовном процессе, в дело вступает профессиональный представитель, то есть адвокат. Потерпевшим признается любой гражданин, которому причинен физический, моральный или имущественный вред. Потерпевший может пользоваться услугами адвоката-представителя не только когда он не может или не хочет лично осуществлять свои права, но и тогда, когда, участвуя в процессе, нуждается в морально-психологической поддержке или в профессиональной юридической помощи.
Адвокаты по гражданским делам могут быть представителями по поручению. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально — договором, заключенным адвокатом с клиентом.
Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования постановления суда, требования принудительного исполнения судебного постановления, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым. Представления защитника о своей процессуальной функции и процессуальном положении находят конкретное выражение в его участии в доказывании. Позиция предопределяет деятельность защитника по конкретному делу, его отношение к основным правовым и этическим вопросам дела.
Завершающая стадия работы адвоката при рассмотрении и разрешении как гражданских, так и уголовных дел в суде — судебные прения. Выступление адвоката в прениях подводит итог всей его работе. Основная цель выступления адвоката в судебных прениях — убедить суд в своей правоте, способствовать вынесению судом решения в пользу своего доверителя.
Адвокатура как органическая часть правоохранительной системы должна защищать права и законные интересы физических и юридических лиц, тем самым служить укреплению правовой культуры и ориентировать правосознание всех субъектов права на строгое соблюдение требований законности.[kgl]
[gl]ТЕМА 14 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ[:]
Цель: Ознакомить студентов с особенностями правоохранительных органов зарубежных стран
Структура лекции:
- Основные правовые системы мира
- Правоохранительные органы Соединенных Штатов Америки
- Правоохранительные органы Великобритании
- Правоохранительные органы Франции
- Правоохранительные органы Федеративной Республики Германии
- Правоохранительные органы Японии
- Правоохранительные органы стран СНГ