Наличие классного чина гражданской службы в известной мере позволяет судить о соответствующей степени и уровне профессиональной подготовленности гражданского служащего к данному виду службы, сложности, ответственности и условиях выполняемой работы, соответствии квалификационным требованиям. Поэтому присвоенные классные чины гражданской службы являются показателем служебного (карьерного) роста гражданских служащих.
Классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Обеспечение гражданскими служащими реализации возложенных на государственные органы полномочий предполагает наличие у служащих необходимых для эффективного осуществления ими служебной деятельности профессиональных знаний, умений и навыков. В этих целях установлены общие квалификационные требования к должностям гражданской службы, а именно:
· к уровню профессионального образования (с учетом категории и группы должностей гражданской службы);
· стажу (опыту) работы по специальности;
· профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Конкретизация квалификационных требований к соответствующим должностям гражданской службы, учрежденным в конкретных государственных органах, проявляется в должностных регламентах в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
4.8. Государственная политика: понятие, виды. Разработка и реализация государственной политики
Отвечая на этот вопрос, следует, прежде всего, дать определение политики, назвать ее направления, принципы и факторы разработки.
Политика – это совокупность целей и задач, практически реализуемых государством, и средств реализуемых при этом.
Основные направления внутренней и внешней политики Российского государства определяет Президент РФ. Он обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Социально-экономическая политика разрабатывается и реализуется по следующим направлениям:
· реформировние экономики;
· финансовая и денежная политика;
· структурная политика;
· аграрная политика;
· социальная политика;
· региональная политика;
· внешнеэкономическая политика.
Реализация государственной политики выражается в претворении в жизнь конкретных мер по достижению поставленных целей усилиями всех ветвей власти и уровней органов управления. Исходя из этого, охарактеризуйте основное содержание на примере одного из видов политики.
Для реализации государственной политики органы государственной власти разрабатывают программы, мобилизуют ресурсы, организуют и координируют деятельность участников (приведите примеры).
Кроме личностного воздействия по вертикали власти, государственная политика реализуется посредством экономических регуляторов. Основными из них являются акты законодательной власти. В отличие от административных предписаний, они действуют в автоматическом режиме, т.е. хозяйствующие субъекты приспосабливаются к ним по своему усмотрению, соответственно выстраивая предпринимательскую политику. В данном случае государство использует свою волю и принуждение лишь при выявлении явных нарушений законности. Например, государство установило правила конкуренции на рынке, проводя антимонопольную политику. Предприятие вправе участвовать или не участвовать в конкурентной борьбе, используя для этого любые способы, кроме незаконных. Но при нарушении правил оно должно быть подвергнуто штрафу на основе антимонопольного законодательства.
Федеральными законами и положениями определены цели, функции и структура министерств и ведомств, их ответственность за проведение государственной политики в определенной сфере деятельности. Покажите роль аппарата управления, государственных служащих в реализации государственной политики.
