Наблюдение при проведении социального расследования

Много полезной информации может дать непосредственное наблюдение за ре­бенком, членами семьи и взаимодействиями между ними. Специалист должен сле­дить за тем, как члены семьи ведут себя по отношению к нему и друг к другу, обращая внимание на мимику, жесты и тон голоса, которые являются хорошими показателями эмоционального состояния. Ему также необходимо выявлять несоответствия между тем, что говорят члены семьи, и их поведением и настроением, и использовать раз­личные методы для уточнения значения заявлений, которые делают члены семьи. Если вербальное (то, что люди рассказывают) и невербальное (то, что вы наблюдае­те) сообщения не соответствуют или противоречат друг другу, то более точным, как правило, является невербальное сообщение.

Например, мать говорит о том, что очень привязана к ребенку, что ее недо­ношенный сын «очень красив», несмотря на то, что он «очень маленький», и что она рада его появлению на свет. Однако специалист наблюдал, как она длительное время игнорировала призывные крики младенца и когда все же брала ребенка на руки, то делала это неуклюже и спешила положить ребенка обратно в колыбель. Специалист пришел к выводу, что слова матери не соответствовали ее поведению: на самом деле мать боится брать ребенка на руки и ухаживать за ним, и не слишком к нему привя­зана. Метод наблюдения также эффективен в ситуациях:

• когда видимые признаки физических травм отсутствуют;

• результаты медицинского освидетельствования не позволяют сделать каких-либо однозначных выводов;

• рассказы участников событий противоречат друг другу;

• доказательств фактов, изложенных в обращении в органы защиты детства;

• данных о прошлых случаях жестокого обращения с ребенком нет;

• свидетели случая жестокого обращения с ребенком не найдены.

Наконец, специалист, проводящий расследование, при содействии других спе­циалистов системы защиты детства должен ознакомиться с содержанием архивных документов своей организации, судебных органов, правоохранительных орга­нов, органов системы здравоохранения, а также с содержанием переписки с другими организациями, ранее работавшими с семьей.

9. Подведение итогов социального расследования

Подводя итоги и оценивая собранную информацию специалисту необходимо:

• проанализировать всю доступную информацию, полученную в ходе бесед
и других методов расследования с целью оценки положения дел в семье, степени
безопасности ребёнка, вероятности нанесения ему вреда в ближайшей и отдалённой

перспективе;

• подготовить письменный отчёт о результатах социального расследования с приложением собранных и размещённых в хронологическом порядке всех доказа­тельств и свидетельств;

• если возникнет необходимость, немедленно обеспечить безопасность ребён­ка - изъять его из семьи до разработки итогового плана помощи несовершеннолет­нему (СОП), либо плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего

(НЕЗ);

• собрать и зарегистрировать всю необходимую информацию, для обосно­вания временного изъятия ребенка из семьи, либо возбуждения иска с целью обе­спечения безопасности ребёнка, когда специалисты по защите детства сотрудничают с правоохранительными органами в установленных случаях жестокого обращения с ребёнком и неудовлетворения его основных жизненных потребностей;

• использовать собранную информацию для принятия решения (то есть ре­шения о том, следует ли приступить к оказанию услуг семье, передать дело другой организации или закрыть дело по результатам предварительного рассмотрения соот­ветствующего обращения);

 

• оценить и указать в отчёте возможности родственников ребёнка по его раз­мещению в будущем, если обеспечение безопасности ребёнка по месту проживания окажется опасным;

• включить в план помощи несовершеннолетнему (СОП), либо план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего (НЕЗ) дополнительные пункты, ка­сающиеся дальнейшего жизнеустройства ребенка в случае, если семья не в состоянии или не желает участвовать в программах по ее реабилитации.

Оптимальные сроки проведения расследования определяются на этапе оценки безопасности ребёнка. В случае, когда жизни и здоровью ребёнка угрожает непосред­ственная опасность, расследование может быть сокращено до нескольких часов до принятия решения об изъятии/отобрании ребёнка. Расследование может быть про­должено, с целью определения проблем, поиска ресурсов, составления плана ока­зания помощи семье, если есть основания для сохранения семьи для ребенка или возврата ребёнка в семью.

По завершению расследования нужно дать ответ заявителю об отказе в рас­следовании на основании собранных материалов или приступить к оказанию семье необходимых услуг по реабилитации.

Если существует потребность в изъятии ребёнка, необходимо проследить за тем, чтобы сохранилась связь с семьёй. Важно помочь семье наладить контакты с теми, кто будет оказывать социальные услуги.

Необходимо передать все материалы расследования ответственному специали­сту, которому поручено оказывать реабилитационные услуги.

Глоссарий терминов

1. Социальное расследование - это процесс, в ходе которого специалистами защиты детства осуществляется официальный сбор информации для оценки безопасности ребёнка, оценки рисков повторения жестокого обращения и/ или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка, оценка положения его семьи и определяются пути решения выявленных проблем.

2. Системный подход к социальному расследованию предполагает, что поло­жение ребёнка в семье будет исследовано всесторонне, с учётом всех факто­ров, действующих на семью в их взаимном влиянии. Изучение положения ребёнка и семьи включает в себя: сбор достоверной информации, оцен­ку безопасности ребёнка, оценку рисков повторения жестокого обращения, оценку потребностей и ресурсов семьи. Полученная информация является основой для принятия решения об изъятии (оставлении) ребёнка в семье и определения степени вмешательства специалистов для оказания помощи.

3. Оценка - это одновременно процедура определения потребностей ребёнка и семьи, а также результат этой процедуры. Как процедура оценка включает в себя сбор, анализ, и обобщение информации. Как результат оценка пред­ставляет собой обоснованное мнение о положении семьи.

4. Ресурсы ребёнка и семьи - это источники и предпосылки благополучия ре­бёнка (семейного благополучия), которые можно реализовать при соответ­ствующих условиях.

5. Гипотезы - это предположения, которые должны быть проверены специали­стом, получившим информацию о случае жестокого обращения с ребенком, в результате чего специалисты могут чётко назвать причины, влекущие за собой неудовлетворение жизненных потребностей ребенка или жестокое об­ращение с ним, а также назвать ресурсы семьи и её ближайшего окружения.

6. Жестокое обращение (насилие) - это любые действия (или бездействие) в отношении ребенка, в результате чего нарушается его здоровье и благопо­лучие или создаются условия, препятствующие его физическому и психи­ческому развитию, ущемляющие его права и свободы. Жестокое обращение включает и ситуации, когда родители либо лица, их замещающие, либо дру­гие физические лица совершили в отношении ребенка сексуальные действия, преследующиеся уголовным законодательством.

7. Неудовлетворение основных жизненных потребностей ребенка - не пре­доставление ребёнку адекватного питания, одежды, медицинской помощи или убежища, эмоциональная холодность, игнорирование и отторжение ре­бенка, либо неосуществление надзора за ребенком в такой степени, что это ведет к возникновению угрозы здоровью или безопасности ребенка.

8. Физическое насилие - преднамеренное нанесение родителями физических повреждений ребенку, повлекших его смерть, или серьезные, требующие медицинской помощи, нарушения физического или психического здоровья,

которые привели к отставанию в развитии; а также - телесные наказания, на­нёсшие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка.

9. Сексуальное насилие - вовлечение ребёнка в сексуальные действия с це­лью получения полового удовлетворения или финансовой выгоды, в том числе сексуальные контакты с ребёнком, проституция, обнажения и другие действия, носящие характер сексуальной эксплуатации. К сексуальному на­силию относятся и такие действия, как демонстрация ребёнку половых ор­ганов, совместный просмотр порнографических материалов или фотографи­рование ребёнка в обнажённом виде. Сексуальное насилие имеет место и тогда, когда родители или другие лица, осуществляющие уход за ребёнком, разрешают совершать в отношении ребёнка другим лицам любые действия, которые квалифицируются как сексуальная эксплуатация.

10. Психическое (эмоциональное) насилие - длительное, постоянное или пе­риодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера и/или нарушающее развитие его личности, а также однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму. В качестве патологизирующих эмоциональ­ных воздействий выступают: открытое неприятие и критика ребенка, оскор­бление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социаль­ная изоляция, предъявление ребенку требований, не соответствующих его возрасту и возможностям.

11. Беседа - один из основных инструментов социального расследования, про­водится с целью получения достоверной и полной информации о случае, и требует от специалистов профессиональных навыков ведения беседы и зна­ния особенностей её организации, например, когда родители отказываются от участия в беседе.

 

12. Оценка безопасности - процесс определения уровня непосредственного риска причинения детям серьезного вреда (речь в данном случае идет о не­скольких следующих часах или днях) и незамедлительное принятие защит­ных мер по обеспечению безопасности детей.

13. Оценка рисков - это процесс анализа факторов, содействующих жестоко­му обращению с детьми или снижающих вероятность жестокого обращения либо неудовлетворения основных жизненных потребностей в будущем. В ходе оценки рисков устанавливается, имеются ли в семье ключевые факторы риска и факторы безопасности. Это дает основание спрогнозировать вероят­ность причинения детям вреда.

14. Всесторонняя оценка положения дел в семье - процесс комплексного ана­лиза положения семьи, её окружения и отношений между её членами, изме­нений положения семьи в процессе социальной работы и документирования полученных результатов.

Приложение 1

Признаки жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребенка

Признаки жестокого обращения с детьми могут включать в себя:

• синяки под глазами либо ушибы на обеих сторонах головы или тела (случай-

ные ушибы, как правило, обнаруживаются только на одной стороне головы или тела);

• часто появляющиеся увечья, такие как синяки, порезы, ожоги, особенно, если

ребёнок не в состоянии предоставить разумное объяснение их появлению;

• враждебное или агрессивное поведение ребёнка;

• пассивное, отчуждённое, лишённое эмоций поведение ребёнка и боязнь возвра-

щаться домой или испытываемое им чувство страха по отношению к родителю (родителям).

Признаки совращения детей могут включать в себя:

• симптомы заразных венерических заболеваний;

• повреждения в области половых органов;

• трудности или боль при ходьбе или в сидячем положении;

• сексуально вызывающее, неприличное поведение или речь;

• появление несвойственных возрасту знаний в области секса;

• преследование других детей на сексуальной почве.

Признаки неудовлетворения основных жизненных потребностей могут вклю­чать в себя:

• очевидное недоедание ребёнка, апатия или быстрое переутомление;

• случаи, когда ребёнок занимается воровством или попрошайничает; неухожен-

ность ребёнка, недостаточная личная гигиена, рваная и грязная одежда;

• ситуации, когда ребёнок нуждается в очках, услугах стоматолога и других ме-

дицинских услугах, но долго их не получает (за исключением случаев, когда родители выбрали альтернативные методы лечения, при условии, если эти методы не ухудшают состояние здоровья ребенка);

• случаи, когда ребёнок часто пропускает школу или опаздывает на занятия;

• ситуации, когда ребёнок лишён надлежащего надзора;

• ситуации, когда ребёнок оставлен без надзора на длительный срок.

Если насилие любых видов можно классифицировать как действия родителей либо иных лиц, угрожающие жизни, здоровью и развитию ребёнка, то неудовлетво­рение.жизненных потребностей ребёнка можно классифицировать как бездействие родителей, угрожающее его жизни, здоровью и развитию.

Примечание: в перечисленных списках приводятся лишь наиболее часто встречаемые признаки жестокого обращения с детьми, совращения или неудовлет­ворения их жизненных потребностей (могут встречаться и другие симптомы).

Приложение 2

Форма оценки безопасности. Инструкции по заполнению формы оценки безопасности

Для оценки безопасности необходимо как минимум провести индивидуальную беседу с ребенком, предполагаемой жертвой жестокого обращения, а также хотя бы с одним из его родителей. Форма должна быть заполнена в течение 4 рабочих дней с момента получения заявления на жестокое обращение с ребенком. Форма должна быть зави­зирована руководителем. Если первые попытки провести беседу потерпели неудачу, специалист должен предпринять последующие попытки в течение 4 рабочих дней с момента начала оценки. Если и эти попытки не увенчаются успехом, специалист должен продолжать делать попытки организовать индивидуальные беседы каждые 5 рабочих дней, до того момента, пока с ребенком и как минимум с одним родителем не будет проведено собеседование и пока не будет принято решение по делу. Форма заполняется на семью, на которую было получено заявление. Для проведения оценки безопасности необходимо привлечь следующих людей:

- Ребенок, предполагаемая жертва жестокого обращения

- Братья/сестры ребенка, предполагаемой жертвы жестокого обращения

- Родители или опекуны ребенка, предполагаемой жертвы жестокого обращения

- Сводные братья/сестры ребенка, проживающие совместно с ним

- Сожители родителя/опекуна

- Дети сожителя, проживающие совместно с ребенком

- Другие дети, проживающие совместно с ребенком, находящиеся на попечении у ро­дителя/опекуна

- Состоящие или не состоящие в родстве взрослые, проживающие совместно, кото­рые обычно несут ответственность за заботу над ребенком, предполагаемой жертвой жестокого обращения (например, присматривают за детьми или помогают в удовлет­ворении основных жизненных потребностей, таких как кормление или купание ре­бенка) и его братьями/сестрами.

«Другие взрослые», проживающие совместно с ребенком, однако не считающиеся членами семьи, это другие взрослые, проживающие совместно с ребенком, однако не несущие ответственность за заботу о ребенке и его братьях/сестрах, не взирая на их отношения с родителем/опекуном ребенка или вовлеченность в дело. С этими взрослыми также будет проведена беседа, однако они НЕ будут фигурировать как члены семьи. Их присутствие и влияние на семью будут отражены в Секции 2 Фор­мы Оценки Безопасности. К категории «Другие» относятся другие люди, имеющие доступ к ребенку, являющиеся или не являющиеся его родственниками (например, биологический отец, возлюбленный, родственник или друг, которые не проживают совместно с ребенком).

Существует пятнадцать (15) различных факторов оценки безопасности, которые не­обходимо определить как действующие или как отсутствующие. По каждому из фак­торов специалист, занимающийся рассмотрением дела, должен ответить «Да» или «Нет». Основываясь на достоверной информации о том, присутствует ли фактор на момент заполнения Формы Оценки. Ответ «Да» означает, что есть факты, подтверж­дающие наличие фактора. Ответ «Нет» означает, что существуют доказательства