Существует целых ряд социально-политических аспектов и проблем формирования информационного общества [48].
Эти проблемы противоречивы по существу, и их решение представляется невозможным в рамках современного миропонимания и утвердившихся цивилизационных парадигм.
Первая и наиболее важная из них - это проблема владения информацией и знаниями. Объективно знания и культура — это единственный вид коллективной собственности, от использования которой ее объем и ценность только возрастает. Главная трудность и противоречие здесь состоит в том, что люди далеко не всегда готовы делиться идеями и знаниями, хотя это жизненно важно для всего человечества.
Таким образом, свободный доступ к информации, без которого не имеет смысла говорить об информационном обществе, это труднейшая социально-политическая проблема, которая вряд ли может быть решена в рамках современных «присваивающих» цивилизаций. Поэтому, безусловно, необходима смена ценностей, смена менталитета - другими словами, смена цивилизационных парадигм. Это вторая трудноопределимая ступень на пути восхождения к информационному обществу.
Вступая в информационное общество, человечество должно представить себе не только технологические, алгоритмические, научные аспекты обработки и передачи информации. Здесь идет речь, прежде всего, о необходимости приобретения надлежащих навыков работы с информацией в условиях дезинформирующего шума, защиты своих смыслов и ценностей, критического анализа информационных потоков.
За последние годы многие страны и международные организации в качестве приоритетной задачи выделили реализацию концепций и программ по переходу к информационному обществу. Эти документы принимают разнообразные формы, но преследуют они одну цель - войти в число лидеров мирового сообщества.
При создании концепций информационного общества, как правило, используется комплексный подход, основанный на формировании баланса интересов государства, общества, предпринимательских кругов, личности. Подобные концепции разработаны и реализуются в США, Великобритании, Канаде, Финляндии, Японии, Италии, ФРГ, Дании.
Каждая страна разрабатывает концепцию вхождения в информационное общество, исходя из собственных конкретных условий: развитости телекоммуникационной инфраструктуры, индустрии содержания, законодательной базы и т.п.
Анализ зарубежного опыта позволяет выделить основные положения концепции информационного общества.
1. Создание концепций строительства информационного общества является необходимостью, способом повышения конкурентоспособности страны на мировых рынках и предоставления своим гражданам возможностей для образования и занятости в информационном веке.
2. Программы и концепции составляются от имени государства и рассчитаны на то, что они могут влиять. Поскольку практически вся информационная индустрия сосредоточена в частном секторе и развивается по законам рыночной экономики, кому какие направления развивать государством не предписывается. Использование новейших технологий - рискованный бизнес, поэтому ответственность несет частный сектор.
3. В информационном обществе государственные органы используют информационные и телекоммуникационные технологии для реструктуризации, повышения эффективности своей работы, открытого информационного взаимодействия с общественностью.
4. Информационное общество предоставляет новые возможности для развития демократии, учета общественного мнения, контроля за государственным аппаратом.
5. Глобальная природа информационного общества требует согласования национальных политик. Поэтому аспект международного сотрудничества приобретает важнейшее значение.
'6. Роль государства видится в создании адекватной законодательной базы и административного регулирования, способствующего инвестициям, развитию справедливой конкуренции в отраслях информационной индустрии, совершенствованию системы образования, координации усилий различных субъектов общества, организации международной кооперации, проведению научно-исследовательских работ.
7. Концепции информационного общества имеют ярко выраженную социальную направленность. В них много внимания уделяется вопросам дистанционного компьютерного образования, телемедицины, оказания социальных государственных услуг посредством телекоммуникаций.
8. Практически не уделяется внимания конкретным технологиям, наоборот, подчеркивается, что информационное общество должно быть «технологически нейтральным», хотя и использовать все возможности, предоставляемые современными информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ).
9. Концепция информационного общества связана с концепцией устойчивого развития, предполагающей переход к таким формам производственной и социальной деятельности, которые сохраняют баланс в системе «человек - общество - природа». В международном плане передача технологий, доступ к мировым информационным ресурсам позволяют развивающимся странам приобщиться к благам техногенной цивилизации, что также делает развитие человечества более устойчивым.
Концепции информационного общества могут послужить объединяющим идейным началом и для России. Они, наряду с концепцией устойчивого развития, дают целостное видение целей и задач общественного развития, предлагают конкретные пути их достижения. Для многих привлекательной чертой этих концепций является неидеологизированность.
Поскольку технологическая база информационного общества постепенно создается и в России, необходимо иметь сформулированную и заявленную от имени государства концепцию его построения, в которой были бы прописаны роль и место основных действующих лиц - коммерческого сектора экономики, государства и населения.
Вопросы и задания
1. Назовите признаки формирования информационного общества.
2. Дайте определение понятию «информационное общество».
3. Укажите характерные черты информационного общества.
4. Какие существуют критерии развитости информационного общества?
5. Назовите критерии перехода к информационному обществу.
6. Перечислите основные проблемы формирования информационного общества.
