Правовой статус беженцев в Украине

Правовой статус беженцев регулируется Законом Украины от 21 июня 2001 года «О беженцах». Названый закон содержит следующее определение понятия «беженец»: беженец - лицо, которое не является гражданином Украины и вследствие целиком обоснованных опасений стать жертвой преследования по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится за пределами страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться ее защитой вследствие таких опасений, или, не имея гражданства (подданства) и находясь за пределами страны своего предшествующего постоянного проживания, не может или не желает возвратиться в нее вследствие указанных опасений.

Статус беженца не предоставляется лицу, которое: совершило преступление против мира, воинское преступление или преступление против человечества и человечности, как они определены в международном праве; совершило тяжкое преступление неполитического характера за пределами Украины до прибытия в Украину с Целью получения статуса беженца; виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций; до прибытия в Украину было признано беженцем и получило убежище в другой стране; до прибытия в Украину с намерением получить статус беженца находилось в третьей безопасной стране.

Статус беженца предоставляется на период действия обстоятельств, которые мешают беженцу вернуться в свою страну. Удостоверение беженца выдается сроком на один год и подлежит ежегодной перерегистрации. Лицо, получившее статус беженца, имеет право на: передвижение, свободный выбор места жительства, свободный выезд за пределы Украины, за исключением случаев, установленных законом; работу и предпринимательскую деятельность; охрану здоровья и отдых; получение денежной по мощи, пенсии и иных видов социального обеспечения, использование жилья, предоставленного в местах временного проживания; пользование достижениями культуры; свободу совести и свободное отправление религиозных обрядов; судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь, здоровье и личную свободу, а также другие права. Закон устанавливает, что лица, которым предоставлен статус беженца в Украине, являются иностранцами и лицами без гражданства, которые находятся на территории Ук раины на законных основаниях. Они пользуются теми же правами и свободами, несут те же обязанности, что и граждане Украины, кроме случаев, установленных Конституцией Украины, законами и международными договорами Украины.

К обязанностям беженцев относятся: обязанность соблюдать положения Конституции и законы Украины, постановления и распоряжения органов государственной власти и местного самоуправления, выполнять законные требования должностных лиц.

Законодательством Украины запрещается высылка беженца или его принудительное возвращение в государство, из которого он прибыл и где его жизни или свободе угрожает опасность.

Украина сотрудничает с иностранными государствами, между народными организациями с целью устранения причин возникновения проблем беженцев, улучшения их правового и материального положения. Международное сотрудничество по защите беженцев и оказание им помощи осуществляется в рамках международных организаций. В ООН действует Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Деятельность этого комиссара носит гуманный характер и регулируется Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В международном праве правовой статус беженцев определен Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и Протоколом, касающимся статуса беженцев, 1966 года.