Территориальное устройство Украины

Территориальное устройство государства — это его территориальная или национально-территориальная организация, принципы взаимоотношений между государствами и его частями, их правовой статус, а также административно-территориальное деление.

В девятом разделе Конституции Украины «Территориальное устройство Украины» указывается, что это устройство базируется на принципах единства и целостности государственной территории, сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти, сбалансированности социально-экономического развития регионов, с учетом исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных тенденций. Комплекс государственно-правовых норм, содержащихся в данном разделе Конституции, а также в текущем законодательстве составляет отдельный конституционно-правовой институт, значимость которого в условиях становления Окраины как суверенного государства существенно повышается. ⁰ ^Держание составляет совокупность норм, закрепляющих политико-территориальную организацию украинского государства, правовое положение государства в целом и Автономной Республики рым в частности, основы их взаимоотношений и разграничение полномочий между ними.

17 марта 1995 года Верховный Совет Украины принял законы «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым» и «Об Автономной Республике Крым», в которых определены следующие принципиальные положения взаимоотношений между Украиной и Автономной Республикой Крым:

Автономная Республика Крым самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ее ведению Конституцией Украины, Законом «Об Автономной Республике Крым», иными законами Украины и Конституцией Автономной Республики Крым; изменения и дополнения к Конституции Автономной Республики Крым принимаются Верховным Советом Крыма и становятся действующими после утверждения их Верховным Советом Украины; Конституция Автономной Республики Крым — органичная часть законодательства Украины и не может противоречить Конституции Украины;

Автономная Республика Крым действует в пределах территории бывшей Крымской области и в составе Украины; город Севастополь является административно-территориальной единицей обще государственного подчинения и не входит в состав Автономной Республики Крым, а статус этого города определяется законом Украины; Украина выступает гарантом правового статуса Автономной Республики Крым.

Конституция Украины устанавливает, что Автономная Республика Крым имеет собственную Конституцию, которую принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым и утверждает Верховная Рада Украины не менее чем половиной от конституционного состава парламента Украины. Указывается, что нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и решения Совета Министров этой республики не могут противоречить Конституции и законам Украины и принимаются в соответствии с Конституцией Ук раины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины и во их исполнение. Верховная Рада автономной Республики Крым в пределах своих полномочий принимает решения и постановления. Правосудие в этой республике осуществляется суда ми, которые входят в единую систему судов Украины. В автономной Республике Крым действует Представительство Президента Украины, статус которого определен законом.

Украина — унитарное государство, состоящее из Автономной Республики Крым, 24 областей, городов Киева и Севастополя. Эти города имеют специальный статус, который определяется законов Украины. В систему административно-территориального устройства входят районы, города, районы в городах, поселки и села.

Административно-территориальное устройство Украины — научно обоснованное разделение территории Украины на определенные части, в соответствии с которыми создается система местного самоуправления. Оно является основой, объединяющей весь народ в единый комплекс, в рамках которого осуществляется территориальное верховенство государства.