В первобытном обществе права и обязанности человека практически полностью совпадали. Человек не воспринимал себя и не воспринимался другими как индивидуальность: он был всего лишь членом родовой общины. На аграрно-традиционном этапе развития цивилизации проблема прав человека ставилась только в идейно-теоретическом плане. Лишь немногие мыслители, достаточно обеспеченные материально и обладавшие досугом для размышлений, понимали ценность свободы, равенства, достоинства человека. Право, наоборот, фиксировало и защищало неравенство людей, доходя до утверждений о том, что в «рабе все человеческое умирает», что «крепостные находятся вне общества». Права трактовались как привилегии, дарованные властью отдельным социальным группам: феодалам, горожанам, — а то и отдельным лицам. Яркий пример тому приводит Марк Твен в своем знаменитом романе «Принц и нищий»: спаситель принца Эдуарда получил право сидеть в присутствии короля.
Понимание прав человека как свойств, зависящих от человеческой природы, а не от милости властителя, при-
шло только в эпоху Просвещения и раннебуржуазных революций (XVII-XVIII вв.). Тогда впервые юридически были закреплены отдельные права человека. Так, английский Билль о правах 1689 г. — акт, в основном посвященный деятельности парламента, — содержал положения о запрете пыток и о праве на представление индивидуальных петиций к королю.
Первый систематизированный свод прав человека содержала Вирджинская декларация (вводная часть Конституции американского штата Вирджиния 1776 г.). Она открывалась словами: «Все люди по природе одинаково свободны и независимы и обладают известными неотъемлемыми правами, а именно: правами пользования жизнью и свободой, средствами приобретения и владения имуществом и правами добиваться и обретать счастье и безопасность». В последующих параграфах декларации закреплялись равенство и ликвидация наследственных привилегий, избирательное право и право на участие в управлении государственными делами, личная неприкосновенность и неприкосновенность жилища, свобода совести, свобода печати, право на справедливый суд присяжных.
В 1789 г. французская Декларация прав человека и гражданина признала в качестве неотъемлемых и неотчуждаемых прав свободу личности, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. К числу прав гражданина авторы декларации отнесли свободу печати, право на отправление государственных должностей, участие в формировании государственного бюджета.
В 1789-1791 гг. первая в мире формальная конституция — Конституция США — была дополнена первыми 10 поправками, получившими общее название Билль о правах. Он гарантировал американским гражданам свободу совести, печати, собраний, петиций, право на ношение оружия (что уравнивало американцев с английскими дворянами), устанавливал гарантии неприкосновенности личности, имущества, жилища, правила должной судебной процедуры. После окончания гражданской войны между Севером и Югом (1861-1865 гг.) XIII-XV поправки к Конституции США отменили рабство и дискриминацию граждан на выборах по признаку цвета кожи, расы или подневольности.
В XIX в. личные, экономические и политические права получили формально-юридическое закрепление в большинстве действующих конституций. Тем самым был завершен этап формирования первого поколения прав человека.
С середины XIX в., в условиях индустриальной революции и возрастания численности и значения армии наемного труда, в ряде государств постепенно складывается группа социальных и культурных прав человека. Так, Конституция Франции 1848 г. фиксировала право на свободный труд, на социальную помощь по случаю безработицы, старости, сиротства, инвалидности; во Франкфуртской Конституции Германии (1849 г.) закреплялось право на бесплатное начальное образование.
Конституционное закрепление обширной группы социальных и культурных прав: на труд и отдых, бесплатное образование, материальное обеспечение по случаю потери трудоспособности, на охрану материнства и детства — является одним из немногочисленных достижений перед человечеством СССР и других стран марксистского социализма. В большинстве стран Западной Европы и Северной Америки социальные права человека получили признание после второй мировой войны. Этот комплекс прав принято называть вторым поколением прав человека.
Личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права человека подтверждены и гарантированы Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. и Международной Хартией прав человека (состоит из ряда международных пактов и протоколов к ним, открытых для подписания в 1960-х гг.). Они признаны большинством стран мира.
Вторая половина XX в. была отмечена, с одной стороны, ростом национально-освободительного движения, повлекшим распад колониальных империй. С другой стороны, обострились глобальные проблемы: терроризм, наращивание вооружений, загрязнение окружающей среды и грозящее исчерпание природных ресурсов, бедность, голод, неизлечимые болезни. Человечество все более осознает себя как целостное явление, приходит к пониманию того, что преодоление кризисных явлений зависит от общих усилий народов. Юридическим выражением процесса глобализации стало формирование третьего поколения прав человека. К ним относят закрепленные в международных
документах коллективные права: на мир и безопасность, независимость и свободное развитие, на здоровую окружающую среду, на доступ к экономическому, научному и культурному потенциалу человечества.
Три поколения прав человека тесно взаимосвязаны. Любые коллективные права никоим образом не должны ущемлять права и свободы отдельной личности.
ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО
