Социальные системы и управление.Социальные системы являются наиболее сложными системами, а управлениеими наиболее сложным видом управления. Под социальным управлением

понимается воздействие на общность людей с целью упорядочения общества, его совершенствования и развития, достижения стоящих перед людьми задач

Объективная необходимость социального управления обусловлена в обществе иным характером существования людей труда, иных отношений взаимодействия. Социальное управление необходимо всегда, когда осуществ-ляется совместная деятельность людей, для обеспечения ее,

координации и регулирования, согласованности индивидуальных действий. Объектом соцуправления являются существующие в общественные отношения, социальные образования, отдельные люди. Субъект управления руководители, осуществляющие персональное руководство, и коллективные органы управления любыми общностями людей, в т. ч. Государственными и негосударственными,объединиями, общественнымиобъединениями, международными организациями; органы госвласти и МСУ, их должностные лица. Несмотря на значительную роль, которую играют при управлении,социальными системами субъективные факторы волевого, эмоционального, иного психологическогохарактера, сложившиеся отношения между людьми, традиции, устои, привычки, моральноэтические нормы,и др.управление такими системами любой величины и иерархии обусловливается общими,закономерностями, свойственными процессу управления, едиными подходами к принятию и реализацииуправленческих решений на основе получения, преобразования и передачи информации. Однако,организация обмена информацией между элементами,соцсистем, методы ееполучения, оценки и анализа, механизмы принятия управленческих решений и воздействия на людей во многом принципиально отличаются от управления в системах иной природы. Это объясняется сложностью социально,-экономических процессов, а также биологическими, психологическими и социальными особенностями людей, как элементов социальной системы, но и многообразием информационных потоков в таких системах.

Виды соцобеспечения в РФ. Соцобеспечение может быть имущественным (деньги, вещи, услуги) или неимущественным (например, психологическая помощь).Виды соцобеспечения делятся на две группы:

1.Социально-обеспечительная помощь:

1). помощь по системе права соцобеспечения оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно цели этого вида предоставления, имеют определенный источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины необеспеченности;

2) помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают постоянным источником средств к существованию, но его размер очень мал и не в состоянии обеспечить элементарное существование;

3), помощь может предоставляться и тогда, когда лицо, возможно, не утрачивает постоянный или основной источник средств к существованию, но в силу сложившихся, как правило, непредвиденных, экстраординарных обстоятельств, оказывается в состоянии нуждаемости, напр., в результате расстройства здоровья, стихийных бедствий и катастроф, и в других случаях.

2.Социально-обеспечительное содержание. Преследует цель предоставить человеку необходимые и достаточные для жизнесуществования средства. Это значит, что государство обязуется направить в адрес нуждающегося, дать ему то, без чего естественное существование человека как биосоциального организма невозможно. Отличие социально-обеспечительной помощи от содержания состоит в том, что помощь имеет временный характер и не является основным источником средств к существованию.

К социально-обеспечительной помощи относятся:

1) пособия; 2) компенсации; 3) льготы; 4) некоторые виды социальных и медицинских услуг за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования (ОМС); 5) предоставление предметов первой необходимости (одежда, обувь, продукты питания) малоимущим гражданам и семьям.

Социально-обеспечительное содержание сводится к двум видам:

1) пенсии; 2) часть соц услуг, оказываемых стационарными учреждениями соц обслуживания населения. Основанием деления видов соцобеспечения является их форма: денежная: 1) все виды и разновидности пенсий; 2) пособия во всех их разновидностях; и натуральная:

1) содержание граждан пожилого возраста и инвалидов в домах (интернатах, пансионатах) для престарелых и инвалидов;

2) санаторно-курортное лечение, иные виды медицинских услуг;

3) предметы первой необходимости;

4) компенсации, напр., в виде предоставления жилья, утраченного в связи со стихийными бедствиями, радиационными катастрофами и т.д.;

5) льготы, в частности, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередное бытовое обслуживание и т.д.

Законодательство закрепляет лишь 6 видов соцобеспечения:

1) пенсии; 2) пособия; 3) социально-обеспечительные компенсации;

4) льготы; 5) социальные и медицинские услуги; 6) предметы первой необходимости.