Конспект лекции
Роль молодого поколения в развитии общества. Молодое поколение в социальной структуре общества и модели будущего развития общества. Молодое поколение как инновационный потенциал развития общества. Модель человеческого капитала и инвестирование в молодежь. Объективные условия и субъективные факторы – важнейшие компоненты положения молодежи в обществе.
Уровни познания в комплексных исследованиях молодежи. Теоретико-фундаментальное, инструментально-эмпирическое, практически-прикладное измерение и оценка положения молодежи в обществе: специфика подходов и методов.
Основные направления комплексных исследований положения молодежи в обществе в России и за рубежом. Изучение особенностей взаимодействия людей в различных сферах жизнедеятельности общества. Исследование характера зависимости положения молодежи от конкретных экономических, производственных, социальных фактов, от национальных, моральных, культурных, семейных, психологических, личностных, территориальных факторов.
Формирование системы комплексных показателей в молодежной сфере. Интегральная оценка молодого поколения по показателям: демографическим, медико-биологическим, социальным, профессиональным, социально-экономическим, социально-психологическим, социокультурным, социально-политическим.
Международные стандарты показателей оценки положения молодежи. Индекс развития молодежи. Индекс развития человеческого капитала. Тенденции в развитии индекса человеческого капитала. Источники статистических показателей оценки положения молодежи в обществе. Роль интегральных показателей развития и оценки положения молодежи на формировании стратегии государственной молодежной политики в РФ.
Значение исследования молодежи в современном обществе. Возможности использования исследований молодежи в практической деятельности.
Исследование реального состояния конкретных явлений и процессов в сфере молодежной политики как условие выработки научно обоснованных управленческих решений. Комплексный характер решения молодежных проблем и его влияние на развитие исследований. Возможности комплексных исследований молодежи в различных организационных структурах.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Какое место занимает молодое поколение в социальной структуре современного общества?
2. Какие аспекты в жизнедеятельности молодежи можно выделить?
3. Какова специфика подходов и методов комплексных исследований проблем молодежи на теоретико-фундаментальном, инструментально-эмпирическом и практически-прикладном уровнях?
4. Что собой представляет интегральная оценка положения молодого поколения в обществе?
5. Какие международные стандарты показателей оценки положения молодежи в обществе Вам известны? Как они используются в сфере государственной молодежной политики? Приведите примеры.
6. Чем обусловлена комплексность решений в сфере менеджмента молодежной политики?
Интерактивные задания
1.Разделитесь на малые группы (2-4 студента).
2. Ознакомьтесь с ситуацией «Проблемы развития молодежи и факторы, влияющие на формирование государственной молодежной политики».
Решения, принимаемые в сфере государственной молодежной политики должны быть направлены не только преодоления существующих социальных проблем, но и оказывать воздействие на благополучие в целом молодежи и общества, способствовать формированию основополагающего человеческого капитала, т.е. возможности стать эффективными работниками, главами семей, гражданами, лидерами общества и т.д. Согласно концепции «пяти переходов» в развитии молодого поколения, разработанной экспертами Международного банка реконструкции и развития, в жизни каждого представителя молодого поколения существует пять ключевых моментов, которые влияют на его дальнейшую жизнь – это «продолжение учебы», «начало трудовой деятельности», «усвоение навыков здоровой жизни», «создание семьи», «осуществление гражданской позиции». По мнению авторов данной концепции, инвестирование в молодежь или принятие соответствующих решений в сфере молодежной политики любого государства должно происходить с учетом «переходов», что способствует наиболее долгосрочному воздействию на сохранение, развитие и использование человеческого капитала. Если принимаются неправильные решения, то для их исправления потребуются значительные средства, поскольку прекращение учебы в школе, длительные период безработицы или образ жизни, сопряженный с повышенным риском для здоровья, могут возыметь долгосрочные труднопреодолимые последствия.
При этом «переходы» частично накладываются друг на друга. У некоторых представителей молодежи жизнь протекает гладко, и в тот или иной период они переживают один или два таких этапа. Другие в том же возрасте выполняют самые разные социальные роли: учатся в школе, работают по совместительству, обзавелись семьей или уже избраны в муниципальный совет. Поэтому политические меры, определяющие меры для «одного» перехода», могут повлиять на инвестиционный климат формирования человеческого капитала в других «переходах».
В соответствии с этим, эксперты Международного банка реконструкции и развития разработали комплексный подход к формированию стратегии государственной молодежной политики, позволяющий расширить возможности использование модели человеческого капитала за счет включение в число потенциальных «инвесторов» не только государства и семьи, но и самих представителей молодежи. Стратегия государственной молодежной политики должна выстраиваться с учетом трех факторов.
В рамках первого фактора рассматривается ограниченность возможностей наращивания человеческого капитала, а также стратегические меры, помогающие молодежи приобретать, совершенствовать и использовать свои умения и навыки.
Второй фактор предполагает способность молодежи производить выбор из имеющихся у нее возможностей, а также меры, направленные на повышение информированности и создании стимулов, помогающих молодежи принимать правильные решения.
Возможность исправления нежелательных последствий, а также меры, обеспечивающие предоставления молодым людям повторного шанса для возвращения на путь наращивания своего капитала во имя будущего составляют третий фактор.
Совмещение данных факторов позволяет выстроить стратегию государственной молодежной политики на основе комплексного анализа проблем молодежи и обеспечить максимальный эффект от ее осуществления.
2.Выявите проблемы, характерные для российского общества, с которыми сталкивается молодежь на каждом из этапов своего развития («переходе»).
3. Опишите меры, реализуемые в сфере молодежной политики, которые направлены на решение выявленных проблем.
4. Классифицируйте меры по факторам государственной молодежной политики: «возможности», «способности», «предоставление повторного шанса».
Портфель индивидуальных заданий
1. Модель человеческого капитала в «Стратегии государственной молодежной политики в РФ».
Наоснове анализа содержания «Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» выделите и классифицируете цели государственной молодежной политики, мероприятия и программы в соответствии со следующими критериями:
а) расширение возможностей молодежи по развитию своего человеческого капитала;
б) развитие способностей молодежи как субъектов принятия решения;
в) предложение «повторного шанса» с целью преодоления последствий совершенных ранее ошибок (согласно предложенной таблице).
| Расширение возможностей молодежи по развитию своего человеческого капитала | Развитие способностей молодежи как субъектов принятия решения | Предложение «повторного шанса» с целью преодоления последствий совершенных ранее ошибок | |||
| Цели политики | Мероприятия/ программы /проекты | Цели политики | Мероприятия/ программы /проекты | Цели политики | Мероприятия/ программы /проекты |
Определите «слабые места» в стратегии государственной молодежной политики РФ согласно модели человеческого капитала и предложите проблемные направления в развитии данного нормативного документа.
2. «Молодежный атлас Краснодарского края».
Вам необходимо собрать информацию в виде статистических данных о социально-демографических, социально-экономических и общественно-политических характеристиках молодежи Краснодарского края для разработки интегральной оценки положения молодежи в обществе.
Сбор информации предполагает использования материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и документов Департамента молодежной политики Краснодарского края и отделов/комитетов по делам молодежи администраций муниципальных образований Краснодарского края.
Данное задание выполняется студентами академической группы в течение всего учебного курса. Систематизация полученных статистических данных будет осуществлена в академической группе на последнем практическом занятии учебного курса.
Структура молодежного атласа Краснодарского края
1. Социально–демографические показатели:
1.1. распределение молодежи по основным возрастным группам
1.2. распределение молодежи по половому признаку
1.3. распределение молодежи по поселениям: город/село (по муниципальным образованиям поселенческого типа).
2. Медико–биологические показатели:
2.1. уровень рождаемости
2.2. уровень смертности
2.3. статистика по молодежи по:
– табакокурению
– алкоголизму
– наркозависимости
– хроническим заболеваниям (каким именно).
3. Социальные показатели:
3.1. Учащиеся школ
3.2. Продолжившие учебу после школы:
– студенты вузов
– учащиеся сузов
3.3. Работающая молодежь:
– по сферам (государственный и муниципальный сектор, сельское хозяйство, промышленность, социальная сфера, сфера услуг и т.д.)
– молодые предприниматели.
3.4. Неработающая молодежь:
– из них зарегистрированных на бирже труда
3.5. Молодые люди призывного возраста:
– из них годных к службе в армии
– из них негодных к службе в армии
– из них проходят/прошли срочную службу в армии
3.6. Количество молодых семей (из них количество разводов за определенный период).
4. Социально–экономические показатели (уровень дохода)
5. Социально–психологические показатели:
5.1. Суициды
5.2. Преступность:
– среди несовершеннолетних
– среди совершеннолетних.
6. Социокультурные показатели (Описать распространенные в муниципальных образованиях молодежные субкультуры. При оценке данных показателей использовать качественные характеристики, акцентируя внимание на ценностных, символических, поведенческих и организационных аспектах молодежных субкультур. Дать приблизительные оценки по количеству вовлеченных).
7. Социально–политические показатели:
– общественные организации/НКО (характеристика и количество вовлеченных)
– общественно–политические организации и движения (характеристика и количество вовлеченных)
– молодежные организации федеральных политических партий (характеристика и количество вовлеченных)
– электоральная активность (приблизительная явка)
– формы молодежного самоуправления (Молодежные советы, школьное, студенческое самоуправление, самоуправление на предприятиях)
– другие формы общественно–политической активности (укажите, какие именно).
Рекомендуемая литература
Айзенкоп Б.М. Молодежная политика в РФ: поиск оптимальных решений. М., 2003.
Доклад о мировом развитии 2007. Развитие и новое поколение»/Всемирный банк. М.:.2007.
Лапаник Т. Молодёжь, как социальная группа и особенности влияния на неё внешнего мира. URL:http://lib.socio.msu.ru/l/
Молодежь в Организации объединенных Наций. Библиотека документов ООН. URL:http://un.org/youth.html
Молодежь новой России: Какая она? Чем живет? К чему стремится?/ Аналитический доклад по заказу Московского представительства Фонда им. Ф.Эберта. М.: Российский независимый институт социальных и национальных проблем, 1998. URL: http://znaj.ru/referats/sochiologiya/id658/.
Распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2006 года №1760-р «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики».
Щебетовская Г. Молодежь как объект и субъект смены поколений URL:http://lib.socio.msu.ru/l/
Электронный ресурс федерального проекта «Новое поколение». URL:http://fomgeneration.wordpress.com/tag/
