Система и механизм социальной защиты населения в РБ

Социальная защита — это система принципов, нормативом и мер, используемых государством при создании и регулировании условий, обеспечивающих неотъемлемые и общепризнанные социальные права человека в ситуациях социального риска.

Социальный риск – событие в жизни человека, наступление которого^гриводит к полной или частичной утрате его способности к труду и потере заработка как источникарредств к существованию.

Основными направлениями социальной зашиты являются социальное страхование, социальная помощь, социальноеобслуживание.

Социальное страхование — это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Она основана на взносах и распространяется только на субъектов, осуществлявших страховые отчисления. Социальное страхование может быть обязательным или добровольным, построенным на принципах коллективной.взаимопомощи. Расходы средств социального страхования производятсяв виде пенсий, пособий, вылат.

Наиболее важным направлением является пенсионное обеспечение. Существуют пенсионные системы двух типов:

ü основанные на принципе солидарности, согласно которому трудовые пенсии выплачиваются за счет текущих страховых отчислений от фонда заработной платы работающих;

ü имеющие накопительный характер, когда работающее население вкладывает средства в специальные фонды для последующего получения выплат по достижении пенсионного возраста.

В Республике Беларусь используется система первого типа. В соответствии с ней пенсии делятся на трудовые (страховые) и социальные. Трудовые пенсии финансируются из фонда социальной защиты населения.

Это пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и за особые заслуги.

Право на их получение приобретают лица, имеющие необходимый трудовой стаж. Социальные пенсии выплачиваются, как правило, за счет госбюджета лицам, не имеющим права на трудовые пенсии.

Средняя трудовая пенсия в Беларуси приблизилась к миллиону рублей

В Беларуси среднемесячная пенсия всех видов в январе-ноябре текущего года составила Вг 683,1 тыс. — на 37,6% больше, чем в январе-ноябре прошлого года. Средняя пенсия всех видов в нынешнем ноябре достигла Вг 941тыс., — сообщили в главном управлении пенсионного обеспечения и социального страхования Министерства труда и соцзащиты.

Размер средней трудовой пенсии в ноябре 2011 года составил Вг 949,7 тыс.руб, среднемесячная трудовая пенсия в январе-ноябре текущего года возросла на 37,4% к соответствующему периоду прошлого года. В Беларуси в сооветствии с указом Президента с ноября текущего года трудовые пенсии увеличились в среднем на 22%. Это третье повышение трудовых пенсий в 2011году, основанное на росте средней зарплаты работников (первое и второе повышения были произведены в июне и августе). В ноябре также перерасчитаны минимальные трудовые пенсии и социальные пенсии, а также надбавки повышения к пенсиям в связи с ростом бюджета прожиточнрго минимума в среднем на душу населения.

Средняя пенсия по возрасту в ноябре равняется Вг 974,3 тыс., минимальная по возрасту (с учётом доплаты к ней) - Вг 684,1 тыс.. Средняя пенсия по инвалидности состовляет Вг 872 тыс., по случаю потери кормильца - Вг 625,5 тыс., за выслугу лет - Вг 1млн.266,8 тыс., за особые ослуги перед республикой - Вг 1млн.447,1тыс.

Пособия — это гарантированные денежные выплаты, осуществляемые при временном перерыве трудовой деятельности или для компенсации дополнительных расходов в определенных случаях. К ним относятся пособия: по безработице, по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, а также пособия и компенсации в связи с несчастным случаем на производстве профессиональным заболеванием и др.

Социальная помощь (общественное вспомоществование)-финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования. Социальная помощь носит адресный характер, предоставляется независимо от уплаты взносов и осуществляется в денежной либо натуральной форме (горячее питание, обеспечение лекарствами и т.д.). Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, финансируемые за счет правительственных средств. В Беларуси адресная социальная помощь оказывается, если совокупный среднемесячный доход семьи за 3 последних месяца не превышает 60 % БПМ в среднем на 1го человека.

Социальная помощь может принимать форму социальных льгот, что позволяет создать равные усилия для субъектов с неодинаковыми возможностями (инвалиды, сироты и т.д.) или побуждает дееспособных членов общества к отдельным видам общественно полезной деятельности. Социальная помощь предоставляется также в виде безналичных жилищных субсидий для малоимущественных категорий населения.

Социальное обслуживание создает предпосылки для социальной адаптации людей, находящихмя в трудной жизненной ситуации, путем оказания им социальной поддержки, предоставления бытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг. Реализация социального обслуживания основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, доступности, конфиденциальности и добровольности. Его услуги оказываются как государственными, так и частными организациями — центрами социального обслуживания, социальными приютами, отделениями социальной помощи на дому, домами-интернатами и прочие. Малообеспеченным и одиноким пенсионерам социальные услуги предоставляются бесплатно, остальным — на условиях частичной оплаты. Это может быть оказание помощи в ведении домашнего хозяйства (закупка продуктов, ремонт жилья, обработка приусадебных участков), решение бытовых проблем, психологическая помощь. В крупных городах открываются приюты для бездомных, беженцев, незаконных мигрантов, жертв торговли людьми.