Понятие и функции суда. Конст принципы судебной власти

Место судебной власти в системе органов государст­венной власти Республики Беларусь определяется положе­нием о разделении властей, закрепленном в ст. 6 Консти­туции Республики Беларусь. Судебная власть является со­ставной частью единой государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы в пределах своих полномочий самостоятельны. Эта самостоятельность судебной власти проявляется, прежде всего, в независи­мости судей, которые подчиняются только закону.

Конституционно-правовой статус судебной власти определяется Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на респуб­ликанских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) (раздел IV, глава 6 «Суд», ст. 116), Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-3 с изменениями и дополнениями и другими нормативными актами.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь су­дебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осущест­вляется независимо от законодательной, исполнительной властей.

Судебную власть в Республике Беларусь осуществляют Конституционный Суд, общие суды (во главе с Верхов­ным Судом), хозяйственные суды (во главе с Высшим Хо­зяйственным Судом), которые в своей совокупности со­ставляют судебную систему Республики Беларусь. К общим судам в Республике Беларусь относятся: Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды. К хозяйст­венным судам относятся: Высший Хозяйственный Суд Рес­публики Беларусь, хозяйственные суды областей и хозяй­ственный суд города Минска. Особенности судебной власти:

— судебной властью обладают лишь суды;

—суд не создает общих правил поведения (в отличие от законодательной власти);

—государственная власть суда имеет конкретный ха­рактер: она реализуется посредством рассмотрения судом различных дел.

Таким образом, судебная власть призвана урегулиро­вать конфликты, возникающие в обществе, связанные с нарушением норм права

К числу конституционных принципов правосудия мож­но отнести следующие:

1.Осуществление правосудия только судом (ч. 1 ст. 109 Конституции Республики Беларусь) — суды осуществляют правосудие в точном соответствии с законодательством Рес­публики Беларусь путем рассмотрения дел, а также реша­ют другие вопросы, отнесенные законом к компетенции суда. Образование чрезвычайных судов запрещается (ч. 3 ст. 109 Конституции Республики Беларусь).

2.Независимость судей и подчинение их только закону (ст. ПО Конституции Республики Беларусь) — какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению пра­восудия недопустимо и влечет ответственность по закону. Независимость судей обеспечивается установленным за­коном порядком их назначения и освобождения, непри­косновенностью судей, юридической процедурой осуще­ствления правосудия, тайной совещания судей при выне­сении решений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательст­во в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности су­дов, а также материальным и социальным обеспечением судей, установленными гарантиями, соответствующими их высокому статусу.

3.Принцип подчинения судей только закону нераз­рывно связан с предусмотренным в ч. 2 ст. 112 Конститу­ции положением, согласно которому суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного акта Конституции, принимает решение в соответствии с Кон­ституцией.

4.Разбирательство дел во всех судах является открытым. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства. По таким делам публично провозглашается только резолютивная часть решения или приговора суда.

5.Принцип коллегиального рассмотрения дел в судах, а в предусмотренных законом случаях — единолично судь­ями (ст. 113 Конституции Республики Беларусь).

6.Принцип осуществления правосудия на основе со­стязательности и равенства сторон в процессе (ч. 1 ст. 115 Конституции Республики Беларусь).

 

Система судебных органов

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам.

Система судов строится на принципах территориальности и специализации.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.06.96), судебную систему Республики Беларусь составляют: Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, межгарнизонные военные суды, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и приравненные к ним суды, а также хозяйственные суды городов и районов.

Образование чрезвычайных судов в Республике Беларусь запрещается.

Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

Первичным звеном системы общих судов Республики Беларусь являются районные(городские) суды. На сегодняшний момент насчитывается 154 суда первичного уровня, в которых работают более чем 650 профессиональных судей.

Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе.

Второй уровень судебной системы общей юрисдикции образуют областные суды и приравненный к ним Минский городской суд. Эти суды рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда кассационной инстанции.

Высшей судебной инстанцией в системе общих судов является Верховный Суд Республики Беларусь. Он осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью общих судов Республики Беларусь в порядке, устанавливаемом законами Республики Беларусь.

Верховный Суд Республики Беларусь состоит из Председателя суда, первого заместителя, заместителей Председателя, судей Верховного Суда и действует в составе: судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда, судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Президиума, Пленума.

Количественный состав Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Верховным Советом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда.

Систему специальных хозяйственных судов в Республике Беларусь составляют Высший Хозяйственный суд и хозяйственные суды областей. Они решают споры юридических и физических лиц, в том числе иностранных, возникающих при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров или осуществлении другой хозяйственной деятельности, а также споры о признании недействительными актов государственных и других органов, которые не соответствуют законодательству и затрагивают интересы субъектов хозяйствования.

Правовой основой деятельности хозяйственных судов является Конституция Республики Беларусь, Закон о Хозяйственном суде 1991 г. и Хозяйственный процессуальный кодекс.

Для обеспечения решений хозяйственных судов в октябре 1997 г. в Республике Беларусь создана служба судовых исполнителей.

Хозяйственный суд в Республике Беларусь осуществляет в пределах своей компетенции правосудие в области экономических отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, осуществляющих хозяйственную деятельность (субъектов хозяйствования).

Конституционный суд был учрежден 28 апреля 1994 года. Правовой основой его деятельности стали нормы Конституции Республики Беларусь и Закон «О Конституционном суде Республики Беларусь», принятый 30 марта 1994 года.

Конституционным Судом Республики Беларусь осуществляется контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь.

Конституционный Суд учреждается для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и в правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией и Законом «О Конституционном суде Республики Беларусь».

Основные принципы деятельности Конституционного Суда

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются законность, независимость, коллегиальность, гласность, устность, равноправие и состязательность сторон. Конституционный Суд при исполнении своих функций независим.

Какое бы то ни было воздействие на Конституционный Суд или на его членов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.

 

 

Статус конст суда

Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Республики Беларусь определяется Конституцией Рес­публики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнения­ми, принятыми на республиканских референдумах 24 но­ября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) (раздел IV, глава 6 «Суд»), Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей 29 июня 2006 г. N° 139-3 с изменениями и дополне­ниями, Законом от 30 марта 1994 г. № 2914-XII «О Кон­ституционном Суде Республики Беларусь» с изменения­ми и дополнениями, Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь от 18 сентября 1997 г. с изменениями и дополнениями. Следует отметить, что до 1996 г. нормы о Конституционном Суде располагались в разделе «Государ­ственный контроль и надзор» Конституции, после внесе­ний изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь в 1996 г. нормы о Конституционном Суде вошли в главу Конституции «Суд», и, таким образом, Конститу­ционный Суд вошел в судебную систему Республики Бе­ларусь.

Конституционный Суд занимает особое положение в системе органов государственной власти, в том числе орга­нов судебной власти. Он принадлежит к числу органов, при­званных осуществлять конституционное правосудие и обес­печивать законность. Конституционный Суд Республики Бе­ларусь — это судебный специализированный орган консти­туционного контроля, самостоятельно и независимо осуще­ствляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Задачи Конституционного Суда Республики Беларусь:

—контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь;

—обеспечение верховенства Конституции и ее непо­средственного действия на территории республики;

—утверждение законности в правотворчестве и право­применении.

Основными принципами деятельности Конституцион­ного Суда являются законность, независимость, коллеги­альность, гласность, устность, равноправие и состязатель­ность сторон.

Конституционный Суд Республики Беларусь состоит из 12 судей: Председателя, заместителя Председателя Конституционного Суда и 10 судей. До 1996 г. в состав Конституционного Суда входило 11 судей. Порядок фор­мирования Конституционного Суда: 6 судей назначают­ся Президентом Республики Беларусь, 6 судей избира­ются Советом Республики Национального собрания Рес­публики Беларусь. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согла­сия Совета Республики из числа судей Конституцион­ного Суда сроком на 5 лет. Заместитель Председателя избирается Конституционным Судом из состава судей по предложению Председателя Конституционного Суда сроком на 5 лет.

Требования к кандидату на должность судьи Конститу­ционного Суда: судьей Конституционного Суда может быть назначен, избран гражданин Республики Беларусь, имею­щий высшее юридическое образование, являющийся вы­сококвалифицированным специалистом в области права и имеющий, как правило, ученую степень, обладающий вы­сокими моральными качествами. Предельный возраст чле­нов Конституционного Суда — 70 лет (до 1996 г. — 60 лет). Судьи назначаются, избираются на 11 лет и могут быть назначены или избраны на новый срок.

Конституционный Суд правомочен принимать реше­ния и приступает к работе, когда в его состав назначено, избрано не мецее 8 членов Конституционного Суда.

Член Конституционного Суда вправе принимать уча­стие в его работе после принесения присяги. К присяге членов Конституционного Суда приводит Президент Рес­публики Беларусь в присутствии Председателя Палаты пред­ставителей и Председателя Совета Республики Националь­ного собрания Республики Беларусь.