Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ

 

Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

 

Комментарий к статье 171

 

1. К моменту привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, однако это обстоятельство не исключает обоснованного вывода о совершении преступления этим лицом на основе собранных, проверенных и оцененных к этому моменту доказательств. Об обвинении лица в совершении преступления выносится постановление. Данное постановление имеет особое место среди постановлений, выносимых в стадии предварительного следствия, поскольку закон связывает появление обвиняемого как участника уголовного процесса с одним процессуальным актом - вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 47 УПК).

2. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого согласно комментируемой статье должны быть указаны: дата и место составления постановления; кем оно составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место рождения; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК; пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление; решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. Обстоятельств, подлежащих доказыванию, которые должны быть отражены в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, намного меньше, чем в обвинительном заключении либо обвинительном акте (обвинительном постановлении). Так, в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть отражены только следующие обстоятельства предмета доказывания (обстоятельства, подлежащие доказыванию) по уголовному делу: 1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); 2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; 3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; 4) характер и размер вреда, причиненного преступлением.

В нормах комментируемой статьи нет ни одного слова о необходимости приведения в этом постановлении доказательств. Закон лишь свидетельствует о наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Следовательно, под мотивировкой постановления неоспоримо имеется в виду обязанность лишь указать, какие конкретно действия обвиняемого следователь считает преступными и какой статьей УК эти действия предусмотрены. Согласно судебной практике ЕСПЧ представление полной, детальной информации о предъявленном подозреваемому обвинении, т.е. о наличии характеристики уголовно-правовой составляющей предъявленного обвинения стороной обвинения, является важным условием для обеспечения справедливости судебного процесса (см. Постановление ЕСПЧ по делу "Пелиссье и Сасси против Франции" 1999 г.). При этом суть права на получение информации согласно ст. 6(3)(a) ЕКПЧ сводится к тому, что информации должно быть достаточно, чтобы обвиняемый мог приступить к построению защиты. Предоставленное право обвиняемому не предполагает представления всех улик против обвиняемого в деталях - информацию такого рода также необходимо представлять, однако на более поздней стадии судебного процесса согласно положениям ст. 6(3)(b) Конвенции <1>. Кроме того, информация, которую требуется представить обвиняемому в соответствии со ст. 6(3)(a), не идентична информации, которую требуется представить согласно ст. 6(3)(b) Конвенции. Последняя рассматривает информацию, необходимую обвиняемому для подготовки и осуществления должной защиты на суде, в то время как первая посвящена ранним стадиям уголовного процесса и первичной подготовке защиты. Частичные совпадения имеют место в тех случаях, когда по ст. 6(3)(а) ЕКПЧ представляется не соответствующая требованиям информация, что затрудняет подготовку защиты на суде <2>. Поэтому при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Ни судья, ни суд такого процессуального акта выносить не имеют права.

--------------------------------

<1> См.: Право на справедливый суд в рамках Европейской конвенции о защите прав человека (статья 6): руководство для юристов. URL: http://sutyajnik.ru/documents (дата обращения: 12.07.2013).

<2> Там же.

 

Как отмечалось выше, вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого будет законным, обоснованным и мотивированным только тогда, когда собраны достаточные доказательства, подтверждающие событие и обстоятельства преступления, его квалификацию и виновность лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность данного лица. Обоснованность постановления о привлечении в качестве обвиняемого означает, что содержащиеся в нем данные о составе преступления достоверны и истинны.

3. Материальными (фактическими) основаниями привлечения в качестве обвиняемого является наличие достаточных доказательств, подтверждающих: событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновность лица в его совершении, форму его вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размера вреда, причиненного преступлением; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, указанных в ст. 24 УПК. Совокупность доказательств, достаточных для привлечения лица в качестве обвиняемого, определяется на основании внутреннего убеждения следователя. Все доказательства, на основании которых следователь пришел к такому убеждению, должны соответствовать требованиям относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства - требованию достаточности.

4. Процессуальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является вынесенное следователем постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

5. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно отвечать требованиям законности и обоснованности. Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

Во вводной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого указываются наименование постановления, дата и место его составления, кем составлено постановление и по какому уголовному делу (фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого).

Описательная часть начинается со слова "установил". В этой части постановления перечисляются время, место и другие обстоятельства совершения преступления, как они установлены по делу. Следовательно, здесь имеется в виду, что эти обстоятельства должны быть установлены доказательствами, предусмотренными законом и полученными в порядке, им установленном. Согласно ст. 73 УПК обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, устанавливаются только с помощью доказательств, перечисленных в законе. Заканчивается описательная часть постановления приведением уголовного закона (статьи УК и ее части), под действие которого подпадает содеянное преступление, а также ссылкой на ст. ст. 171 и 172 УПК, регулирующие процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого.

В резолютивной части постановления, начинающейся словом "постановил", указывается решение о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлении ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого объявляется под расписку обвиняемому с указанием на разъяснение сущности предъявленного обвинения и времени (часы, минуты) предъявления. Постановление подписывается следователем.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, если оно составлено в соответствии с требованиями закона, является основой при составлении обвинительного заключения и при вынесении приговора. Поэтому постановление нуждается в особо тщательной редакционной и стилистической обработке. Оно должно составляться без грамматических ошибок, логически последовательно, одна часть должна вытекать из другой. Формулировка обвинения должна соответствовать формулировке, содержащейся в уголовном законе.

6. Необходимость указания точной квалификации совершенного деяния обусловливается рядом обстоятельств. Во-первых, данная в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого квалификация определяет пределы доказывания и пределы обвинения в суде. Во-вторых, этим обеспечивается право обвиняемого знать, в чем конкретно он обвиняется.

7. Одним из важных условий, которым должно удовлетворять постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, является конкретность и четкость описания преступных действий, вменяемых в вину обвиняемому. Постановление должно быть составлено так, чтобы после ознакомления с ним было ясно, какие преступные действия, где и когда совершены обвиняемым. Закон также требует, чтобы в этом постановлении указывались и другие обстоятельства совершения преступления, если они известны следователю. Такими обстоятельствами могут быть обстановка и средства совершения преступления, наличие соучастников, причины, способствовавшие совершению преступления, и т.д.

Предъявляя осужденным обвинение в совершении конкретных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в составе организованной группы, органы предварительного следствия должны раскрыть признаки этой организованной группы, роль в совершении данных преступлений каждого из осужденных, в том числе не принимавших непосредственного участия в преступлениях. Несоблюдение этих требований влечет отмену процессуальных решений <1>.

--------------------------------

<1> См.: Кассационное определение ВС РФ от 9 июня 2011 г. N 38-О11-4.

 

8. Выводы суда, изложенные в приговоре и основанные на не соответствующих требованиям закона процессуальных актах (в том числе постановлении о привлечении в качестве обвиняемого), влекут отмену судебных решений.

Дело о краже, совершенной группой лиц по предварительному сговору, было направлено на новое рассмотрение в суд, поскольку вывод суда о том, что в процессуальных документах не указано, кем, когда и при каких обстоятельствах была пересечена левая общая сонная артерия потерпевшего, не основан на содержании обвинительного заключения и постановления о привлечении в качестве обвиняемого <1>.

--------------------------------

<1> См.: Определение ВС РФ от 12 января 2006 г. N 73-о05-37.

 

9. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого в части, касающейся законности и обоснованности обвинения и достаточности доказательств, собранных по делу, в порядке ст. 125 УПК обжаловано быть не может, поскольку иное вынуждало бы суд предрешить вопрос о виновности данного лица, что не могло бы не оказать отрицательного воздействия на независимость и беспристрастность суда при вынесении им приговора, противоречило бы конституционному принципу независимости суда (ст. 120 Конституции РФ), гарантирующему в условиях состязательного процесса объективное и беспристрастное осуществление правосудия по уголовным делам (см. Определение КС РФ от 2 июля 2009 г. N 1009-О-О).

10. В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого по делу впервые формулируется и обосновывается обвинение, которое в дальнейшем будет определять пределы доказывания во всех последующих стадиях уголовного процесса.

11. Привлечение лица в качестве обвиняемого состоит из следующих последовательно сменяющих друг друга этапов:

- вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

- извещение о дне предъявления обвинения и вызов обвиняемого к следователю;

- выполнение следователем мероприятий по обеспечению прав обвиняемого пользоваться помощью защитника, переводчика;

- предъявление обвинения;

- разъяснение прав обвиняемого;

- вручение обвиняемому копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

- допрос обвиняемого.

 

Статья 172. Порядок предъявления обвинения

 

Комментарий к статье 172

 

1. Обвинение, как правило, предъявляется по месту производства предварительного следствия. Обвиняемый для предъявления ему обвинения может быть вызван повесткой, которая вручается ему под расписку, с указанием времени вручения. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из взрослых членов семьи, проживающих вместе с ним, или представителю домоуправления. Военнослужащий может быть вызван также через командование воинской части.

2. Обвиняемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. В случае неявки без уважительных причин он подлежит приводу. Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ст. 188 УПК) не определяет, какие из причин могут являться уважительными, оставляя разрешение этого вопроса на усмотрение соответствующих должностных лиц.

3. Объявление постановления о предъявлении обвинения и разъяснение сущности последнего удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя с указанием даты предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого расписаться на постановлении следователь делает на постановлении отметку об оглашении его текста обвиняемому и об отказе последнего от подписи. Закон не содержит прямого указания о необходимости излагать мотивы, по которым обвиняемый отказывается расписаться на постановлении, однако, представляется, сделать это необходимо, как и указать любые пояснения обвиняемого при его допросе в качестве обвиняемого.

4. При предъявлении обвинения следователь должен разъяснить обвиняемому его процессуальные права и обязанности, предусмотренные УПК, и конституционное право не свидетельствовать против себя и своих близких, которое может выразиться не только в отказе от дачи показаний, но и в возможности воздержаться от представления следователю любой информации, которая может быть использована против него самого и его близких, включая возможность обвиняемого не участвовать в следственных действиях, в основе которых могут лежать сведения, сообщенные обвиняемым (следственный эксперимент, проверка показаний на месте и т.д.).

5. В соответствии с правовыми позициями КС РФ потерпевший вправе до окончания предварительного расследования по уголовному делу знакомиться с постановлениями о привлечении конкретных лиц в качестве обвиняемых (см. Определение от 11 июля 2006 г. N 300-О). Это означает, что по ходатайству потерпевшего в любой момент производства по делу ему должна быть выдана копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

 

Статья 173. Допрос обвиняемого

 

Комментарий к статье 173

 

1. Главной целью допроса обвиняемого является установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

В процессе этого следственного действия получают новые доказательства, а также проверяют доказательства, уже собранные по делу. Кроме того, допрос обвиняемого представляет собой важное средство обеспечения последнему возможности осуществления гарантированного ему Конституцией РФ и предусмотренного уголовно-процессуальным законом права на защиту.

2. Обвиняемый должен быть допрошен немедленно после предъявления ему обвинения. Вместе с тем законодатель, устанавливая гарантии конституционного права обвиняемого на защиту, обязывает следователя соблюдать требования п. 9 ч. 4 ст. 47 (возможность свидания защитника с обвиняемым наедине и конфиденциально до первого допроса) и ч. 3 ст. 50 (перенос первого допроса обвиняемого на срок до пяти суток, если явка приглашенного защитника невозможна) УПК.

3. По общему правилу допрос производится днем. Лишь в исключительных, не терпящих отлагательства случаях он может быть произведен в ночное время. Допрос нужно начинать так, чтобы он мог быть окончен до наступления ночного времени (до 22 ч), с наступлением ночного времени допрос должен быть прерван с соответствующей пометкой об этом в протоколе. В любом случае допрос не может длиться непрерывно более 4 ч, а в течение дня - более 8 ч. При этом продолжение допроса свыше 4 ч возможно лишь после часового перерыва для отдыха и принятия пищи (ст. 187 УПК).

4. Закон запрещает домогаться показаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незаконных мер. Под незаконными мерами следует понимать любые приемы, направленные на то, чтобы заставить обвиняемого дать показания, не соответствующие его свободному волеизъявлению (например, угощение обвиняемого спиртными напитками, обман обвиняемого, использование его неосведомленности в научных вопросах).

5. Одной из важнейших процессуальных гарантий при допросе обвиняемого является участие в допросе защитника, с одной стороны, действующего в интересах обвиняемого, с другой - объективно помогающего следствию, предостерегающего его от ошибок, которые могли бы привести к нарушению прав обвиняемого и, таким образом, к невыполнению задач, стоящих перед указанным следственным действием.

6. Теория уголовного процесса рассматривает признание обвиняемого как доказательство, не имеющее никакого преимущественного значения. А ч. 2 ст. 77 УПК подчеркивает, что признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.

 

Статья 174. Протокол допроса обвиняемого

 

Комментарий к статье 174

 

1. Протокол допроса является важным процессуальным документом. Показания обвиняемого и ответы на поставленные ему вопросы должны излагаться от первого лица и по возможности дословно, протокол должен отражать весь ход допроса. Краткая запись показаний обвиняемого не соответствует требованиям уголовно-процессуального закона и не обеспечивает правильность закрепления полученного доказательства. Статья 190 УПК закрепляет обязательность занесения в протокол допроса всех вопросов, независимо от того, получены на них ответы или нет.

2. Протокол допроса составляется по общим правилам составления протокола следственного действия (ст. ст. 166 и 167 УПК) с учетом особенностей, указанных в ст. 190 УПК. Протокол должен отражать все действия, производимые следователем. Особое внимание во вводной части протокола допроса следует уделять фиксированию действий следователя по разъяснению прав, обязанностей, предупреждению обвиняемого о применении технических средств для фиксации хода и результатов допроса, а также по предупреждению об ответственности допрашиваемого лица и других участников допроса.

3. Основная часть протокола допроса содержит изложение показаний допрашиваемого, которые заносятся в протокол без искажений, от первого лица и по возможности дословно. Показания допрашиваемого перед их изложением не должны подвергаться со стороны следователя существенному редактированию. Изложенные в протоколе показания должны точно отражать содержание той информации, которую намеревался сообщить допрашиваемый. Вопросы, задаваемые в ходе допроса, обязательно заносятся в протокол в порядке очередности их постановки. Это касается и вопросов, поставленных участниками допроса, но отведенных следователем. Если допрашиваемый отказался отвечать на поставленный вопрос, в протоколе следователь обязан указать вопрос и изложенный допрашиваемым мотив отказа. В ч. 4 ст. 190 УПК обращено внимание на необходимость отражения в протоколе факта, порядка и результатов применения фотографирования, аудио- и видеозаписи, киносъемки.

Протокол должен содержать: 1) запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки; 2) сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи; 3) заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки. Не допускается применение указанных средств после получения показаний, а также без ведома об этом допрашиваемого лица. Технические средства фиксации показаний не подменяют собой протокол, который должен отражать полностью ход и результаты допроса. Изготавливаемые в ходе следственного действия допрашиваемым лицом схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, иллюстрирующие полученные показания, должны быть подписаны допрашиваемым и приобщены к протоколу допроса. Они рассматриваются как часть показаний допрашиваемого. Протокол должен содержать запись об изготовлении указанных приложений к протоколу и приобщении их к материалам дела. Если подобных приложений несколько, они нумеруются, о чем также указывается в протоколе. С учетом личностного характера показаний после ознакомления с содержанием протокола допроса допрашиваемое лицо вправе потребовать его уточнения и дополнения. Данное ходатайство подлежит обязательному удовлетворению и сопровождается внесением следователем в протокол соответствующих записей. Правильность записи показаний удостоверяется подписью допрашиваемого лица, оно же подписывает каждую страницу протокола допроса. Иные участвующие в допросе лица подписывают протокол в целом и внесенные в него дополнения и уточнения.

4. Если допрос производился с участием переводчика, в протоколе указывается, кто был переводчиком, делается отметка о разъяснении обвиняемому его права на отвод переводчика и о поступивших в связи с этим заявлениях обвиняемого, о разъяснении переводчику его обязанностей и предупреждении об ответственности за заведомо неправильный перевод. Перевод показаний, занесенных в протокол, может быть сделан устно или письменно. В обоих случаях в протоколе допроса указывается, что перевод протокола соответствует показаниям, данным обвиняемым, и это удостоверяется подписью обвиняемого. Кроме того, в случае допроса с участием переводчика допрашиваемое лицо вправе отвести переводчика. Следователь вправе предупредить переводчика об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования. По окончании допроса переводчик в устной форме переводит содержание протокола и подписывает протокол в целом и каждую его страницу.

5. По окончании допроса протокол предъявляется для прочтения обвиняемому, по просьбе которого он может быть прочитан ему допрашивающим. О том, кем был прочитан протокол, делается отметка на нем перед подписью обвиняемого.

Если обвиняемый просит дополнить или исправить протокол, его дополнения или поправки должны быть обязательно внесены в протокол и удостоверены подписями обвиняемого и следователя.

После составления протокола и ознакомления с ним его подписывают обвиняемый, следователь и все лица, которые принимали участие в допросе или присутствовали при нем.

В случае отказа от подписания протокола допроса или невозможности его подписания лицами, участвовавшими в допросе, данный факт удостоверяется в порядке, установленном ст. 167 УПК.

 

Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

 

Комментарий к статье 175

 

1. Необходимость изменения обвинения обусловлена действием конституционного права обвиняемого на защиту, поскольку обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, должно соответствовать обвинению, изложенному в обвинительном заключении, и в пределах того же обвинения суд будет рассматривать уголовное дело по существу.

2. В стадии предварительного следствия изменение обвинения возможно в следующих основных случаях: при выявлении новых преступных действий, совершенных обвиняемым; при необходимости изменения квалификации преступных действий; при неподтверждении части обвинения, предъявленного ранее обвиняемому.

3. При выявлении новых эпизодов преступной деятельности нельзя выносить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, в котором указываются только новые эпизоды обвинения. Такой порядок дополнения обвинения не обеспечивает обвиняемому достаточных гарантий права на защиту и не соответствует закону. Должно быть составлено новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, в котором необходимо указать все обвинение полностью, вновь предъявить это постановление обвиняемому и допросить его по всему обвинению.

4. Необходимость изменения квалификации содеянного возможна при следующих обстоятельствах: изменение квалификации преступления на статью уголовного закона, предусматривающую ответственность за более тяжкое преступление (например, было предъявлено обвинение в грабеже, а нужно предъявить обвинение в разбое - в этом случае должно быть предъявлено новое обвинение, при этом вынесения постановления о прекращении первоначального обвинения не требуется); изменение квалификации на статью уголовного закона, предусматривающую ответственность за менее тяжкое преступление.

В одних случаях новое обвинение существенно отличается от первоначально предъявленного по фактическим обстоятельствам (например, ранее было предъявлено обвинение в хищении имущества путем злоупотребления служебным положением, а впоследствии установлено, что преступные действия обвиняемого необходимо квалифицировать как халатность). В других случаях новое обвинение не отличается от ранее предъявленного по фактическим обстоятельствам. И в том и в другом случае должно быть вынесено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

5. Неподтверждение части обвинений, предъявленных обвиняемому, может выражаться в отпадении части эпизодов обвинения, не влекущих за собой изменения юридической квалификации преступления (например, если выяснится, что обвиняемый совершил не две кражи личного имущества граждан, а одну). Иногда отпадение части обвинения может влечь изменение юридической квалификации преступления (при установлении, например, что обвинение в повторном получении взятки было предъявлено ошибочно).

6. Согласно правовым позициям КС РФ комментируемая статья не содержит норм, позволяющих привлекать лицо в качестве обвиняемого, изменять и дополнять ранее предъявленное обвинение в связи с совершением преступления, по которому дело не возбуждалось, а является составной частью ранее предъявленного обвинения (см. Определение от 24 декабря 2012 г. N 2242-О).

7. Если в приговоре присутствуют данные об обстоятельствах преступной деятельности, не содержащиеся в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, такой приговор подлежит изменению либо отмене.

По одному из дел приговор суда присяжных заседателей был изменен: исключено указание о том, что потерпевшей были причинены телесные повреждения, так как осужденный В. обвинялся и признан виновным в причинении смерти двум лицам. При этом ему не было предъявлено обвинение в причинении потерпевшей телесных повреждений в виде одиночной огнестрельной раны ладонной поверхности левой кисти и ссадины лица <1>.

--------------------------------

<1> См.: Определение ВС РФ от 29 января 2010 г. N 19-О10-6СП.