Отдельные аспекты влияния теневой экономики на деятельность предприятия в условиях кризиса

Чуприкова З.В., к.э.н., доцент

 

Аннотация

В статье анализируются основные направления влияния теневой экономики на предприятие в условиях кризиса, рассматриваются основные классификации разновидностей теневой экономики в отечественной и зарубежной литературе.

 

Ключевые слова

Теневая экономика, кризис, экономическая безопасность, финансово-хозяйственная деятельность предприятия.

 

В период кризиса, когда происходит нарушение равновесия финансово-хозяйственной системы, теневая экономика получает дополнительные условия для своего развития.

Само понятие теневой экономики широко и многогранно. Теневая экономика – это экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой [5]. Это невидимые со стороны процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей.

К теневой экономике относится:

• криминогенная деятельность, противозаконная;

• проводимая в целях ухода от уплаты налогов или в связи с нежеланием экономических субъектов придавать известность своим действиям и доходам;

• неформальная деятельность, не подлежащая учету в связи с ее индивидуальностью, личным или семейным характером, отсутствием измерителей.

Все указанные теневые виды деятельности обладают рядом схожих признаков:

• все виды теневой экономики носят скрытый и нелегальный характер;

• имеют место практически во всех сферах финансово-хозяйственной деятельности;

• являются результатом недоработки законодательной базы;

• определить точную долю теневых операций практически невозможно [2].

В экономической литературе для типологизации разновидностей теневой деятельности рассматривают их связи с официальной экономикой, а также субъекты и объекты экономической деятельности.

Одним из первых подобную классификацию разработал американский экономист Эдгар Фейдж (Edgar L. Feige), который в своих работах выделил четыре типа «подпольных» экономических действий [3]:

• Нелегальная экономикас остоит из дохода, произведенного экономической деятельностью, нарушающей юридические нормативы, определяющие сферу законных форм коммерции. Нелегальные предприниматели в этой экономике участвуют в производстве и распределении запрещенных товаров и услуг.

• Несообщенная экономика включает ту экономическую деятельность, которая обходит институционально установленные фискальные правила, зафиксированные в налоговом кодексе, либо уклоняется от них.

• Незарегистрированная экономика состоит из той экономической деятельности, которая обходит институциональные правила, установленные требованиями государственных органов (например, домашнее хозяйство).

• Неформальная экономика включает ту экономическую деятельность, которая экономит частные издержки, нарушая общественные выгоды и права, предписанные законами и административными правилами, регулирующими отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты и т.п. (например, неформально действующие экономические агенты).

В отечественной экономической литературе наибольшее распространение получила следующая классификация [1, 2]:

• «Вторая» теневая экономика – это запрещенная законодательством скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. Поскольку указанным видом деятельности, как правило, занимаются представители руководящего персонала, эту разновидность теневой экономики также называют «беловоротничковой».

• «Серая» теневая экономика – это разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (как правило, преимущественно малый бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. По сравнению со «второй» экономикой, которая неотделимо связана с «белой» экономикой и полностью зависит от нее, «серая» экономика функционирует более автономно.

• «Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) – это запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг.

Уход предприятия из легального экономического сектора в теневой, является результатом общего состояния экономики в стране: при кризисном состоянии официальной экономики функционирование предприятия в ее теневом секторе имеет ряд преимуществ – отсутствие административно-бюрократических барьеров, налогового прессинга, возможность альтернативных расчетов и т.п.

Некоторые ученые, например, швейцарский экономист Дитер Кассел, выделяют позитивные функции теневой экономики, особенно актуальные в условиях экономического кризиса [6]:

• «Экономическая смазка» – теневая экономика отличается от официального сектора рыночной экономики и плановых экономических систем большей гибкостью цен. Растущая теневая экономика создает дополнительные возможности для занятости, причем не только теневой, поскольку теневая экономика нуждается в производительных товарах легального сектора (материалы, инструменты, услуги), а теневые доходы используются для покупки потребительских товаров в легальном секторе.

• «Экономический амортизатор» – любая экономическая система стремится избегать потрясений, теневая экономика может амортизировать потрясения официальной экономики, способствуя тем самым стабильности системы в целом. Увеличение предложения труда на официальных рынках в значительной степени поглощается неофициальным сектором, в теневую экономику уходят многие предприятия, которые иначе бы могли закрыться, а дешевую и контрафактную продукцию, производимую предприятиями сферы теневой экономики, покупают те потребители, чьи доходы от официальной экономики начинают снижаться.

• «Социальный умиротворитель» – теневая экономика помогает поддерживать политический и социальный мир, поскольку предлагает альтернативные возможности повышения доходов без каких-либо социально-политических изменений (классы, обладающие высокими доходами, имеют возможность уходить от налогов или скрывать свои доходы, средние слои могут получать дополнительный доход от теневой занятости или незарегистрированных сделок).

Несмотря на некоторый смягчающий эффект теневой экономики, в целом ее влияние на общество является однозначно негативным, что усиливается в период кризиса.

С указанной позиции можно выделить следующие основные дестабилизирующие направления влияния теневой экономики на экономическую и социальную жизнь общества:

1. Усиливающаяся деформация налоговой системы, которая проявляется в неравномерности налоговой нагрузки и отрицательном влиянии на бюджет: уклонение от уплаты налогов приводит к росту налоговой нагрузки на законопослушных налогоплательщиков, что принуждает их укрывать свои доходы.

2. Происходит перераспределение доходов общества в пользу нескольких малочисленных привилегированных групп (олигархия, бюрократия, чиновники, преступные группы), что уменьшает благосостояние общества в целом.

3. Происходит снижение конкурентоспособности экономики, вследствие ухода (и перевода) средств из легальной экономики в нелегальную, что, в свою очередь, снижает количество предприятий, работающих строго в соответствии с нормами законодательства.

4. Блокирующая функция теневой экономики, которая связана с проблемами коррумпированности государственного аппарата, дискредитации роли права и судебной системы, ее подчиненности административному аппарату и «теневому» капиталу. Взаимная интеграция органов государственной власти, хозяйствующих субъектов и криминалитета приводит к отсутствию конкуренции на финансовых и товарных рынках, а также к усилению криминогенной обстановки в обществе.

5. Усиление социальной незащищенности населения вследствие невыполнения или недофинансирования государством социальных программ, обязательств перед населением. Указанный аспект влияния теневой экономики особенно опасен в период кризиса, когда уровень социальной дифференциации населения достигает критической величины, а большая его часть живет на грани или ниже уровня бедности.

6. Происходит подрыв кредитно-денежной сферы, что проявляется в росте инфляции, деформации кредитных отношений и платежного оборота, увеличении инвестиционных рисков [4].

7. Возрастают диспропорции в структуре экономики, когда приоритет отдается тем сферам хозяйственной деятельности, где влияние теневой экономики выше (например, достаточно высокая возможность сокрытия средств в торговой сфере приводит к ее искусственному иррациональному развитию в ущерб производству или науке).

Реализация эффективной государственной политики по борьбе с теневой экономической деятельностью требует комплексного социально-экономического и экономико-правового подхода: с одной стороны, противодействие незаконным действиям хозяйствующих субъектов силами правоохранительных органов, с другой – трансформация экономических институтов государства с целью возвращения теневых капиталов в реальные инвестиции в экономику.

 

Список использованной литературы

1. Авдийский В.И., Дадалко В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: учеб. пособие – М.ИНФРА-М, 2012

2. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. д. п. н., д. ю. н., проф. В.Я. Кикотя; д. э. н., проф. Г.М. Казиахмедова. - М.: Норма, 2006

3. Фейдж Э. «Определение и оценка подпольной и неформальной экономики: неоинституциональный подход» // Экономическая теория преступлений и наказания, Москва, 2000, № 2

4. Чуприков Д.В. Повышение эффективности стратегического финансового планирования с помощью сценарного анализа // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2012, № 5, С. 133-138.

5. Шестаков А.В. Экономика и право: Энциклопедический словарь. - М.: Дашков и К, 2000

6. Cassel D. Wirtschaftspolitik in alternativen Wirtschaftssystemen: Begriffe, Konzepte, Methoden // Wirtschaftspolitik im Systemvergleich: Konzeption and Praxis der Wirtschaftspolitik in kapitalistischen and socialistischen Wirtschaftssystemen, Munchen, 1984

 

 

УДК 336.003.12