Политически-правовые учения США в период борьбы за независимость

Конец 18 в.

Причины борьбы за независимость:

· Экономическая эксплуатация колоний

· Законы должны были отправляться в Лондон для одобрения

· Губернаторы назначались короной (имели право абсолютного законодательного вето)

Война за независимость => 13 колоний получают независимость => Декларация о независимости 1776 г. => Конфедерация с 1781 г.

Конфедерация – это «парад суверенитетов», пустая казна (т. к., нет прямого налогообложения + добровольные отчисления субъектов конфедерации) => необходима Федерация

1787 г. – Конституционный Конвент для пересмотра статей конфедерации (тайный пересмотр)

2 направления политико-правовой мысли:

демократическое (Томас Пэйн, Томас Джеферсон)

умеренное (федералисты – Гамильтон, Мэдиссон)

Американцы восприняли идеи античных мыслителей + европейских мыслителей 18 в.

 

 

Томас Пэйн

18 – 19 вв., активный участник французской революции, борьбы за независимость, умер в бедности в США.

Работа: «Права человека», «Серьезная мысль», «Здравый смысл»

Правовое учение:

· Спор с Бёрком по поводу Конституции: он сторонник писанной конституции в отличие от Бёрка

· «Конституция должна помещаться в кармане рубашки»

· Классификация прав человека:

- Естественные:

o Это права, существующие у людей и в естественном состоянии (даже у северо-американских индейцев)

o Их можно обеспечить, живя в обществе, не самостоятельно (ех.: право на защиту)

o право каждого на счастье, свобода слова и т.п.

- Гражданские

· Концепция прав поколений людей – коллективные права:

Каждое поколение равно в правах с предшествующими поколениями

· Виды права:

1) Законодательное:

- Лучшее право

2) Прецедентное:

- Одно решение никогда не бывает похоже во всех обстоятельствах на другое

- Прецедент может быть плохим, а он обязателен к применению

Учение о государстве:

· Договорная теория происхождения государства

· Суверенитет за народом

· Отделение от метрополия обосновано суверенитетом народа

· Он придумал название «США»

· Классификация форм государства (критерий – наличие института передачи власти по наследованию, т. к. пэры («аристократическая тирания») и король не зависят от народа):

- Старое

- Новое

· Безнаследственный однопалатный зак. орган, чтобы реализовать «чистую демократию»

· Против цензового избирательного права

· Необходимы ежегодные выборы парламента

 

 

Томас Джеферсон

18-19 вв., демократическое направление, автор проектной декларации, основатель Вирджинского университета, Президент США, гуманист, написал себе эпитафию.

Логическое основание: идеи Аристотеля, Локка, Монтескье

Работы: «Заметки о штате Вирджинии»

Учение о праве:

· Концепция равенства прав человека:

Творец наделяет нас естественными правами

· Идея счастья от Аристотеля

· Права человека неизменны, врожденны, неотменны, неотчуждаемы

· Свобода совести

· «Наши гражданские права не зависят от наших религиозных взглядов, также как они не зависят от наших взглядов в области физики и геометрии»

· Концепция коллективных прав человека:

- право на восстание

- право на смену существующей формы правления

Учение о государстве:

· Форма правления - Республика

· Форма гос. устройства – Федерация

· США – это «пирамида республик»:

- В каждом штате – местные республики (по 100 чел.) => республика на уровне штата => федеративная республика

- Местные республики – это гарантия против узурпации власти центральной властью

- Принцип личного участия каждого в принятии политических решений

- Образованные граждане в каждой республике => «крестовый поход» против невежества

- Принцип умеренного богатства (добродетельная республика)

· Разделение властей

· Был не согласен с Конституцией в части:

- пожизненного назначения судей («Наши судьи на столько же честны, как и другие люди и не больше»)

- отсутствия Билля о правах

- того, что она не ограничивает срок замещения должности Президента одним лицом

· Решение проблемы рабства - депортация рабов, т.к. если освободить их здесь, то:

- многие поколения негров будут помнить о рабском прошлом своих предков

- у белых останутся предрассудки в отношении негров

- произойдет деление на 2 лагеря и неизбежное уничтожение одного лагеря другим

 

Александр Гамильтон

18 – 19 вв., федералист, выпускник будущего Колумбийского университета, участвовал в войне за независимость, адъютант Вашингтона, министр финансов.

Логическое основание: идеи Монтескье.

Работы: 51 статья в «Федералисте».

Учение о государстве:

· Лучшая форма правления – представительная демократия:

- Сначала считал, что – конституционная монархия, потом – президентская республика

- глава государства = глава исп. власти

- Должность президента должна замещаться пожизненно

· Законодательная власть двухпалатная:

- Верхняя палата – Сенат (пожизненное членство)

- Нижняя палата – выборная (есть имущественный ценз)

· Судебная власть:

- Верховный суд – высший суд. орган

- Пожизненные судьи

- Судебный конституционный контроль: если законы противоречат Конституции

Учение о праве:

· Федерация => верховенство федеральных законов над законами субъектов федерации

· Против включения в текст Конституции Билля о правах, т.к. компетенция фед. власти уже определена

· Если принять Билль о правах, то это даст возможность расширительно толковать основной текст Конституции

· Создание Центрального Банка, т.к. в конституции есть подразумеваемые права

 

Джеймс Мэдисон

18-19 вв., «архитектор» конституции, основной автор Билля о правах, вдохновитель общеамериканского конвента, ректор Вирджинского университета, федералист.

Логическое основание: идеи Монтескье.

Работы: 15 статей в «Федералисте»

Учение:

· Федералист (Федерация – выход из конфедеративного тупика)

· Недостатки федерации:

- Федеральная власть может злоупотреблять своими полномочиями

· Решение проблем:

- Определение границ компетенции федерации и субъектов

- Двухпалатный законодательный орган (обе палаты - выборные)

- Кворум – 50%

- Ревизионный Совет (для соединения суд. и исп. власти; потом сам отказался от этой идеи)

· Модель президентской республики

· Разработчик 10 поправок в Билле о правах (свобода слова, свобода печати, свобода совести)

· Декларация независимости закрепляет 3 основных естественных права:

- Право на свободу

- Право на жизнь

- Право на счастье

· Институт конституционного контроля: конституционная законность судов на уровне штата или федерации

· Федерализм – разделение властей по вертикали