Тема 6. Государственное устройство России

Цель семинарского занятия: конкретизация и усвоение учебного материала по вопросам, затрагивающим краткую историю и современное состояние политико-территорильной организации России как федеративного государства; уяснение специфики отечественного государственного устройства и рассмотрение основных конституционно-правовых признаков (характеристик) Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности правовой природы Российской Федерации. Федеративный Договор 1992г.

2. Территория и государственная граница России.

3. Предметы ведения Российской Федерации.

4. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

5. Правовой статус субъектов Российской Федерации.

6. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования нового субъекта РФ.

7. Закрытые административно-территориальные образования.

Дополнительная литература:

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Принята I Съез­дом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда на­родных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

2. Постановление Верхов­ного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О денонсации Договора об образовании СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1799.

3. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Фе­деративная Социалистическая Республика». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2. Ст. 62.

4. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти суверенных республик в составе Российской Феде­рации. 31 марта 1992 г.

5. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. 31 марта 1992 г.

6. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации. 31 марта 1992 г.

7. Постановление VI Съезда народных депутатов РФ «О Федеративном Договоре» от 10 апреля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 17. Ст. 898.

8. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916.

9. Федеральный консти­туционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гербе Российской Федерации». // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5021.

10. Федеральный кон­ституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном флаге Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5020.

11. Федеральный кон­ституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.

12. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503.

13. Федеральный закон от 22 мая 1996 г. «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.

14. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. «Статусе столицы Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 683.

15. Закон РФ от 17 июня 1992 г. «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в со­став Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 28. Ст.1618.

16. Постановления Конституционного Суда РФ: от 11 мая 1993 г. по делу о проверке конституционности Закона Рос­сийской Федерации от 17 июня 1992 г. «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» // Изби­рательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (1992-1999). – М.: НОРМА, 2000; от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 ста­тьи 66 положения о вхождении автономного округа в состав края, облас­ти // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3581; от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

17. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по зап­росу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3117.

18. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. – М.: Рес­публика, 1994.

19. Асимметричность Федерации / Под ред. А.А. Захарова. – М., 1997.

20. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997.

21. Барциц И.Н. Федеративная ответственность. Конституционно-право­вые аспекты. – М.: Изд-во научно-образоват. лит. РЭА, 1999.

22. Златополъский Д.Л. Возрождение федеративного государства: про­блемы государственного суверенитета // Вестник Моск. ун-та. - Серия II. – Право. – 1995. - № 2.

23. Златополъский Д.Л. Российская Федерация: особенности современ­ного развития // Вестник Моск. ун-та. - Серия II. – Право. – 1997. - № 5.

24. Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. – М.: Пробел, 1999.

25. Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус на­родов. – М., 1996.

26. Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. - Екатерин­бург: Изд-во УрГЮА, Изд-во Гуманитарного ун-та, 1998.

27. Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: топология и конституционные основы организации // Государство и право. – 1994. – № 10.

28. Вишняков В.Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право. – 1998. - № 12.

29. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. – М.: Дело, 1998.