Принцип осуществления правосудия только судом

В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ право­судие в Российской Федерации осуществляется только судом, уполномоченным реализовывать судебную власть посредством отправления правосудия. Конкретизируется это конституционное положение в ч. 1 ст. 4 Закона о судеб­ной системе, в которой сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотрен­ных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается».

Поскольку создание чрезвычайных судов запрещено, то в случае введения чрезвычайного положения на соот­ветствующих территориях должны действовать суды, соз­данные согласно гл. 7 Конституции РФ и указанному За­кону. Если же в силу введения чрезвычайного положения на определенных территориях осуществление правосудия соответствующими судами не представляется возможным, то Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ вправе изменить подсудность дел на этих территориях[59].

Чрезвычайные суды нельзя смешивать со специализи­рованными судами, возможность создания которых преду­смотрена ст. 4 и 26 Закона о судебной системе, но не ре­ализована. Во-первых, специализированные суды — это федеральные суды общей юрисдикции, к полномочиям ко­торых относится рассмотрение некоторых категорий граж­данских и административных дел (но не уголовных). Во- вторых, полномочия, порядок образования и деятельность специализированных федеральных судов должны быть установлены федеральным конституционным законом, ко­торый еще надлежит принять.

Осуществление правосудия в Российской Федерации только судом — принцип не декларативного характера. Его нормативное закрепление на конституционном уровне имеет не только правовое, но и существенное социальное значение, поскольку является одной из конституционных гарантий, исключающих внесудебные расправы, подобные тем, которые осуществлялись так называемыми «особыми совещаниями», «двойками» и «тройками» в годы репрес­сий. В ст. 49 Конституции РФ и ст. 8 УПК РФ установ­лено, что никто не может быть признан виновным в совер­шении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном законом. Этот принцип предполагает также право подсу­димого на рассмотрение уголовного дела по его обвинению в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отне­сено (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ). В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических пра­вах от 19 декабря 1966 г. каждый имеет право при рассмо­трении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное раз­бирательство дела компетентным, независимым и беспри­страстным судом. Проще говоря, только суд, действующий на основании закона, может признать человека виновным и назначить ему наказание. Что же касается правосудия в целом, то согласно ст. 4 Закона о судебной системе пре­рогатива его отправления в Российской Федерации при­надлежит Конституционному Суду РФ, судам общей юрис­дикции и арбитражным судам, а также конституционным (уставным) судам и мировым судьям субъектов РФ. Толь­ко перечисленные в Законе о судебной системе суды вправе осуществлять правосудие как единственную функцию судебной власти. Ни один государственный орган, кроме су­да, не наделен властными полномочиями по отправлению правосудия.

Акты правосудия, вступившие в законную силу, обще­обязательны для исполнения. Отменить или изменить при­говор или иное решение суда вправе только вышестоящий суд по основаниям и правилам, установленным в соответ­ствующем законодательстве.