III. Арабские страны Африки

Египет еще со времен реформ Мухаммеда Али (1769— 1849) выдвинулся в число самых развитых стран Востока. Будучи формально зависим от Османской империи, Египет вел активное строительство промышленных предприятий в государственном секторе, успешно развивал сельскохозяйственное производство, ввел правительственную монополию на экспорт товарных культур (хлопка, индиго, сахарного тростника), создал сильную регулярную армию и централизованную администрацию.

Оккупация Египта Англией началась в 1881 г. с экспедиции для сбора долгов. Однако подлинная цель была стратегической: необходимо было обеспечить контроль над Средиземноморьем, имея опасного соперника в лице Германии. Формально Египет оставался провинцией Османской империи, где власть передавалась потомкам Мухаммеда Али, однако практически он стал полунезависимым под контролем англичан, а не турок.

В конце XIX в. в Египте активизировались противники модернизации, но вмешались английские войска и пресекли их деятельность. Вновь появились разгромленные было европейские атрибуты: клубы, рестораны, салоны, телеграф, телефон, открылись университеты и возобновили свою деятельность издательства.

Накануне войны религиозные фанатики прибегли даже к террору: в 1910 г. был убит премьер-министр Египта Б. Гали, копт, выходец из египетских христиан. Были раскрыты еще несколько заговоров. Египет все еще оставался частью Османской империи. После того как в 1914 г. Англия и Османская империя вступили в войну, Англия объявила о своем протекторате над Египтом — об этом было заявлено в декабре 1914 г.

В годы Первой мировой войны Англия использовала выгоды стратегического положения Египта для военных действий против турок в Палестине и Сирии. Ей удалось отразить наступление турок на Суэцкий канал, а в конце войны перейти в наступление и освободить Палестину.

После войны в Египте выдвинулась партия «Вафд», во главе которой стоял Саад Заглул. В 1918 г. партия выдвинула требование о предоставлении независимости стране. Развернулось мощное движение против английского колониального господства, страну сотрясал всеобщий бойкот.

В феврале 1922 г. Англия объявила об упразднении протектората над Египтом и признании его полностью независимым государством. При этом выдвигались следующие условия: сохранение в Египте английских войск, охрана Суэцкого канала, защита интересов иностранцев и национальных меньшинств, присутствие в стране английского комиссара.

По Конституции, принятой в апреле 1923 г., Египет стал монархией во главе с королем Фуадом I. Его власть ограничивал парламент и ответственный перед ним кабинет министров, который возглавили лидеры партии «Вафд».

В 1924 г. они поставили перед Англией требование вывести войска из Судана, который управлялся совместно, и присоединить Судан к Египту. В стране произошли беспорядки, был убит английский генерал-губернатор Судана. Это заставило вафдистов подать в отставку. Однако они вновь получили большинство на следующих выборах.

В период мирового экономического кризиса Египет испытал резкое падение спроса на главный экспортный товар — хлопок. В стране резко ухудшилось социальное положение населения, появилась огромная безработица. В 1930 г. правительство ввело повышенные пошлины на иностранные товары. Это спровоцировало крупные волнения в стране. Вафдисты вновь ушли в отставку. В октябре 1930 г. была отменена Конституция 1923 г., ограничена деятельность профсоюзов, возросли полномочия исполнительной власти. По всей стране прокатились забастовки.

Только в 1934 г. королем была восстановлена отмененная Конституция 1923 г. В мае 1935 г. состоялись выборы в парламент, на которых вафдисты вновь получили большинство мест в парламенте и создали правительство во главе с Нахас-пашой.

В августе 1936 г. заключен договор с Англией о выводе войск. Лишь в зоне Суэцкого канала размещался воинский контингент численностью 10 тыс. человек сроком на 20 лет; английский комиссар стал послом. Согласно договору, восстанавливался режим кондоминиума Судана. Англия получала возможность использовать территорию Египта в случае войны.

Это был несомненный успех партии «Вафд» на пути достижения полного суверенитета Египта. В целом этот договор был приемлем для Египта, поскольку давал ему определенные гарантии от посягательств Муссолини, который как раз в это время завоевывал Эфиопию. В 1937 г. Египет стал членом Лиги Наций, участвовал в конференции держав в Монтре.

Во время Второй мировой войны У. Черчилль твердо решил сохранить и укрепить позиции Британии на Ближнем Востоке. Тем более что арабы проявили определенные прогерманские настроения. Великобритания учитывала важное стратегическое положение Египта, особенно роль Александрии как главной базы английского флота. Правительство Египта сотрудничало с англичанами, рассчитывая на вывод иностранных войск после окончания войны, но стремилось избежать втягивания в войну.

Этого не произошло, даже когда в июне 1940 г. в войну вступила Италия и ее войска вторглись на египетскую территорию. Весной 1941 г. на территорию Египта вторглись войска Германии и Италии, но и тогда лидеры «Вафда» требовали: не объявлять войны державам «оси». Лишь в ноябре 1941 г. англичане перешли в контрнаступление и очистили Египет к началу 1942 г. от германо-итальянских войск.

Летом 1942 г. немецкие войска под командованием Роммеля создали реальную угрозу всему Египту. Но под Эль-Аламейном англичане разгромили Роммеля и вынудили его к отступлению, а в мае 1943 г. остатки германо-итальянских войск капитулировали в Северной Африке перед войсками США и Англии. Только в феврале 1945 г. Египет формально объявил об участии в войне на стороне антифашистских держав. Это позволило ему принять участие в создании ООН в мае 1945 г.

В марте 1945 г. была создана Лига Арабских стран, в которой Египет играл наиболее важную роль. Он платил более половины всех взносов в бюджет Лиги. Англия не противилась созданию этой организации, очевидно, надеясь взять ее под свое покровительство. Но у Египта имелись свои планы: для него Лига была лишь орудием против англичан, которые продолжали оккупацию Египта. Штаб-квартира этой организации располагалась в Каире. Египет рассчитывал использовать Лигу для создания союза арабских стран.

В отличие от Египта, бывшего формально независимым государством, Алжир еще в XIX в. стал колонией Франции. Освоение Алжира шло очень интенсивно — там появилась большая прослойка европейцев, которые развели плантации виноградников. Среди них преобладали выходцы из Франции, Испании, Греции, Италии, Швейцарии. Развивалась и инфраструктура, различного рода культурные и просветительские ассоциации, система здравоохранения.

В период Первой мировой войны роль Алжира резко возросла: увеличился вывоз продовольствия во Францию, проведена мобилизация населения в армию. В абсолютном большинстве арабское население Алжира поддержало усилия Франции, хотя и были группы, надеявшиеся добиться независимости с помощью Османской империи и Германии.

Участие арабского населения в Первой мировой войне дало сильный толчок развитию национального самосознания. Возникают влиятельные организации, такие, как «Молодой алжирец», «Федерация избранных мусульман», «Североафриканская звезда». После войны в Алжир вернулись свыше 250 тыс. человек, побывавших за границей, что тоже оказало воздействие на изменение политических настроений.

Все это заставило Францию скорректировать свою политику: в 1919 г. были ликвидированы различия в налогообложении арабов и европейцев; местные жители получили возможность участвовать в выборах местного самоуправления. Но различия в статусе сохранились: европейцы считались гражданами, а арабы — подданными Франции.

Развитию политической активности алжирцев способствовало и изменение национального состава рабочих в Алжире в пользу арабов. 162 История стран

Активизируются разного рода издательства и редакции газет — они выступают за отмену ограничений выезда арабов во Францию, что и было достигнуто в 1928 г.

Мировой экономический кризис резко ухудшил положение основных слоев населения и содействовал активизации религиозных реформаторов в Алжире. В 1936 г. ими была принята так называемая «Хартия требований алжирского народа», добивавшаяся упразднения колониального статуса Алжира.

Новые права Алжиру были предоставлены в 1936 г. правительством Народного фронта: право создавать политические партии и профсоюзы, оплачиваемые отпуска, 40-часовая рабочая неделя; планировалось и изменение статуса страны. Но политическая ситуация во Франции изменилась. С 1937 г. интересы алжирских националистов представляет партия «Алжирского народа». В 1938 г. была создана еще одна организация — «Алжирский народный союз», которую возглавил будущий руководитель борьбы за независимость Алжира Ферхат Аббас.

В годы Второй мировой войны многие мусульмане поддержалиметрополию, вступили во французскую армию. После поражения Франции в июне 1940 г. власть перешла в руки правительства «Виши», которое превратило Алжир в сырьевую базу Германии и Италии.

В ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Алжире, а с июня 1943 г. власть перешла в руки организации генерала де Голля, который находился в Алжире вплоть до переезда в Париж в августе1944 г.

Вскоре после этого начались националистические выступления радикальных организаций, добивавшихся «независимости». В мае 1945 г. произошли волнения среди арабского населения, в ходе которых погибли и европейские поселенцы. Французские власти ответили массовой бомбардировкой алжирских деревень. Это еще раз напомнило о том, что не все благополучно в Алжире.

Тунис стал французским протекторатом еще в 1881 г., когда правящая династия Хосейнидов уступила Франции право решать вопросы внешней политики. После 1983 г. реальная власть в стране оказалась в руках французского резидента. При нем в 1891 г. был создан совещательный орган — Консультативная конференция. Накануне Первой мировой войны в ее состав входили две секции: французская и арабская — обе работали отдельно.

Французские власти приступили к активному хозяйственному освоению страны, привлекали в нее европейских колонистов — это вызвало рост националистических настроений в Тунисе.

После Первой мировой войны, в 1920 г., в Тунисе создана партия Дустур (Конституция): она потребовала уравнять в правах население страны и допустить мусульман к управлению. В 1922 г. создан Большой совет, где представлено все население Туниса, правда, по отдельным куриям: для французов и арабов. Консультативная конференция упразднялась.

Это способствовало активизации националистов. Часть Дустура стала сотрудничать с французской администрацией. В 1920-е гг. благоприятно складывалась экономическая конъюнктура в Тунисе, быстро рос экспорт. Но с началом мирового экономического кризиса страна столкнулась с проблемой занятости, усугубленной жестокой засухой 1935 г.

Активизировалось молодое поколение националистистической элиты: адвокат Хабиб Бургиба основал в марте 1934 г. партию «Новый Дустур». Ее авторитет и влияние стали быстро расти. В период Народного фронта во Франции, в 1936 г., она уже была самой влиятельной в Тунисе политической организацией, имевшей множество филиалов, общественных организаций и печатных изданий.

В августе 1936 г. в Тунисе происходит демократизации политической жизни, начались переговоры между правительством Франции и партией «Новый Дустур». Но в связи с политическими изменениями во Франции переговоры были сорваны, и с 1937 г. «Новый Дустур» перешел в оппозицию. В стране введено чрезвычайное положение, X. Бургиба и его сторонники были арестованы.

В годы Второй мировой войны среди арабского населения Туниса стали распространяться прогерманские настроения. После поражения Франции в июне 1940 г. правительство «Виши» распустило Большой совет, ввело режим террора. Не удалось наладить сотрудничество и между колониальными властями и новым беем Туниса, вступившим на престол летом 1942 г.

После высадки в Северной Африке англо-американских войск в ноябре 1942 г. Тунис сразу же был оккупирован войсками Германии и Италии. Все структуры власти французов были упразднены. Германское командование создало на территории Туниса свои военные комендатуры, сохранявшие власть вплоть до мая 1943 г. Предпринимались попытки привлечь тунисских националистов — власть была передана в руки Монсеф-бея и его правительства. Однако привлечь X. Бургибу, освобожденного из французской тюрьмы, не удалось.

После капитуляции немецких и итальянских войск в Тунисе были восстановлены все структуры французской администрации. Начаты преследования националистов за связь с фашистами. Только в марте 1944 г. в Тунисе были легализованы политические партии и объявлена всеобщая политическая амнистия.

Марокко стало французским протекторатом в марте 1912 г. — до этого Италия, Великобритания, Испания, Португалия и Германия, также преследовали свои интересы в этой стране. В ноябре 1912 г. Франция заключила конвенцию с Испанией, признав северную и западную часть Марокко испанской зоной. Во французской же — реальная власть находилась в руках генерального резидента, ведавшего вопросами внешней политики и обороны.

Марокко — исключительно богатая природными ресурсами страна (фосфориты, марганец, медь, свинец, кобальт, цинк, железная руда), и французы вкладывали в их освоение огромные капиталы, строили железные дороги, развивали энергетику, связь. До 1 млн. га земли было передано французами европейским колонистам, которые развернули там фермерские хозяйства. Но до Первой мировой войны большая часть территории страны оставалась за пределами контроля французских властей.

В 1920 г. началась война горных племен с Испанией, в нее оказались вовлечены и французские войска. Повстанцы создали в 1921 г. свое государство — Республику Риф во главе с Абдель Керимом. Только весной 1926 г. удалось подавить сопротивление горцев.

В 1920-е гг. французские компании налаживали добычу и экспорт ископаемых ресурсов из Марокко в метрополию, в интересах Франции развивали сельское хозяйство, рыбные промыслы, систему коммуникаций. Следуя политике «разделяй и властвуй», французы стремились использовать противоречия межу берберами и арабами. В 1930 г. берберы были переведены под юрисдикцию своих племенных вождей, которые должны были подчиняться французской военной разведке.

С начала 1930-х гг. нарастает движение националистов — в 1934 г. был создан Марокканский блок национального действия. Эта организация выступала за расширение полномочий султана по управлению Марокко. После победы в 1936 г. на выборах во Франции Народного фронта Марокканский блок также требовал проведения демократических преобразований в Марокко. В 1937 г. его деятельность была запрещена.

В годы Второй мировой войны, после поражения Франции в 1940 г., Марокко также попало под власть правительства «Виши», которое пыталось превратить страну в поставщика сырья и продовольствия для фашистских держав.

Но в ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Марокко. В январе 1943 г. состоялась встреча Ф.Д; Рузвельта и У. Черчилля в Касабланке. В ходе этой встречи Ф.Д. Рузвельт беседовал с султаном Марокко Мухаммедом бен Юсуфом, который произвел благоприятное впечатление на американского президента. Встретился с султаном и глава «Свободной Франции» генерал де Голль — в августе 1943 г. он также обещал Марокко большие изменения в статусе. В январе 1944 г. руководство партии Истякляль, созданной только в 1943 г., впервые потребовало от французских властей предоставления полной независимости. Но султан продолжал сохранять верность французскому генеральному резиденту.

Ливия, находящаяся к западу от Египта, была до войны автономной частью Османской империи; согласно договору от октября 1912 г., право на управление ею перешло к Италии. Собственно, именно с начала 1913 г. появилось официальное название «Ливия» — так называли итальянцы колонию, состоявшую из Киренаики, Триполитании и Феццана.

В годы Первой мировой войны власть Италии в Ливии была слабой: она сохраняла контроль только Над некоторыми крупными городами. Внимание Италии было приковано к европейскому театру военных действий, где ее армия терпела серьезные неудачи, особенно в 1917 г. Фактически Ливия распалась на две части: Киренаику (1915) и Триполитанию (1918).

После окончания войны Италия сосредоточила в Ливии 70-тысячную армию, но в ходе встреч с национальными лидерами был достигнут мир. В 1921 г. было принято решение об объединении Триполитании и Киренаики. В октябре 1922 г. правителем этих областей провозглашен Идрис Сенуси.

После прихода к власти в Италии правительства Муссолини давление на Ливию вновь усилилось. Началась 10-летняя война, в которой 30-тысячной итальянской армии противостояли ливийские отряды. К 1931 г. с их сопротивлением было покончено, руководители движения казнены.

Ливия стала колонией Италии. Началось ее быстрое хозяйственное освоение; наращивалось производство зерна на наиболее плодородных землях. Фашистское правительство поощряло переселение в Ливию -— всего до 1940 г. туда переселилось 110 тыс. итальянцев.

В годы Второй мировой войны Италия использовала выгодное стратегическое положение Ливии: строились порты, аэродромы, шоссейные дороги. Страна стала театром военных действий и была оккупирована в конце 1942 — начале 1943 г. английскими войсками. В прибрежных районах высадились войска США и «Сражающейся Франции». Лишь после окончания войны в Ливии стали возникать политические организации, выступавшие за независимость.

Выводы

/. Сирия и Ливан, находившиеся под мандатом Франции, в 1920-е гг. стали парламентскими республиками, но после 1940 г. попали под контроль правительства «Виши», что привело к вытеснению французов англичанами и провозглашению в 1943 г. независимости обоих государств.

2. Англия, осуществлявшая мандат Лиги Наций над Ираком, предоставила ему независимость в 1930 г., но сохранила контроль и вмешивалась во внутренние дела, если видела угрозу своим интересам.

3. Трансиордания была выделена из подмандатной англичанам Палестины в 1921 г. В 1928 г. страна обрела Конституцию, но англичане сохранили контроль над ее слаборазвитой экономикой и вооруженными силами.

4. Саудовская Аравия как независимое государство возникла еще до начала Первой мировой войны, но в современных границах существует с 1926 г.

5. Из арабских стран Африки — Марокко, Алжир и Тунис находились под властью Франции, Ливия с 1931 г. стала колонией Италии. Единственное формально независимое государство — Египет — тем не менее находилось под оккупацией английских войск и контролировалось Великобританией.

ЛЕКЦИЯ 18