Существуют некоторые общие условия эффективного выполнения управляющей системой своих функций. Их можно сформулировать в виде присущих кибернетическим системам управления законов управления (законов кибернетики).
Наиболее известный из них – «закон необходимого разнообразия и быстродействия» («основной закон управления»),сформулированамериканским кибернетиком У. Р. Эшби [56, с. 294].Его наиболее краткая трактовка: «Только разнообразие может уничтожить разнообразие». Применительно к системам управления данный закон может быть сформулирован следующим образом: разнообразие управляющей системы должно быть больше (или по крайней мере равно) разнообразию управляемого объекта.Другими словами, чтобы сохранить целостность и способность предприятия функционировать, управляющий орган должен отвечать на каждое возмущающее воздействие соответствующим противодействием, причем в нужный момент. Более строго это означает, что управляющая часть организации должна иметь такое же или большее разнообразие и быстродействие программ действий по сравнению с разнообразием воздействий среды на управляемую систему.
Количественное сопоставление разнообразия управляющей и управляемой систем возможно для систем не слишком большой сложности, например технических. В сверхсложных системах, к которым относятся социальные организации, определение количества их разнообразия практически не осуществимо. Однако и для них закон необходимого разнообразия сохраняет свою силу и имеет значение, по крайней мере, для качественного анализа, а в частных случаях – и для ориентировочных подсчетов.
Применительно к экономическим системам (хозяйственным организациям) отсюда следуют важные практические выводы. Простые управляющие системы не в состоянии эффективно управлять сложными объектами, и при усложнении управляемой системы должна усложниться и система управляющая, иначе будет ухудшаться само управление. Теоретически любой системой можно было бы детально управлять из единого центра, что обеспечивало бы идеальную координацию работы всех элементов системы для достижения общей цели. В действительности полностью централизованное управление сверхсложным объектом предъявляет к управляющей системе почти невыполнимые требования: необходимы огромные мощности по переработке информации; должны функционировать каналы связи большой пропускной способности. Кроме того, прохождение информации в обоих направлениях связано с ее искажениями и потерями; сбор на «местах» и прохождение информации в центр управления, выработка управленческого решения и его передача «вниз» требуют довольно значительного времени; не используются в должной мере предпринимательский фактор, местная инициатива, самоорганизация и самосовершенствование.
Применительно к производственной ситуации можно назвать три основных случая нарушения закона необходимого разнообразия:
1) первичная информация о воздействии среды не доходит до управляющего органа, доходит с опозданием или не соответствует действительному положению вещей;
2) первичная информация имеется, но ее так много, что управляющий орган не успевает ее своевременно перерабатывать и принимать необходимые решения;
3) вся необходимая информация доходит вовремя, но управляющий орган из-за отсутствия соответствующих знаний (программ действия) не может ее правильно понять и принимает решения, неадекватные воздействиям среды.
Таким образом, любая система управления (техническая, биологическая, экономическая, социальная) для оптимизации процесса управления должна располагать достаточным набором управляющих воздействий, как бы нейтрализующих множество возмущающих воздействий.
Закон единства информации и управления устанавливает связь между категориями управления и информации. Информации вне управления, вне кибернетических систем управления не существует. Информация это то, что необходимо для принятия решений. Решение, принятое без необходимой информации – это «полет вслепую». Она характеризуется полнотой и ценностью для системы управления.
Закон обратной связи устанавливает зависимость между эффективностью управления и уровнем организации обратной связи. Из всего сказанного выше ясно, какую важную роль играет обратная связь при реализации задач управления, и поэтому изучению ее роли и влияния на процессы управления уделяется большое внимание.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ
1. Чем отличаются цели управления от целей организации?
2. Охарактеризуйте управление как функцию и как отношение. В чем состоят функции управления?
3. В организациях какого рода можно обнаружить систему управления?
4. Сколько систем управления можно выделить в социальной организации? Чем это обусловлено?
5. Что является задающим воздействием для системы управления предприятия в плановой и рыночной экономике?
6. Охарактеризуйте преимущества систем управления с обратной связью.
7. Может ли функционировать социальная система при отсутствии в ее системе управления обратной связи?
8. Какие воздействия на систему могут оказывать ее внешняя и внутренняя среда?
9. Для каких классов систем справедливы законы управления? Приведите примеры.
10. Рассмотрите систему управления, выделите в ней объект и субъект управления, а также все материально-информационные потоки (вход, выход, помехи, управленческое воздействие, задающее воздействие, обратная связь, блок контроля) в таких системах, как университет, человеческий организм, растение, кондиционер. Заполните таблицу для каждой системы.
Система (напр. кондиционер)
Элемент системы управления | Место и характеристика элемента в системе управления |
Объект управления | |
Субъект управления | |
Вход | |
Выход | |
Помехи | |
Управленческое воздействие | |
Задающее воздействие | |
Обратная связь | |
Блок контроля |
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Бир. С. Мозг фирмы / Пер. с англ. М.: М.: Радио и связь, 1993.
2. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент. М.: Высш. шк., 1994. 224 с.
3. Гиг Дж. ван. Прикладная общая теория систем. М.: Мир, 1981. 733 с.
4. Евенко Л. И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. М.: Наука, 1983. 350 с.
5. Киллен К. Вопросы управления: Сокр. пер. с англ. / Под ред. И. М. Верещагина. М.: Экономика, 1981. 200 с.
6. Попов Г. Х. Эффективное управление. М.: Экономика, 1985.
7. Пригожин А. И. Методы развития организаций. М.:МИФЭР, 2003. 864 с.
8. Теория организации: Учебник / Под ред. В. Г. Алиева. М.: ЭКОНОМИКА, 2006. 431 с.
9. Теория организации / В. С. Лапшин, А. А. Козлов, Л. В. Шаборкина. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1996. 104 с.
10. Управление – это наука и искусство. М.: Республика, 1992. 351 с.
11. Янг С. Системное управление организацией / Пер. с англ. М.: Сов. радио, 1972. 455 с.
Раздел II
ПРИНЦИПЫ, ЗАКОНОМЕРНОСТИ
И ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ