Образование БССР. Особенности государственного устройства. Статус БССР в составе СССР

Подготовительная работа по созданию БССР началась сразу после роспуска Всебелорусского съезда. 21-23 декабря 1918 г. в Москве состоялась конференция белорусских секций РКП(б). Она приняла решение о необходимости образования БССР. Но ряд руководящих деятелей Западной области выступили против, они считали, что Западная область должна сохраниться как административно-территориальная единица РСФСР. ЦК РКП(б) 24.12.18 г. принял постановление о необходимости провозглашения и суверенитета БССР.

1 января 1919 г. был обнародован Манифест о создании БССР. БССР первоначально называлась ССРБ. 27.02. 1919 г. было принято решение о создании Советской Социалистической Республики Литвы и Беларуси (ЛитБел).

1 июня 1919 г. между советскими республиками был заключен договор о военно-политическом союзе. После окончания войны начался поиск и выработка конкретных форм объединения советских республик в единое государство. Это было необходимо для преодоления последствий войн и оккупаций, вызвавших хозяйственный кризис. 31 июля 1920 г. окончательно была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика.

Сталин выступил с идеей «автономизации» - все республики должны были объявить себя составными частями РСФСР и войти в ее состав на правах автономии. Ленин нашел более приемлемую форму государственного устройства – федерацию – союз нескольких государств, в котором они подчиняются единому центру и при этом сохраняют самостоятельность в решении отдельных вопросов внутренней политики; действуют общие конституция, органы гос. власти, гражданство, денежные единицы.

Провозглашая независимость, Беларусь изначально передавала часть своего экономического и политического суверенитета РСФСР, ориентировалась на создание с ней союзного государства. К моменту провозглашения республика не имела четкой структуры государственной власти. 13-17 декабря 1920 г. в Минске прошел II Всебелорусский съезд советов. Он стал высшим органом власти в республике. Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) обладал верховной властью в перерывах между съездами Советов, а Совет Народных Комиссаров (СНК) являлся правительством. Ему было вверено общее управление делами ССРБ. (обязанности председателя ЦИК и СНК, а также наркома по иностранным делам исполнял А.Червяков). На местах власть находилась в руках ревкомов, совнархозов, местных Советов и их исполкомов.

Важным событием в общественно-политической жизни Советской Беларуси стало вхождение ее в состав СССР. 30 декабря 1922 г. на 1 Всесоюзном съезде Советов были подписаны Декларация и Договор об образовании СССР. Образование СССР произошло на основе добровольного объединения национальных республик и содействовало их социально-экономическому развитию. Съезд избрал верховный законодательный орган Союза – ЦИК СССР. После создания СССР за нашей страной закрепилось название БССР.

30. Нэп: причины проведения, результаты.

Итоги Первой мировой и гражданской войн, вооруженной интервенции иностранных государств и условия Рижского договора вызвали политический и хозяйственный кризис в республике.

Причины нэпа: 1) разруха после гражданской войны; 2) голод в результате политики военного коммунизма; 3) падает престиж большевистской партии.

Для Ленина нэп был временной мерой. Территория Беларуси на протяжении более 6 лет была ареной боевых действий. Это очень отрицательно сказалось на ее экономике. Послевоенная ситуация требовала решения ряда крупных задач. Был поставлен вопрос о возобновлении разоренного войной хозяйства. Крестьяне выказывали недовольство продразверсткой в условиях перехода к мирному строительству. Они не понимали, почему теперь, после окончания войны, они должны отдавать почти все свои продукты.

Х съезд Российской коммунистической партии (большевиков), состоявшийся 8-16 марта 1921 г., принял решение о введении новой экономической политики (нэп). Большевистское руководство уже через 3 дня после подписания Рижского м.д. приняло решение о замене продразверстки натуральным продналогом.

Основные мероприятия нэпа

· введение продналога

· разрешение свободной торговли

· разрешение мелкой частной собственности, допущение иностранного капитала, разрешение найма рабочей силы и аренды земли

· введение советского червонца

· свободный выбор форм землепользования, развитие сельскохозяйственной кооперации

· разные формы оплаты труда

· использование товарно-денежных отношений и хозяйственного расчета

Трудности:

1) в промышленности «ножницы цен». У крестьянина после выплаты продналога оставались излишки продуктов, которые он мог продать на рынке. Но цены на сельхозпродукты были значительно ниже, чем стоимость промтоваров. Возникали т.н. «ножницы цен» не в пользу крестьян.

2) предприятиям разрешалось часть продукции реализовывать самостоятельно. Из всех предприятий 88 % отданы в аренду, государственных - 8 %.

Свобода выбора землепользования привела к увеличению количества хуторов.

Советский червонец был равен дореволюционной 10-рублевой золотой монете и стоил на мировом рынке до середины 1926 г. более 5 долларов США.

Введение нэпа оказало благоприятное воздействие на положение сельского хозяйства. К 1927 г. оно было полностью восстановлено. Белорусское крестьянство смогло обеспечить население республики необходимой продукцией. Рост сельскохозяйственного производства стал основой для развития соответствующих отраслей промышленности. В 1927 г. уровень развития мелкой промышленности превысил довоенный.

Перемены, вызванные нэпом, проникали во все сферы жизни общества. Введение нэпа содействовало демократизации общественно-политической жизни, распространению и закреплению форм государственного строя, основанных на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан.

Нэпом оказались недовольны определенные слои общества: некоторая часть партийных и государственных руководителей, сторонников командных методов, часть населения, которая не могла достигнуть богатства, имевшегося у т.н. нэпманов (владельцев небольших предприятий, хуторян). Во второй половине 1920-х гг. нэп стал постепенно сворачиваться.