«Крестьянский вопрос» в годы правления Александра III и способы его разрешения
- Принятие закона о ликвидации временнообязанного состояния и переходе к 1 января 1883 г. на обязательный выкуп оставшейся части крестьян (декабрь 1881 г.).
Крестьянских общин, не подписавших уставные грамоты и не перешедших на выкуп своих земель, оставалось после реформы 1861 г. ещё 15 %.
- Понижение выкупных платежей с крестьян с целью облегчения налогового бремени и ускорения выкупной операции.
В Великороссии выкупные платежи были понижены на 1 рубль с душевого надела, в Малороссии на 16 % с существующего оклада. Недоимки за предыдущие годы были списаны.
- Принятие закона об отмене подушной подати и полной её ликвидации к 1887 г. (май 1882 г.). Постепенная отмена подушной подати (1882-1886).
- Учреждение Крестьянского поземельного банка с целью создания более благоприятных условий для покупки крестьянами земли. (1882).
- Введение законодательных ограничений на семейные разделы в общине с целью противодействия дроблению земельных наделов и «естественному» обезземеливанию крестьян в условиях нарастающего прироста населения в стране (1886).
- Попытка законодательного вмешательства в общинные традиции с целью воспрепятствовать частым переделам земель, подрывающим хозяйственную устойчивость крестьянских дворов (июнь 1893 г.).
Закон вводил ограничения на переделы земли 1 разом в 12 лет.
- Попытка приостановить распад самой общины как традиционного института крестьянского общежития и «удобного» механизма взаимодействия государства и крестьянства с помощью создания правовых ограничений на выход из неё дворов, выкупивших свою землю (декабрь 1893 г.).
Закон отменил обязательность выдела отдельного участка крестьянскому двору, выкупившего свои права на землю у государства, обусловив согласием на эту операцию двух третей сельского схода.
Политика государства по отношению к дворянству
- Создание Дворянского поземельного банка с целью предоставления на льготных условиях кредитов для поддержания дворянского землевладения (1885).
- Ревизия законодательства о сельскохозяйственных рабочих в пользу интересов землевладельцев (1886).
«Рабочий вопрос» в годы правления Александра III и способы его разрешения
- Издание Закона об ограничении труда малолетних на предприятиях. Установление ограниченного 8-часового рабочего дня для подростков от 12 до 15 лет (июнь 1882 г.).
- Учреждение фабричной инспекции для осуществления надзора за исполнением фабричного законодательства (1882) и принятие Закона об упорядочении и совершенствовании её деятельности (1884).
- Издание Закона о запрещении ночной работы женщин и подростков до 17 лет на ряде вредных производств (июнь 1885 г.).
- Издание Закона, устанавливающего правила найма и увольнения рабочих, условия оплаты их труда, вводившего запрещение на натуральную форму оплаты, вычеты из жалования на медицинское обслуживание и контроль над штрафами (июнь 1886 г.).
Этот же закон предусматривал карательные меры по отношению к рабочим за их участие в стачках, подстрекательство к ним, угрозы в адрес администрации и отказ от работы. На рубеже 80-90-х гг. XIX в. намечается отход от политики усиления контроля за деятельностью предпринимателей, что выразилось в предписании фабричным инспекторам допускать работу малолетних в воскресные и праздничные дни, а губернским присутствиям по фабричным делам или губернаторам разрешать ночной труд женщин и подростков (1890). В стекольном производстве «послабления» промышленникам были ещё значительнее.
Политика государства по отношению к национальной буржуазии
- Создание благоприятных правовых и финансовых условий для развития отечественного производства, объективно укреплявшего положение различных слоёв национальной буржуазии.
