Безперервний трудовой стаж

Безперервний трудовий стаж - це тривалість останньої безперервної роботи на одному підприємстві або кількох за умови, що перерва в трудовій діяльності не перевищив встановлених законодавством термінів.
Юридичне значення безперервного трудового стажу полягає в тому, що його тривалість впливає на розмір допомоги з непрацездатності.
При визначенні розміру пенсії або моменту початку її виплати безперервність стажу не враховується. Даний вид трудового стажу не повинен матиперевищують встановлені межі проміжків часу, протягом яких працездатний працівник не здійснював трудову діяльність і не робив дій до працевлаштування. Дана умова є визначальним при встановленні безперервності стажу.
Безперервний трудовий стаж є самостійною оціночною категорією трудової діяльності працівника, що характеризує не загальну тривалість часу роботи, а конкретний проміжок трудового стажу працівника.
Не є безперервним стаж працівника, що має визначену тривалість проміжки часу, протягом яких не здійснювалася трудова діяльність після звільнення. Зазвичай трудовий стаж переривається внаслідок недотримання саме цих термінів. Конкретні терміни, які залежно від причин звільнення відводяться працівникові на пошук нової роботи або на звернення до органів зайнятості, встановлені Правилами обчислення безперервного трудового стажу робітників і службовців при призначенні допомоги по державному соціальному страхуванню, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 13 квітня 1973 № 252 із змінами від 1 липня 1991 року (далі - Правила).
За загальним правилом при переході з однієї роботи на іншу безперервний трудовий стаж зберігається за умови, що перерва в роботі не перевищив одного місяця [1]. Особливі строки встановлюються як вищевказаними Правилами, так і іншими нормами чинного законодавства.
Згідно з п. 3-10 Правил, безперервний трудовий стаж зберігається:
1) якщо перерва в роботі не перевищив трьох тижнів у разі звільнення після 1 вересня 1983 р. по власним бажанням без поважних причин;
2) якщо перерва в роботі не перевищив двох місяців у разі:
- Надходження на іншу роботу осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, після звільнення з роботи після закінчення строку трудового договору;
- Надходження на роботу в РФ після звільнення від роботи в установах, організаціях і на підприємствах РФ за кордоном чи в міжнародних організаціях;
- Надходження на роботу в РФ громадян, що переселилися з країн, з якими Росія уклала угоди або договори про соціальне забезпечення, після звільнення від роботи в установах, організаціях і на підприємствах цих країн (двомісячний період у цьому випадку обчислюється, починаючи з дня приїзду до Росії);
3) якщо перерва в роботі не перевищив трьох місяців у разі:
- Надходження на роботу осіб, які вивільняються з підприємств, установ та організацій у зв'язку з їх реорганізацією чи ліквідацією або здійсненням заходів щодо скорочення чисельності або штату працівників, а також при вступі на роботу робітників і службовців, звільнених з частин, установ, організацій з підприємств Збройних Сил РФ у зв'язку з проведенням заходів зі скорочення їх відповідно до рішень Уряду РФ;
- Надходження на роботу після закінчення тимчасової непрацездатності, що призвела відповідно до чинного законодавства звільнення з колишньої роботи, а також при вступі на роботу після звільнення з роботи у зв'язку з інвалідністю або після звільнення інвалідів з інших підстав (крім підстав, що не забезпечують збереження безперервного стажу), по яких не встановлені більш пільгові умови збереження безперервного трудового стажу (тримісячний період у цих випадках обчислюється починаючи з дня відновлення працездатності, дня винесення висновку про це лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) або дня, по який була встановлена ​​інвалідність);
- Надходження на роботу після звільнення внаслідок виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі за станом здоров'я, який перешкоджає продовженню даної роботи (згідно з медичним висновком, який був винесений у встановленому порядку);
- Надходження на роботу вчителів початкових класів загальноосвітніх шкіл, звільнених від роботи в школі у зв'язку з переведенням 4-х класів на систематичне викладання основ наук і тимчасовим скороченням кількості учнів початкових класів;
4) незалежно від тривалості перерви в роботі у випадку:
- Надходження на роботу після звільнення за власним бажанням у зв'язку з переведенням чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість;
- Надходження на роботу після звільнення за власним бажанням у зв'язку з відходом на пенсію по старості або після звільнення пенсіонера по старості з інших підстав, крім підстав, що не забезпечують збереження безперервного стажу (це правило поширюється також на пенсіонерів, які отримують пенсії за іншимипідставами, наприклад за вислугу років, якщо вони одночасно мають право на пенсію за віком).
Положення п. 3-10 Правил від 13 квітня 1973 р. доповнює наказ Мінпраці РРФСР від 22 листопада 1990 р. № 2 «Про затвердження Інструкції про порядок надання соціальних гарантій і компенсацій особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, у відповідності з діючими нормативними актами».
Правилами, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 13 квітня 1973 р., передбачено випадки незбереження безперервного трудового стажу. Це свого роду розплата за неналежне виконання обов'язків, покладених на працівника трудовим законодавством. Так, безперервний трудовий стаж не зберігається при вступі на роботу після припинення трудового договору за наступних підстав:
- Систематичне невиконання без поважних причин обов'язків, покладених трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку;
- Прогул (в тому числі відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин або появу на роботі в нетверезому стані;
- Набрання законної сили вироком суду, яким працівник засуджений до позбавлення волі, виправних робіт не за місцем роботи або до іншого покарання, яке виключає можливість продовження даної роботи;
- Втрата довіри з боку адміністрації до працівника, безпосередньо обслуговуючому грошові або товарні цінності;
- Вчинення працівником, який виконує виховні функції, аморального проступку, несумісного з продовженням даної роботи;
- Вимога профспілкового органу;
- Звільнення як дисциплінарне стягнення, що накладається в порядку підлеглості або у відповідності до статуту про дисципліну;
- Вчинення працівником інших винних дій, за які законодавством передбачене звільнення з роботи;
- Повторне звільнення після 13 грудня 1979 р. по власним бажанням без поважних причин, якщо з дня попереднього звільнення за таким же підставі не минуло 12 місяців.
Працездатний громадянин може займатися трудовою по суті діяльністю без укладання трудового договору (наприклад, за договором підряду). Крім того, в силу певних перешкод на шляху до трудової діяльності працездатний громадянин (потенційний працівник) може протягом певного часу не реалізовувати своїздібності до праці.
Правилами враховані інтереси тимчасово непрацездатних, а також переселяються в іншу місцевість (зазвичай під іншою місцевістю розуміють інший населений пункт), які витрачають на лікування чи переселення чималу кількість часу, що також могло стати формальною причиною переривання стажу. Встановлено, що у всіх випадках, коли при переході з однієї роботи на іншу змінюється місце проживання, дозволений перерву в роботі подовжується на час, необхідний для проїзду до нового місця проживання. Це правило в більш вузькому понятті закріплено також у п.2 ст.28 Федерального закону від 20 квітня 1996 р. № 36-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації«Про зайнятість населення в Російській Федерації», де зазначено, що час, необхідний для переїзду за направленням органів служби зайнятості в іншу місцевість і працевлаштування, не перериває трудового стажу і зараховується до загального трудового стажу. Якщо ж протягом терміну надходження на нову роботу, яким обумовлене збереження безперервного трудового стажу, працівник був тимчасово непрацездатний і представив довідку про це, видану лікувальним закладом за підписами лікуючого і головного лікарів, засвідченими печаткою, то цей строк продовжується на число днів непрацездатності.
У разі ж встановлення працівникові інвалідності в термін безперервного трудового стажу включається весь термін інвалідності і ще три місяці (передбачені для вжиття заходів до працевлаштування).