Геостратегия США в отношение России

США не устраивают усилия России по выстраиванию многополярного мира, предполагающие укрепление ее влияния в СНГ, установление партнерских отношений с ведущими региональными державами (в Европе, Восточной Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке), что ведет к невозможности действия США без оглядки на Россию. Соединенные Штаты обеспокоены развитием партнерства России с Венесуэлой на антиамериканской, как считают в Вашингтоне, основе, укреплением договорной базы с Китаем и сотрудничеством с Индией. Многие американские специалисты полагают, что наступает время испытаний и США необходимо возвращаться к политике баланса сил.

УПРАВЛЯЕМЫЙ ПОДЪЕМ С КОЛЕН

Наилучшим путем достижения американских целей, «управления подъемом России» (термин из американской политики в отношении Китая) в администрации США признана всесторонняя интеграция России в западные структуры, а не ее изоляция. Указанный подход, полагают в Вашингтоне, уже доказал свою высокую эффективность, особенно на китайском направлении. Участие России в работе НАТО, G-8, Совета Европы позволяет, считают в Белом доме, требовать от нее выполнения взятых на себя при вступлении обязательств, начиная с уважения «демократических норм и верховенства закона».

Девизом современной американской политики стал лозунг: «Кто не с нами – тот против нас». Подобный подход практикуется в отношении стран, которые в Вашингтоне считают противниками, и предполагает вовлечение в сотрудничество с целью перевоспитания на ценностях США. Если потенциальный противник сопротивляется, то к нему могут применяться более жесткие меры, вплоть до военной силы.

США намерены теснее сотрудничать с ЕС по вопросу выработки и проведения единой политики в отношении России, включать в повестку дня саммитов вопросы отношений с нею. Продолжает жить и находить новых сторонников идея Джеймса Бейкера и Ганса-Дитриха Геншера, подразумевающая создание «нового содружества от Владивостока до Ванкувера», более активную интеграцию России в структуры безопасности Запада, а также строительство транспортного туннеля под Беринговым проливом. На ярославском Мировом политическом форуме 2011 г. эту идею вновь озвучил бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский.

США подталкивают ЕС к более активному развитию сотрудничества с постсоветскими государствами, в частности в рамках программы «Восточное партнерство», что способствовало бы их сближению с Западом и отдалению от РФ. В случае обострения отношений между Россией и ЕС они гарантируют поддержку последнему. Для противодействия политике России в Евразии многие конгрессмены рекомендуют администрации США увеличить помощь Украине и Грузии, расширить американские обязательства перед странами региона, активнее участвовать в разрешении конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе, энергичнее оказывать политическую поддержку странам, занимающимся добычей и транспортировкой энергоресурсов на Запад. Предлагается, в частности, оказывать содействие Украине в отстаивании независимости и суверенитета, проведении военной реформы, получении инвестиций, модернизации ядерного и газового секторов, усилить взаимодействие с Азербайджаном, шире использовать тему прав человека и демократии для оказания давления на Россию. Как показывает практика, все из вышеуказанных предложений уже реализуются.

Соединенные Штаты не готовы вмешиваться в пространство бывшего Советского Союза. Россия не является мировой державой, и ее военная сила имеет много недостатков, но это, безусловно, самый сильный актор в регионе, который способен проецировать свою власть в бывшей советской периферии, как показала война с Грузией. На данный момент американские военные также имеют много недостатков. После более чем десяти лет борьбы в ядре исламского мира американские военные слишком сосредоточены на методе войны, не относящемся к территории бывшего Советского Союза. Вместо этого Соединенные Штаты сделали то же самое, что они делали до оранжевой революции: вернулись к тому типу вмешательства, который бы могли поддержать и правозащитники, и сторонники баланса сил. Предоставление финансовой и психологической поддержки демонстрантам, протестующим против решения украинского президента Виктора Януковича не идти на более тесные отношения с Европой, а позже в знак протеста попытки правительства подавить демонстрации, сохраняет возможность смены режима в Украине с минимальным воздействием и риском для США.

 

21. политика европейского союза в отношении России

Европейский союз действует по отношению к России все более наступательно. В первую очередь это касается ситуации на «постсоветском пространстве» и конкурентной борьбы за рынки и экономические артерии будущего. В определенном смысле, Евросоюз, сохраняя заявленную цель «европеизации» России и кооперативистскую повестку дня, выступает жестким соперником и конкурентом РФ в экономической области. С последним утверждением согласились практически все участники ситанализа.

1.5.2. Выдвигая предложения по сотрудничеству с приграничными регионами России, ЕС, по мнению некоторых экспертов, выступает до известной степени, конкурентом Москвы уже на внутреннем российском пространстве. Главным инструментом здесь становится экономическая притягательность ЕС для части российских регионов. В первую очередь это касается Калининградской области и регионов Северо-Запада России, где предложения о совместном с ЕС финансировании проектов развития неизменно сопровождаются желанием Брюсселя оказывать прямое, и не всегда выгодное России, влияние на государственное управление.

1.5.3. Особую и неоднозначную роль играют и новые страны-члены ЕС, вступившие в Евросоюз весной 2004 года. Большинство из них отстаивает откровенно жесткую линию по отношению к современной России, стремится блокировать пророссийские инициативы Франции, Германии или Италии внутри ЕС, закрепиться в роли «главных авторов» политики ЕС в отношении России и расширить свое влияние на пространстве СНГ. Вместе с тем, как отметил ряд участников ситанализа, сохраняющиеся торгово-экономические и человеческие связи с бывшими союзниками СССР по «социалистическому лагерю» дают российской стороне некоторые дополнительные возможности в отношениях с ЕС, которые было бы ошибочно игнорировать. Новые страны подчас испытывают дискомфорт в связи с усилением централизации принятия решений в ЕС. Это также создает для России определенное пространство для маневра.

1.5.4. С недавним расширением ЕС связана и проблема калининградского транзита. По мнению всех участников ситанализа, России не стоит рассчитывать на введение ЕС каких-либо специальных режимов передвижения российских граждан на данном направлении. Единственным условием, при котором такой спецрежим может быть введен, является гипотетическое установление контроля Евросоюза над регионом и де-факто утеря российского суверенитета над данной территорией.

1.5.5. Подавляющая часть экспертов (85 %) согласилась, что согласованное на сегодняшний день «решение» проблемы свободы передвижения людей и грузов между Калининградом и другими регионами России не удовлетворительно, и может рассматриваться как провал российской стороны. Де-факто существующий формат транзита ничем не отличается от полноценного визового режима, причем право предоставления транзитных документов принадлежит иностранным государствам и носит разрешительный характер. Происходит резкое удорожание грузового транзита.

1.5.6. Также маловероятно заключение отдельных двусторонних соглашений об облегчении режима транзита, не противоречащих Шенгенским правилам, как в случае с аналогичными соглашениями между Россией и Германией, Россией и Францией.

 

 

1.6. Сценарии развития отношений Россия – ЕС

1.6.1. Что касается наиболее благоприятного, с точки зрения развития России и будущего отношений с ЕС, сценария развития отношений после 2005–2007 гг., то мнения экспертов, принявших участие в дискуссии, разделились.

1.6.2. Большая часть экспертов (65 %) считает, что России выгодна тактическая пауза (но никак не замораживание) отношений, которую можно было бы использовать для нивелирования негативных аспектов нынешнего формата отношений, их внутреннего переосмысления, подготовки более устойчивой платформы на будущее и проведения в жизнь конкретных проектов.

1.6.3. В первую очередь это связано с тем, что российская экономика и бизнес пришли к стадии более тесных отношений с ЕС неподготовленными. В отечественной бизнес-среде и даже правительственном аппарате отсутствуют достаточные знания о механизмах функционирования Евросоюза, а сам бизнес плохо защищен государством от конкурентного давления со стороны хозяйствующих субъектов и бюрократии Евросоюза. В результате российские корпорации уже сейчас несут прямые убытки и могут потерять ряд важных рынков сбыта своих товаров и услуг.

1.6.4. Часть экспертов высказалась в пользу интенсификации диалога с ЕС, выражая опасение, что пауза превратится в спад. При этом, как уже указывалось, подавляющее большинство экспертов высказались против быстрого подписания соглашения о «четырех общих пространствах». Правда, в ответах на вопросы анкет данное большинство не было подавляющим (60 %).

 

22. внутренние детерминанты геополитики китая

Возвышение Китая до статуса мировой державы наиболее отчетливо наблюдалось в последнее десятилетие XX в. Выход страны на первые роли в мировой геополитике изменил всю геометрию международных отношений. Усиление Китая не затронуло ни одну страну мира в большей степени, чем Россию. Поднебесная, или “Срединное царство”, превратилась в важнейший фактор, способный повлиять на геополитическое положение России в мире и на ситуацию внутри РФ.

 

В ближайшие 10—15 лет в силу объективных причин это влияние возрастет еще больше, что во многом объясняется специфическими условиями развития Китая.

Геостратегия Китая основывается на создании плацдармов, одновременно позволяющих скрепить коммуникационный каркас государства и «идти вовне». Опережающее развитие приморских регионов, где расположены главные локомотивы китайской экономики, вызывает не только неизбежные территориальные диспропорции в развитии страны, но и опасность политической дезинтеграции. Для истории китайской цивилизации характерны циклы объединения и разъединения двух государств, образуемых на юге в бассейне Янцзы и на севере в бассейне Хуанхэ. Поэтому современная геостратегия Китая, повторяя треугольную конфигурацию страны, имеет три генеральных направления — Юго-Восток, Северо-Запад и Северо-Восток. Китай активно формирует на своих границах три главных геополитических плацдарма на юге в провинции Гуандун, на северо-западе в Синьцзян-Уйгурский автономном районе (СУАР) и на северо-востоке в провинции Хэйлуньцзян. Геостратегической целью Китая в этом регионе станет достижение преобладающего влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе: от Филиппин, Индонезии до Бирмы. На севере внешняя политика Китая держит в поле зрения Монголию и Россию. КНР станет активно добиваться фактического признания “особых отношений” с Монголией, т. е. присоединения более 1,5 млн. квадратных километров территории с менее чем 2 млн. жителей. Это станет возможным, если Китай заставит своих соседей отказаться от участия в антикитайских коалициях, признать его ведущую роль в регионе. Одной из конечных целей Китая является проведение другими странами торгово-инвестиционной политики, дружественной Поднебесной.

Некоторым образом связи Китая с Центральной Азией напоминают отношения, которые КНР выстраивает в Африке и Латинской Америке, делая особый упор на добыче природных ресурсов. Стратегия Пекина в отношении Центральной Азии «может являться отражением более широкой стратегии Китая в отношении внешнего мира, предполагающей поступление в страну большой массы природных ресурсов и экспорт из нее большого объема товаров, – говорит профессор Университета Джорджа Вашингтона и специалист по Центральной Азии Шон Робертс (Sean Roberts). – А Центральная Азия является просто уникальным средоточием всех этих признаков», учитывая то обстоятельство, что этот регион одновременно и богат природными ресурсами, и является ключом к экспорту товаров, будучи первым этапом ведущих на запад транспортных маршрутов, над созданием которых активно работает сегодня Китай.

И все же стратегия Китая в отношении Центральной Азии может являться составной частью потребности усмирить Синьцзян, полагает Александрос Петерсен: «Взаимодействие с Центральной Азией…зиждется на задачах в сфере безопасности в Синьцзяне, которые имеют первостепенное значение, и лишь потом – на освоении ресурсов и экономическом развитии региона».

 

Килич Канат, Александрос Петерсен и Шон Робертс являлись докладчиками на конференции под названием «Приграничные области, их развитие и коренное население: Китай в Южной, Центральной и Юго-Восточной Азии», состоявшейся 13 декабря в Университете Джорджа Вашингтона в Вашингтоне.

 

23. Китайская геостратегия в отношение внешнего мира.

Нужно отметить, что внутренняя политика также является определенной причиной поведения Китая на внешней арене. Проблема государства в том, что прибрежные регионы всегда были более развиты и богаты, чем внутренняя зона, являющаяся крестьянской базой и обеспечивающая страну продовольствием. Данное положение позволило Мао Цзэдуну объединить бедные слои населения внутреннего Китая для борьбы против режима, опорой которого была прибрежная буржуазия. Марксизм в азиатской версии позволил Мао в дальнейшем жестко контролировать баланс благосостояния всего Китая, перераспределяя доходы в пользу внутренних регионов. Дэн Сяопин продолжил линию Мао, но с поправкой на новые возможности, которые были связаны с потеплением отношений с США и включением в капиталистическую экономику.

 

Китай имеет три геополитических императива, связанных с целостностью и благополучием страны:

 

1.Поддержание внутреннего единства в ханьских регионах;

 

2.Осуществление контроля над буферными регионами;

 

3. Защита берегов от иностранных посягательств.

 

Третий пункт связан с господством на море, так как основной товарооборот с Китаем осуществляется именно морским путем. В первую очередь, интересы КНР связаны с Южно-Китайским морем. Залежи углеводородов и мощный морской трафик на миллиарды долларов превратили его в то, что адъюнкт-профессор Военно-морского колледжа США Джеймс Холмс назвал «Сердцевинное море» (Heart Sea), подобно тому, как Хэлфорд Макиндер дал России статус «Хартленда».

Военная доктрина об активной обороне, действующая еще при Мао, в 1990-х была заменена на новую, а в 1995 г. Центральная военная комиссия Народно-освободительной армии Китая провозгласила курс на военную модернизацию, который стал известен как «Две трансформации»:

- От армии, которая готова участвовать в локальных войнах при обычных условиях, к армии, которая готова воевать и побеждать в локальных войнах при современных и высокотехничных условиях;

- От армии, которая основана на количестве, к армии, к армии, основанной на качестве.

 

В современной китайской военной теории есть место и для асимметричной войны, к которой также относят термин «бесконтактной войны», которая направлена на достижение политических целей вне рамок военных средств. Это кибервойна против гражданских и военных сетей, особенно против коммуникаций и систем логистики; атаки «пятой колонны», включая саботаж и подрывную деятельность, атаки на финансовую инфраструктуру и информационные операции.

 

Принципиальной стратегией Пекина является так называемое «жемчужное ожерелье» (или «нить»), представляющее собой сеть портов, аэродромов и другой инфраструктуры от Южной Азии до Африканского побережья. Тот факт, что 18 февраля 2013 г. глубоководный порт Гвадар, расположенный в пакистанском Белуджистане, полностью передан под китайское управление, а Иран сразу же после этого заявил о готовности построить рядом нефтеперерабатывающий завод, говорит о первостепенном значении этой стратегии, направленной на обеспечение Китая необходимыми энергоресурсами.

Китай называет проект, связанный с Центральной Азией, возрождением Великого Шелкового пути.

Помимо данной стратегии, которая реализуется, так сказать, по проторенной стезе и привязана к Евразии, Китай активно осваивает и другие просторы.

Если коснуться темы выдавливания НАТО, то крайний интерес представляет и Исландия, где Китай терпеливо инвестирует в строительство портов и другой инфраструктуры, ожидая, когда Северный морской путь станет свободным для мореходства. Что касается Южной Атлантики, то здесь может быть использована Африка, где с рядом стран Китай давно наладил сотрудничество в самых различных отраслях. На западном побережье, в Кении и Нигерии, сильно китайское присутствие, а после того как китайская газета напечатала карту возможных военных баз Китая в Азии и Африке, данная гипотеза получила подтверждение.

 

Таким образом, при благоприятной ситуации Пекин сможет взять Евроатлантику под свой контроль, расположив свои базы в Исландии, на Азорских островах и в Африке.

 

Инвестиции КНР в этот регион диверсифицированы от природных ресурсов до производства и услуг. Интересы колеблются от нефти в Венесуэле до древесины Гайаны и сои в Бразилии. Ситуация во многом схожа с российской: из стран Латинской Америки Китай экспортирует различное сырье – медь, нефть, железную руду, а туда поставляет товары - от мобильных телефонов до автомобилей. Однако двусторонние отношения проходят не везде гладко. В Перу китайская государственная компания на протяжении двух десятилетий встречает жесткое сопротивление со стороны шахтеров, что приводит даже к столкновениям с полицией. Чили идет на втором месте. Поставляющая нефть Венесуэла является пятым партнером Пекина в регионе. Если все будет идти так, как ранее, то ожидается, что экспорт из стран Латинской Америки в Китай к 2020 г. составит 19,3 % в общем объеме экспорта.

 

Китай усвоил экономические уроки капитализма и стремится поддерживать свой рост за счет постоянных вложений в больших объемах. По примерным подсчетам, Китаю необходимо продолжать инвестировать суммарно половину годового ВВП, что составляет 9 триллионов долл., - а это задача не из легких. Как вариант выхода из такой ситуации может быть увеличение стоимости услуг и сокращение рабочей силы, но это может ударить по внутренней политике. Следовательно, экономическая экспансия является наиболее приемлемым вариантом, что помогает Пекину поддерживать экономический рост.

 

24. японская экономика как фактор геополитики

Япония относится к числу наиболее динамично развивающихся стран мира и занимает ведущие экономические позиции в АТР. В то же время такие географические факторы, как положение страны, рельеф местности, высокая плотность населения, бедность полезными ископаемыми, важное военно-стратегическое значение положения страны, оказывают существенное влияние на геополитику Японии. В настоящее время Япония является главным стратегическим партнером США в АТР и ее национальные геополитические интересы формируются с учетом этого важнейшего фактора.

Основными национальными интересами Японии являются: ^ участие совместно с США в решении вопросов глобальной и региональной безопасности и формировании нового мирового порядка;

^ повышение роли Японии в решении глобальных и региональных проблем, создание реальных предпосылок для достижения лидирующего положения в АТР;

^ приоритетность экономического развития как важнейшего фактора выживания страны, что привело к превращению Японии в высокоразвитую индустриальную страну, занимающую второе место в мире по общему объему ВНП; ^ проведение внешнеполитического курса на установление связей с широким кругом государств мира, что обеспечивало бы импорт дефицитного сырья и энергоносителей, экспорт производимых в стране промышленных товаров; ^ наращивание потенциала японских вооруженных сил, обеспечивающего более самостоятельное выполнение задач по национальной безопасности, включая защиту важных для Японии морских коммуникаций.

С учетом географических факторов определены потенциальные угрозы национальным интересам Японии, в том числе:. обострение противоречий между ведущими державами мира по проблемам АТР, снижение роли Японии в новом мировом порядке;

. превращение КНР в мировую военную державу, усиление соперничества между Японией и Китаем за влияние в АТР;. усиление влияния России в Азии и ужесточение ее позиций

по вопросам рыболовства и территориальной проблеме; • возникновение вооруженного конфликта на Корейском полуострове.

Особое влияние геополитические факторы оказывают на взгляды японских правящих кругов по обеспечению национальной безопасности страны. Японское руководство пришло к выводу, что в современных условиях безопасность страны зависит не только от мощи военного потенциала, но и от невоенных факторов, в том числе политических, экономических, информационных и др. В соответствии с такими взглядами в конце

70-х годов была разработана и стала активно проводиться в жизнь так называемая концепция "комплексного обеспечения национальной безопасности" (КОНБ), согласно которой отстаивание национальных интересов страны и достижение целей ее безопасности возможно при опоре на ее совокупную мощь, то есть с использованием всех имеющихся военных и невоенных средств.

В концепции важное место отводится политическим средствам как наиболее эффективному пути повышения своего влияния в мире. Главными задачами в этом плане в ближайшие годы считаются укрепление внутриполитической стабильности, развитие союзнических отношений с США и странами Западной Европы, налаживание всесторонних связей с государствами АТР и странами "третьего мира", сосуществование с Россией и Китаем. Одно из ключевых мест в концепции КОНБ занимает экономическая безопасность Японии, под которой понимается удержание передовых позиций в мировой экономике путем повышения эффективности производства, использования высоких технологий и конкурентоспособности японских товаров, а также получение доступа к рынкам сырья и сбыта товаров.

Важное место в обеспечении безопасности страны отводится военной составляющей концепции. Подчеркивается, что обеспечение безопасности страны не может быть обеспечено только политическими и экономическими средствами, что лишь военная сила является тем инструментом в руках государства, который в состоянии гарантировать национальную безопасность. Вооруженные силы уже рассматриваются не только как средство обороны страны, но и как инструмент поддержания стабильности в регионе и в мире в целом. Исходя из этого, японское руководство прилагает усилия по дальнейшему наращиванию военного потенциала страны.

Главным военно-политическим союзником Японии являются Соединенные Штаты Америки. Военно-политический союз с США рассматривается "краеугольным камнем" военной безопасности страны. Исходя из такой точки зрения, японское руководство предусматривает меры по углублению японо-американских союзнических отношений. Другим важным союзником Японии в Северо-Восточной Азии является Южная Корея, с которой также считается необходимым укреплять военно-политическое сотрудничество.

В соответствии с геополитическими факторами определены основные направления строительства вооруженных сил, к которым относятся следующие.

Во-первых, оптимизация структуры вооруженных сил, которая предусматривает направление основных усилий в каждый конкретный период времени на развитие того или иного вида ВС в соответствии с приоритетностью задач, стоящих перед вооруженными силами. В настоящее время основное внимание уделяется строительству ВВС и ВМС, на которые возложены задачи по обороне американских военных объектов на территории Японии и обеспечению блокады проливных зон для воспрещения выхода кораблей ВМФ России в открытый океан.

Во-вторых, с учетом того, что 70% импортируемого Японией сырья поставляются морем, большое значение придается обеспечению защиты морских коммуникаций, проходящих через Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря и западную часть Тихого океана.

В-третьих, важным направлением является повышение мобильности войск и обеспечение автономности ведения ими боевых действий, что вызвано особенностями географического положения территории Японии, прежде всего ее растянутостью.

В целом направления строительства вооруженных сил Японии свидетельствуют о том, что военно-политическое руководство страны с учетом геополитических факторов стремится создать компактные по численному и боевому составу, мобильные вооруженные силы, способные решать боевые задачи как самостоятельно, так и во взаимодействии с американскими войсками не только на своей территории, но и за ее пределами.

Геополитические факторы оказывают существенное влияние на политику Японии в отношении соседних государств, в том числе России. До недавних пор Япония рассматривала Россию (ранее СССР) в качестве одного из основных потенциальных противников. И в настоящее время политика Японии в отношении России носит противоречивый характер. С одной стороны, наличие общей границы и взаимная экономическая

заинтересованность обеих стран объективно создают условия для установления более тесных добрососедских отношений. С другой стороны, Япония проявляет сдержанность в развитии двусторонних связей и не идет на осуществление важных для России экономических проектов. Основными причинами подобной позиции Японии являются:

. исторически сложившаяся неприязнь к России как к одному из основных конкурентов, создающих угрозу ее национальным интересам в АТР;

• наличие территориального спора из-за принадлежности Южно-Курильских островов;

. трудноразрешаемые противоречия между странами по проблеме рыболовства, особенно в районе спорных территорий;

• сохранение предвзятой оценки военной политики России на Дальнем Востоке, где действия российских вооруженных сил представляются Японии "неопределенными", в связи с чем, как указывается в Белой книге по обороне Японии за 1997 г., за их деятельностью "необходимо внимательно следить".

Вместе с тем в последнее время в отношениях между двумя странами наметилась тенденция к их улучшению: обмен визитами высоких должностных лиц, в том числе руководителей военных ведомств и др. В ответ на ряд инициатив российской стороны (предложения об отделении территориальной проблемы от политических и экономических отношений, о совместном хозяйствовании в районе спорных островов и др.) японская сторона пошла на определенное смягчение своих позиций, о чем свидетельствует недавнее провозглашение новых принципов в отношениях между Токио и Москвой.

 

25. индийская геостратегия и отношения с Россией

 

Республика Индия расположена в Южной Азии на полуострове Индостан. Индия граничит с Пакистаном, Афганистаном, Китаем, Непалом, Бутаном, Бангладеш, Мьянмой. Максимальная протяженность Индии - с севера на юг - 3200 км, с запада на восток - 2700 км.

Экономико-географическое положение Индии благоприятствует развитию хозяйства: Индия находится на морских торговых путях из Средиземноморья в Индийский океан, на полпути между Ближним и Дальним Востоком.

 

В течение почти двух веков Индия была колонией Англии. В 1947 году Индия получила независимость, а в 1950 г. была провозглашена республикой в составе Британского Содружества.

Индия - федеративная республика, состоящая из 25 штатов. Каждый из них имеет свое законодательное собрание и правительство, но при сохранении сильной центральной власти.

Преобладают народы индоевропейской семьи. Официальные языки в стране - хинди и английский.

Более 80% жителей Индии - индуисты, 11% - мусульмане. Сложный этнический и религиозный состав населения нередко приводит к конфликтам и росту напряженности.

Размещение населения Индии отличается большой неравномерностью, так как издавна в первую очередь заселялись плодородные низменности и равнины в долинах и дельтах рек, на морских побережьях. Средняя плотность населения - 260 чел. на 1 км2. Несмотря на этот высокий показатель, и теперь существуют малонаселенные и даже безлюдные территории.

Уровень урбанизации достаточно низкий - 27%, но число больших городов и городов "миллионеров" постоянно увеличивается. Но большая часть населения Индии живет в многолюдных деревнях.

Индия пока еще слабо вовлечена в МГРТ, хотя внешняя торговля имеет немалое значение для ее экономики. Основные статьи экспорта - продукция легкой промышленности, ювелирные изделия, сельскохозяйственные товары, медикаменты, топливные ресурсы; растет доля машин и оборудования.

Крупнейшие торговые партнеры Индии- США, ФРГ, Япония, Великобритания, Гонконг

Особое место принадлежит Индии как крупнейшей в субрегионе и одной из крупнейших стран мира, занимающей второе место по численности населения. На рубеже столетий - 1 млрд человек, по прогнозам к середине XXI в., - 1,5 млрд, и Индийская экономика растет довольно высокими темпами — 7-10% в год, сегодня ВВП Индии превышает 1 трлн долл. В некоторых современных наукоемких отраслях, например в производстве компьютерной техники и ее программном обеспечении, Индия способна конкурировать с наиболее развитыми странами мира. Усшешна Индия в промышленности и сельском хозяйстве, ядерных и космических исследованиях, подготовке научных и инженерно-технических кадров.

Но отмечается крайне низкий уровень жизни большей части населения, высокие темпы роста которого «съедают» часть результатов экономического прогресса. Несмотря на это, здесь сохраняется стабильная политическая система, основанная на демократических принципах. Индию часто называют «самой большой демократией мира».

Распад СССР негативно отразился на российско-индийских экономических связях, рухнул прежний механизм торгового обмена. Но со временем трудности были преодолены

Современность и перспективы сотрудничества между Россией и Индией.

1. В дипломатии

В 1993 г. между Россией и Индией был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве. В его развитие разработан еще один важный политический документ — Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индия.

В 2000-2003 гг. два визита российского президента в Индию и два визита индийского премьер-министра, регулярно проходят встречи руководителей ведущих министерств и ведомств двух стран. 2 Межправительственные комиссии: по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному и по военно-техническому сотрудничеству.

В июне 2002 г. в Алма-Ате по инициативе президента РФ В. Путина состоялись его встречи с премьер-министром Индии А. Б. Ваджпаи и президентом Пакистана А. Мушарафом. После этих встреч диалог между Индией и Пакистаном возобновился.

2. В военной сфере

В настоящее время

В экспорта российских вооружений в 2000 г. – 3,7 млрд долл. Индия в начале 2000 г. заказала России три новейших боевых фрегата, первый фрегат Индия получила в мае 2002 г.

Контракт на поставку Индии 310 танков Т-90С: на 800 млн долл. Срок реализации контракта составляет 8-10 лет, часть Индия получила.

Контракт на поставку в Индию партии вертолетов К-31, самолетов МИГ-29К.

Организованно лицензионное производство на 17 лет в Индии многофункциональных истребителей СУ-30 МКИ

Переговоры о передаче Индии в аренду четырех дальних бомбардировщиков ТУ-22 МЗ.

Подписано соглашение о разработке детального плана и технико-экономического обоснования программы создания самолета нового поколения Ил-214.

В 2003 г. заключен контракт. по продаже Индии авианосца «Адмирал Горшков».

 

Меморандум между Росавиакосмосом и Индийской организацией космических исследований по вопросам сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Планируется на кануне своего визита в Москву Ваджпаи объявил об запуске до 2008 г. космического корабля на Луну. А в 2015 г- планируется высадить на ее поверхности своего космонавта. Без помощи России реализация этих проектов сомнительна.

3. Энергетика

В настоящее время

Сотрудничество ОАО «Газпром» и ЗАО «Зарубежнефтегаз» в рамках российско-индийского консорциума по разведке и добыче углеводородного сырья на шельфе в Бенгальском заливе. Осуществляются крупные проекты в энергетике (ГЭС «Тери», ГЭС «Котешвар», ТЭС «Кобра»), металлургии (заводы в Бхилаи, Роуркеле, Дургапуре, Бокаро, Висакхапатнаме), строительстве газопроводов, автодорог и других областях.

4. Экономика

В настоящее время

Экономические связи не соответствуют потенциалу двух стран, их возможностям и потребностям. Взаимный товарооборот составляет 3-4 года назад сейчас всего около 1,5 млрд долл. Доля России во внешнеторговом обороте Индии сократилась до 1,7%, когда в начале 90-х гг. – около 10%.

В Индии – 24 предприятия с российскими инвестициями, преимущественно лицензионного и торгового характера.

В России зарегистрировано более 200 коммерческих организаций с участием индийского капитала, действующих в основном в сфере торговли и услуг, а также в производстве продуктов питания, медикаментов и легкой промышленности.

 

Из России экспортируются минеральные удобрения, цветные и черные металлы, газетная бумага, уголь, кокс, химические продукты машины, оборудования и транспортные средства.

 

С 2002 г. по 2003 гг. товарооборот между государствами увеличился от 2,1 до 3,3 млрд

Перспективы

Реальные возможности увеличения объемов российского экспорта машинотехнической и наукоемкой продукции открываются в связи с принятием Индией ряда крупномасштабных долгосрочных программ, в частности разведки, добычи и транспортировки углеводородов; строительства и модернизации ТЭС, ГЭС, строительства металлургических заводов; строительства шоссейных дорог; очистки и опреснения воды; развития электроники, информатики, телекоммуникаций, биотехнологий.

Дальнейшая продажа Россией энергоносителей

5. В области обеспечения безопасности

В ноябре 2003 г. подписана Декларация РФ и Республики Индия о глобальных вызовах и угрозах международной безопасности и стабильности (создание будущего международного порядка, основанного на многополярности, должно определяться коллективными и многосторонними процессами. Подчеркнута роль ООН в решении международных проблем и урегулировании конфликтов).

Россия поддерживает Индию как достойного кандидата в постоянные члены СовБез ООН в случае его расширения.

Совместное противодействие терроризму.

Стратегическую важность долгосрочного партнерства по линии Москва –Дели – Пекин.

В Москве, Дели и Пекине все больше осознают, что однополосная конструкция ограничивает свободу выбора во внутренней и внешней политике. Все три страны сближает подход США к решению вопроса «этнического национализма». Китай и государства Южной Азии (Индия в том числе) не застрахованы от «этнонациональных» конфликтов.

Идея «стратегического треугольника» осуществима, если и ее базой может стать экономическая интеграция. В политической сфере идеей, объединяющей три столицы, является противостояние американскому диктату, а также противодействия религиозному и этническому экстремизму.

6. Развития транспортной системы

Между Дели и Тегераном готовится соглашение о поставках в Индию иранского газа. Прорабатывается проект транспортировки газа из бывших среднеазиатских советских республик. Эти поставки эквивалентны в стоимостном выражении 15 млн т нефти и способны покрыть около 30% индийской импортной потребности в нефти. Для российских специалистов, имеющих огромный опыт строительства газопроводов, здесь находится огромное поле деятельности.

7. в области н-т сотрудничества

 

26. географическое положение и ресурсы Ирака.

Исламская Республика Иран расположена в Западной Азии. На севере граничит с Арменией, Азербайджаном и Туркменистаном, на востоке с Афганистаном и Пакистаном, на западе – с Ираком и Турцией. На севере расположено Каспийское море, а на юге Персидский и Оманский заливы.

Основное вероисповедание – ислам, точнее его ветвь шиизм. Республика была создана в результате революции 1979 года и сочетает элементы республиканского правления (президент и всенародно избранный парламент) с теократическими чертами, вытекающими из положенных в основу жизни исламских принципов. Верховным главой Ирана является религиозный лидер, в задачу которого входит забота том, чтобы политические и правовые структуры соответствовали принципам шариата (исламского религиозного права).

Минеральные ресурсы Ирака. В недрах Ирака находятся рудные и нерудные полезные ископаемые. Основные запасы нефти сосредоточены в пределах Киркука (месторождения Баба-Гургур, Бай-Хассан, Джамбур), у Ханакина в предгорьях Загроса, на юге в районе Басры (месторождение Эр-Румайла) и на севере близ Мосула. Буроугольные месторождения находятся в районе Киркука и Заха; каменной соли - в пригородах Багдада, железной руды - в Сулеймании, медной руды, серы, битума - близ Мосула. Обнаружены также серебро, свинец, цинк, хром, марганец, уран. В стране имеются большие залежи строительных материалов (мрамор, известняк, кварцевый песок, гипс, глина и т.п.).

Растительные и животные ресурсы Ирака. Большую часть территории Ирака занимают степи, на юго-западе переходят в пустыни и полупустыни. На склонах гор среди колючих кустарников растут редкие деревья, межгорные котловины освоены под земледелие. В долинах Тигра и Евфрата преобладают культурные ландшафты. Животный мир страны небогат. В степях и полупустынях встречаются газели, шакалы, полосатые гиены; водятся грызуны и пресмыкающиеся (вараны, ядовитые змеи, кобры).

Рекреационные ресурсы Ирака. Ирак имеет ограниченные природные рекреационные ресурсы вследствие доминирования полупустынных и степных ландшафтов. Только на севере и северо-востоке находятся складчатые хребты Армянского и Франского нагорий с зубчатыми гребнями и пещерами.

Причина: Предотвратить распространение оружия массового уничтожения. Ее, по данным Ларджио, озвучили: Буш, Чейни, Дэшл, Либерман, Маккейн, Перл, Пауэлл, Райс, Рамсфелд и Волфовитц.

Запасов оружия массового уничтожения (ОМУ), хранившегося в Ираке до войны 1991 года, хватило бы на то, чтобы уничтожить все населения Земли несколько раз. До войны 2003 года предполагалось, что в арсеналах Ирака может находиться до 26 тыс. литров возбудителей сибирской язвы, до 38 тыс. литров токсина ботулизма, несколько сот тон химического оружия, а также сырье, необходимое для их производства. Считалось, что Ирак может сохранять средства доставки оружия массового уничтожения - сотни авиабомб, тысячи артиллерийских снарядов и ракет, несколько баллистических ракет "Скад", а также смог переоборудовать старые боевые самолеты в беспилотные летательные аппараты, способные доставить биологическое или химическое оружие.

Ныне установлено, что Ирак прекратил развитие программ создания ядерного оружия после 1991 года и тогда же уничтожил свои запасы химического и биологического оружия. Несмотря на то, что Саддам Хусейн надеялся восстановить иракские арсеналы ОМУ, у него не было конкретной стратегии в этом направлении. Ирак сохранил инфраструктуру, которая могла позволить ему достаточно быстро создать химическое и биологическое оружие.

Причина: Необходимость смены правящего режима. О ней говорили те же лица.

Саддам Хусейн постоянно входил в неформальные "хит-парады" самых жестоких диктаторов современности. Он развязал две войны. Ирано-иракская война унесла жизни 100 тыс. иракцев. и 250 тыс. иранцев. Вторжение иракской армии в Кувейт и последовавшая операция "Буря в Пустыне" привели к гибели 50 тыс. иракцев. Хусейн также уничтожил 20-30 тыс. курдских и шиитских повстанцев, в том числе, применив против мирного населения химическое оружие. В Ираке отсутствовали гражданские свободы. Хусейн уничтожал политических противников, в тюрьмах Ирака широко применялись пытки.

Причина: Для борьбы с международным терроризмом. Те же, кроме Дэшла.

Ирак предоставлял условия для подготовки и политическую поддержку многочисленным террористическим группам, в том числе таким как "Муджахеддин Хальк", "Рабочая партия Курдистана", "Фронт освобождения Палестины" и Организация Абу Нидаля. Ирак также предоставлял политическое убежище террористам.

Причина: Ирак нарушил многочисленные резолюции ООН. Те же, кроме Дэшла.

За два десятилетия Ирак не выполнил 16 резолюций Совета Безопасности ООН. 8 ноября 2002 года Совет Безопасности единогласно принял резолюцию N1441, в которой сказано, что Ирак должен разоружиться под угрозой "серьезных последствий". Эта резолюция стала продолжением резолюции N687, принятой в 1991 году, которая обязывала Ирак обеспечить полное и окончательное раскрытие всех аспектов его программ по созданию оружия массового уничтожения и баллистических ракет дальностью более 150 км. В 1998 году Совет безопасности ООН издал особую Резолюцию N1205, в которой Ирак осуждался за нарушение резолюции N687 и других подобных резолюций СБ. Однако Ирак далеко не единственная страна мира, которая не выполняет или не полностью выполняет решения Совета Безопасности.

Причина: Саддам Хусейн - жестокий диктатор, виновный в убийствах мирного населения. Причину озвучили: Буш, Чейни, Маккейн, Перл, Пауэлл, Райс, Рамсфелд и Волфовитц.

Причина: Потому что инспектора ООН, ответственные за поиски иракского оружия массового уничтожения, столкнулись с противодействием Ирака и не смогли выполнить свои задачи. Авторы аргумента: Буш, Либерман, Маккейн, Пауэлл, Райс и Рамсфелд.

Инспектора ООН действовали в Ираке на протяжении семи лет - с мая 1991-го по август 1998 года, когда Ирак отказался от проведения дальнейших проверок. Многократно власти Ирака оказывали противодействие инспекторам. Тем не менее, "охотничьи трофеи" инспекторов были достаточно солидными. Были уничтожены ракеты дальнего радиуса действия и пусковые установки и запасы химического оружия. Инспекторам ООН понадобилось четыре года, чтобы обнаружить иракскую программу создания биологического оружия. До сентября 2002 года все попытки вернуть инспекторов в страну наталкивались на сопротивление руководства Ирака, настаивавшего на том, что сперва международное сообщество должно прекратить режим экономических санкций против Ирака. Впоследствии, в сентябре 2002 года, инспектора ООН вернулись в Ирак, но иракского ОМУ не обнаружили.

Причина: Освобождение Ирака. Об этом заявляли Буш, Маккейн, Перл, Райс, Рамсфелд, Волфовитц.

Причина: Связи Саддама Хусейна с "Аль Каедой". Аргумент прозвучал в выступлениях Буша, Чейни, Либермана, Перла, Райс и Рамсфелда.

Американская разведка сообщала, что "связным" между Бен Ладеном и Хусейном является некий Абу Мусаб Заркави, который якобы проходил курс лечения в Багдаде в 2002 году. Однако впоследствии выяснилось, что Заркави поддерживал одно из экстремистских движений на территории иракского Курдистана, которое действовало вне пределов контроля Саддама Хусейна. Также сообщалось, что один из террористов, который участвовал в атаках 11 сентября 2001 года, встречался с представителем иракской разведки. Комиссия Конгресса США, расследовавшая причины этих терактов, доказательств этого утверждения не обнаружила.

Причина: Ирак представляет собой угрозу для США. Об этом заявляли Буш, Перл, Пауэлл, Расмфелд и Волфовитц.

В октябре 2002 года Сенат и Конгресс США разрешили президенту Джорджу Бушу использовать военную силу против Ирака. Администрация США утверждала, что Ирак представляет непосредственную угрозу для США, и поэтому Соединенные Штаты вправе нанести превентивный удар.

В начале 2002 года Национальный Совет по Разведке СШАNational Intelligence Council, пришел к выводу, что Ирак не сможет реально угрожать США, по меньшей мере в течение десятилетия. Во время действия режима международных санкций, Ирак не сможет испытать ракеты дальнего радиуса действия до 2015 года. Однако при условии, что этот режим будет смягчен, Ирак получит доступ к современным технологиям, он сможет достаточно быстро усовершенствовать свои ракетные арсеналы и, возможно, создать ракеты, способные нанести удар по территории США. Ныне установлено, что большинство иракских ракет дальнего радиуса действия были уничтожены после 1991 года. Однако Ирак пытался развивать свою ракетную программу, особо активизировавшуюся после выдворения инспекторов ООН (1998 год). Саддам Хусейн намеревался создать баллистические ракеты, способные нести боеголовки с оружием массового уничтожения.

Причина: Необходимость разоружения Ирака. Буш, Перл, Пауэлл, Расмфелд и Райс.

Причина: Чтобы завершить то, что не было сделано в ходе войны 1991 года (тогда войска антииракской коалиции во главе с США, разгромили иракские войска, захватившие Кувейт, но не вошли на территорию Ирака). Авторы: Либерман, Маккейн, Перл, Пауэлл.

Причина: Саддам Хусейн представляет собой угрозу безопасности региона. Версия предложена Бушем, Чейни, Маккейном, Пауэллом и Рамсфелдом.

В течение последних десятилетий Ирак принял участие в пяти войнах (трех с Израилем, одной с Ираном, одной в Кувейте), участвовал в огромном количестве приграничных вооруженных инцидентов (в частности, с Сирией и Турцией). Режим Саддама Хусейна проводил крупномасштабные боевые действия по подавлению восстаний национальных и религиозных меньшинств - курдов и шиитов. Кроме того, в годы, предшествовавшие вторжению США, Ирак неоднократно угрожал применить военную силу против соседних государств. Некогда иракская армия считалась сильнейшей армией региона, однако перед началом последней войны она находилась в плохом состоянии.

Причина: Международная безопасность. Об этом говорили Буш, Дэшл, Пауэлл и Рамсфелд.

Причина: Необходимость поддержки усилий ООН. За нее выступали Буш, Пауэлл и Райс.

Причина: США способны одержать легкую победу в Ираке. Авторы аргумента - Перл и Рамсфелд.

Иракская армия образца 2003 года, по оценкам Международного Института Стратегических ИсследованийInternational Institute for Strategic Studies, была на 50-70% менее боеспособна, чем армия 1991 года. Во время войны в Персидском заливе 1991 года было уничтожено примерно 40% иракских вооруженных сил. Восстановить боеспособность своей армии Хусейн не смог. Международные санкции не давали ему возможности получить современное вооружение, экономический кризис в стране привел к тому, что численность иракской армии - некогда одной из крупнейших армий Ближнего Востока - была сокращена, примерно, на 50%. По оценкам Агентства по Контролю за Вооружениями СШАUS Arms Control and Disarmament Agency, на иракского солдата образца 1991 года тратилось на 70% больше средств, чем на иракского солдата образца 2003 года. Результаты известны: если в 1991 году война длилась 43 дня, то в 2003 году об окончании активного периода военных действий было объявлено через 26 дней. В ходе боев с регулярной иракской армией погибло 114 солдат и офицеров антииракской коалиции. Потери иракских вооруженных сил составили, по различным оценкам, 4.9 - 11 тыс. убитыми.

Причина: Чтобы защитить мир во всем мире. Джордж Буш.

Причина: Ирак представляет собой уникальную угрозу. Дональд Рамсфелд.

Причина: Необходимость трансформации всего Ближнего Востока. Ричард Перл.

Американские неоконсерваторы, в том числе и Перл, считают, что государства и народы Ближнего Востока чувствуют себя аутсайдерами, проигрывающими соревнование с Западом. Эти народы с ненавистью и завистью смотрят на богатый Запад. Однако, по мнению неоконсерваторов, подобная ситуация стала результатом неразвитости демократических институтов в этих государствах - давления религиозных фундаменталистов, засилья диктаторов, несвободы прессы, фактического отсутствия гражданского общества и т.д., которые тормозят нормальное развитие экономики, культуры и т.д. Поэтому, по мнению неоконсерваторов, США и Запад должны занести на Ближний Восток "семена демократии". Создание подлинно демократического иракского государства способно вызвать "цепную реакцию" и полностью изменить весь регион.

Причина: Необходимость повлиять на государства, которые поддерживают террористов или пытаются получить оружие массового уничтожения. Ричард Перл.

Этот аргумент был подтвержден на практике. После падения режима Саддама Хусейна, ливийский диктатор Муаммар Каддафи согласился уничтожить и, частично, передать США свои запасы оружия массового уничтожения и полностью прекратить работу над программами создания ОМУ.

Причина: Саддам Хусейн ненавидит США и попытается воплотить свою ненависть во что-то конкретное. Джозеф Либерман.

Саддам Хусейн неоднократно делал антиамериканские заявления, антиамериканизм в Ираке являлся государственной идеологией. в том числе, использовал "нефтяное оружие" - он приостанавливал экспорт иракской нефти, чтобы "наказать" США. В 1993 году иракские спецслужбы организовали неудавшееся покушение на экс-президента США Джорджа Буша-старшего, руководившего США во время войны 1991 года. Ныне считается, что Саддам Хусейн был более всего заинтересован в укреплении своей репутации на Ближнем Востоке и сдерживании давнего врага Ирака - Ирана.

Причина: Сама История призывает США сделать это. Автор заявления: президент США Джордж Буш.

 

27.