Институт социальный: 1)структура, которая регулирует, организует и удовлетворяет потребности людей; 2) совокупность норм, ценностей и социальных организаций, созданных для регламентации определенной сферы общественных отношений. Ряд исследователей, в частности П. Блау, Г. Ленски, Р. Мертон, Р. Мид, Т. Парсонс и др. полагают, что именно социальные институты и организации должны являться предметом изучения социологии в силу важности выполняемых ими функций.
Ибо благодаря социальным институтам удовлетворяются потребности людей; функционирует общество; идет процесс социализации; реализуются жизненно важные функции (обучения, охраны жизни и здоровья людей, медицинской помощи т.д.); передаются знания, навыки, нормы, ценности и другие элементы от поколения к поколению; идет информационный обмен между элементами социальной структуры; защищаются члены общества и их социально значимые интересы; осуществляется контроль над их жизнедеятельностью.
Институционализация - процесс образования социальных институтов, замены спонтанного, непредсказуемого поведения на ожидаемое, моделируемое и регламентируемое. В классическом понимании институционализация – это переход совокупности индивидов от естественного состояния, когда ими движут страсти, эмоции к социальному состоянию, когда они признают над собой какой-то высший авторитет, внешний по отношению к их собственным интересам и предпочтениям[5].
Организация социальная: 1) социальный институт, занимающий определенное место в обществе, имеющий формализованный характер и набор специфических функций; 2) процесс целенаправленного воздействия на объект, опирающийся на систему функционально-ролевого распределения обязанностей (в этом значении термин «организация социальная» совпадает с понятием управление); 3) социальная группа (элемент социальной структуры), обладающий характеристиками целостности, целенаправленности, упорядоченности и иерархичности (это значение подразумевается в понятиях формальная и неформальная организация).
Бюрократия – разновидность социальной организации, для которой характерна надиндивидуальность и отчуждение процесса управления от людей, входящих в данную структуру. Особенности, позитивные и негативные черты бюрократии описаны в трудах М.Вебера, М. Крозье, С. Липсета, Р. Мертона и др. Позитивная бюрократия с точки зрения М. Вебера есть социальная организация, состоящая из людей честных и неподкупных, специально обученных для работы в данной сфере. Рациональность, четкое распределение труда, иерархическая соподчиненность должностных позиций, профессионализм и качество рабочей силы, формально установленная и жестко зафиксированная система правил, унифицирующая процесс управления и обеспечивающая эмоциональную беспристрастность наделяют бюрократические организации явными преимуществами и позволяют им стать идеальной формой социальной организации[6].
Однако, в современной жизни бюрократия зачастую отклоняется от идеального веберовского типа. О присутствии негативных черт в бюрократии свидетельствует применение ее для упрочнения власти отдельных социальных групп, превращение бюрократии в орудие борьбы одних социальных групп против других, появление огромного количества запутанных правил и инструкций, затрудняющих процесс принятия решений, расширение «чиновничьего аппарата», отчуждение власти от народа и т.д.
Рекомендуемая литература
1. Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Нечипоренко В.Н., Попов В.В. Социология: учебник/ Ю.Г. Волков, В.И. Добреньков, В.Н. Нечипоренко, В.В. Попов. – М.: Гардарики,2002. – С.175-193.
2. Волков Ю.Г. Социология: лекции и задачи: учебник/Ю.Г. Волков. – М.: Гардарики, 2003. – С.230-243.
3. Гревцов Ю.И. Социология: курс лекций/Ю.И. Гревцов. – СПб.: Из-во «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 280-308.
4. Кравченко А.И. Социология/А.И. Кравченко. – М.: Академический проект, 2000. – С. 277-332.
5. Общая социология: учебное пособие для вузов/под ред. А.Г. Эфендиева. – М.: Инфра-М, 2004. – С.214-272.
6. Радугин А.А., Радугин К.А. Социология: курс лекций/А.А. Радугин, К.А. Радугин. – М.: Библионика, 2004. – С.150-160,182-200.
7. Рысь Ю.И., Степанов В.Е. Социология: учебник/Ю.И. Рысь, В.Е. Степанов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2005. – С.396-408.
8. Социология: учебное пособие/под ред. П.С. Емшина. – Спб.: Питер, 2004. – С.142-177.
9. Социология: учебник для вузов/под ред. проф. В.Н. Лавриненко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С.202-220.
10. Социология: учебник/отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: Маркетинг, 2002. – С.788-823.
11. Социология. Основы общей теории: учебник для вузов/ отв. ред. Г.В. Осипов. – М.:НОРМА, 2002. – С.368-475.
12. Фролов С.С. Социология: учебник для вузов/С.С. Фролов. – М.: Гардарики, 2000. – С.143-170.
13. Энциклопедический социологический словарь/ под. ред. Г.В. Осипова. – М.: РАН, 1995. – С.80-81, 227-228, 230, 493-494.
Тема 5