Тема 3. Современные подходы в государствоведении

Многообразие выявленных проблем в современной теории государства и их неоднозначность для развития правоведения. Значение постановки теоретико-методологической проблемы для политического прогнозирования и реформирования, а также политико-правовой науки и практики.

Признаки, характеризующие государство как социальный феномен, и их научная трактовка: теория “трех элементов”; марксистская теория о признаках государства; интерпретация признаков государства современными российскими учеными. Характеристика основных признаков государства.

Сложность и многоплановость государства как социально-политического явления. Различие подходов в его исследовании и понимании. Разные уровни изучения государства (субстанциональный, атрибутивный, институциональный) и различные значения применяемой терминологии. Основные подходы к понятию государства, выделяемые в научной литературе: теологический, классический, юридический или легистский, социологический, кибернетический, либертарный. Многозначность определений понятия “государство”.

Использование основных категорий диалектики “сущность” и “форма” в политико-правовом анализе. Диалектика и современность.

Понятие “формы” государства. Элементный состав формы государства и его интерпретация в западном и отечественном обществоведении. Одноэлементный, двухэлементный, трехэлементный и четырехэлементный составы формы государства. Системный подход применительно к форме государства. Классификация форм государства как целостного явления. Монократическая, сегментарная и поликратическая формы государства.

Общая характеристика элементов формы государства, их особенности в современном мире.

Сущность государства и его социальное назначение. Подходы исторически сложившихся к определению сущности государства: классовый, общесоциальный, двойственный. Достоинства общесоциального подхода к сущности государства. Понятие «общего блага» в истории политической мысли. Демократические методы управления обществом взамен насилия и подавления. Ценность государственной организации. Соотношение государственного управления и самоуправления общества. Социальное назначение государства. Цели государства и его функции, их взаимосвязь. Понятие социального государства. Проблемы становления социального государства в современной России.

Понятие функций государства. “Генеральная функция государства”. Функции и задачи государства. Различные классификации функций государства, используемые в научной литературе.

Характеристика внешних и внутренних функций государства. Относительность данной классификации функций государства. Содержательное развитие функций государства в современном мире. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Функции государства и функции государственных органов. Либертарная концепция о “минимальных” и “патерналистских” функции государства.

Соотношение политики и государства. Неоднозначные трактовки понятий “власть” и “политика” в научных исследованиях. Особенности политической и государственной власти, их современные характеристики. Понятия “легальность” и “легитимность” государственной власти. Легализация и легитимация государственной власти в демократическом обществе.

Понятие «политическая система», многозначность его определений. Особенности и структура политической системы. Виды политических систем. Место государства в политической системе. Его особенность, обусловленная свойствами государства, отличающими его от других структурных элементов политической системы.

Взаимоотношения государства с общественными объединениями. Виды общественных объединений в Российской Федерации, их права и обязанности. Государство и политические партии. Признаки, цели и функции политической партии. Формы взаимодействия государства и политических партий.