В любой соц. Организации неопределенность поведения управляемого объекта, порождаемая внешними и внутренними возмущениями, может быть уменьшена за счет соотв. Увеличения разнообразия органа управления (изм. Его структуры или функций)
Норма управляемости:
30-50 человек – в простых видах деят.
7-10 человек в технологиях средней сложности
3-5 человек в высокотехнологичных отраслях
Закон необходимого разнообразия, по которому разнообразие управляющей системы должно быть не меньше разнообразия управляемого объекта. Чем сложнее объект управления, тем сложнее должен быть и орган, который им управляет.
Следовательно, суть этого закона состоит в том, что управляющая подсистема должна обладать достаточным разнообразием управляющих воздействий и пропускной способностью для переработки информации и выдачи управляющих решений, с тем чтобы успешно справиться с разнообразием системы и обеспечить ее функционирование и развитие в соответствии с заданной программой. Это означает, что информация должна содержать максимум сведений, позволяющих обеспечить формирование управляющих воздействий соответственно разнообразию объекта управления.
22. Частные законы организации: своеобразия, пропорциональности и композиции, непрерывности и ритмичности движения производственных фондов, дифференциации и универсализации функций.
Закон композиции и пропорциональности формулируется так: каждая материальная система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (композицию), находящиеся в заданной соотносительности или заданном подчинении (пропорции).
Сознательная реализация закона композиции и пропорциональности в организации требует обязательного использования следующего набора принципов: планирования, координации и полноты.
Принцип планирования: каждая организация должна иметь обоснованный план деятельности и развития.
Принцип координации: каждая организация должна следить за стратегическими, тактическими и оперативными изменениями и вносить соответствующие коррективы в механизм выполнения.
Принцип полноты: каждая организация должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций.
Закон своеобразия: для каждой организационной системы существует наилучшая и только ей присущая организационная структура производства и управления.
К частным законам обычно относят законы, действующие в отдельной сфере или отрасли. Исследователи" считают частным законом управления производством непрерывность, ритмичность в движении производственных фондов, т.е. непрерывность и ритмичность процесса производства, непрерывность материально-технического снабжения и реализации изготовленной продукции, обновление основных производственных фондов предприятия (фирмы). Соблюдение эт_их условий позволяет достичь оптимальной скорости оборота производственных фондов, что является основой их рационального использования, источником повышения эффективности производства.
23. Частные законы управления организацией: закон единства и целостности системы управления; информированности и упорядоченности; зависимости эффективности решения задач управления от объема использования информации; закон соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления.
Закон единства и целостности системы управления. Данный закон гласит, что система управления должна обладать организационным и функциональным единством.
Она должна содержать все необходимые элементы, объективно соответствующие целям и задачам управления. Функциональная целостность означает, что система управления должна реализовывать все функции управления, необходимые для достижения целей системы.
Единство системы управления означает, что она образует собой единую систему, а не сумму частей, фрагментов, блоков. Это означает, что вся система управления должна быть построена на основе единых принципов, подходов, единых интересов, что не означает унификацию, единообразие звеньев, уровней и подходов в управлении.
Информационная среда в виду ее важности является объектом управления наряду с персоналом, финансами, производством и др. Под упорядоченностью понимается гармоничное развитие всех элементов организации: системы управления, персонала, подразделений, экономики и т.д., а также наличие между элементами установленного взаимодействия (взаимовлияния) коэффициентов пропорциональности.
Формулировка закона информированности-упорядочности: чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем она имеет большую вероятность устойчивого функционирования (самосохранения).
Закон эффективности. Закон определяет устойчивые связи и зависимости, которые объективно существуют в процессе управления между качеством выполнения задач управления и объемом информации.
Для решения каждой задачи управления органам управления требуется определенный объем информации.
Механизм действия закона показывает, что с увеличением объема поступающей информации эффективность принимаемого решения быстро растет. Однако после накопления определенного объема информации дальнейшее ее увеличение уже не приводит к существенному повышению эффективности. Поскольку дальнейшее увеличение объема информации приводит к возрастанию времени на принимаемое решение. Это связано с обилием сведений, требующих больших затрат на обработку, осмысление, сопоставление и анализ. Качество же принимаемых решений повышается менее интенсивно, поскольку оно уже приблизилось к наилучшему.
Знание механизма данного закона позволяет:
рационально организовывать информационный поток, документооборот при построении информационных систем;
обосновывать структуры информационного поля в автоматизированных системах управления;
планировать мероприятия по повышению живучести, надежности и помехозащищенности средств и систем связи, сбора, обработки, передачи и отображения информации.
Закон соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления. Этот закон отражает одно из важных требований к управлению – его оперативность.
24.Отраслевые законы организации: своеобразия, пропорциональности и композиции, непрерывности и ритмичности движения производственных фондов, дифференциации и универсализации функций.
Закон композиции и пропорциональности формулируется так: каждая материальная система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (композицию), находящиеся в заданной соотносительности или заданном подчинении (пропорции).
Сознательная реализация закона композиции и пропорциональности в организации требует обязательного использования следующего набора принципов: планирования, координации и полноты.
Принцип планирования: каждая организация должна иметь обоснованный план деятельности и развития.
Принцип координации: каждая организация должна следить за стратегическими, тактическими и оперативными изменениями и вносить соответствующие коррективы в механизм выполнения.
Принцип полноты: каждая организация должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций.
Закон своеобразия: для каждой организационной системы существует наилучшая и только ей присущая организационная структура производства и управления.
К частным законам обычно относят законы, действующие в отдельной сфере или отрасли. Исследователи" считают частным законом управления производством непрерывность, ритмичность в движении производственных фондов, т.е. непрерывность и ритмичность процесса производства, непрерывность материально-технического снабжения и реализации изготовленной продукции, обновление основных производственных фондов предприятия (фирмы). Соблюдение эт_их условий позволяет достичь оптимальной скорости оборота производственных фондов, что является основой их рационального использования, источником повышения эффективности производства.
Закон дифференциации и универсализации функций: в организациях действуют противоположно направленные процессы: специализация функций, реализуемых ее элементами, с одной стороны, и их интеграция, универсализация — с другой[i]. За счет этого потенциальные возможности отдельных элементов усиливаются, их взаимодействие улучшается, и потенциал всей системы возрастает.
25.Специфические законы соц. Орг: соц. Упр., состязательности кадров управления, необх. Периодической смены команды. Статистическая и динамич. Карьера менеджера. Специфические законы присущие соц.орг. и распространяющиеся на ее членов.
Закон состязательности кадров управления: любая система, включая организацию, должна обладать четким механизмом объективного отбора и дальнейшей оценки управленческого персонала. Такой отбор и оценка проводятся на основе конкуренции между сотрудниками, отсюда и пошло название закона. При стимулировании сотрудников к участии в такой конкуренции организация может опираться на уже указанные теории мотивации.
система социального управления целостна, что обусловлено культурными, политическими и экономическими факторами общественного развития. Это проявляется в неразрывной цепи отношений управления (от высших органов управления до низших его звеньев), в единстве социального управления со всеми его составными частями на основе гармонизации разных целей и интересов общества, в сочетании основных функций и методов управления;
К основным принципам социального управления относят принципы:
• единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении;
• единства воздействия всех методов управления для поддержания целостности социальной
26. Принципы – основные исходные положения теории организации.
Принципы организации-руководящие установки в деятельности организаций, оптимальные нормы, основные правила, устройства организаций,которые сформированы людьми и носят субъективный характер.
Принципы статической орг-ии
Структурные принципы Принципы процесса Принципы конечного результата
Принципы динамической орг-ии
Принципы оптимальности
принципы рационализации
специфические принципы
социальной организации
частные принципы управления
частные принципы организации
принципы приоритета
принципы соответствия
принципы построения процесса
Принципы статической организации:
Структурные
1. Разделение труда – разделение работы всех видов на составляющие компоненты + дифференциация и универсализация
2. Властные полномочия,как система принудительных санкций, которыми должны быть наделены руководители организации и ответственность.
3. Единство командования – в организации работник не может в одно и тоже время иметь более одного руководителя,перед которым он ответственен за порученную работу.
4.Единство руководства- организация есть инструмент достижения цели,а руководство организацией должно ее определить и мотивировать их достижение.
5. Рациональное соотношение централизации и децентрализации властных полномочий,как средство придания инициативы руководителей нижнего уровня управления.
6. Иерархическая (подчиненность низших)или скалярность координации.
Принципы процесса:
1.Спарведливость (равенство)-беспристрастного отношения руководителей организации к ее персоналу.
2.Дисциплина-безусловное соблюдение персоналом организации нормативного порядка и распоряжений руководителя.
3.Вознаграждение-адекватная результату система оплаты труда и морального стимулирования.
4. Корпоративный дух- внутренние идеалы и правила,определ. поведение и мышление, замкнутые придела организации.
5. Единство команды –это коллектив организации, сплоченный общей целью действий и отличающийся полным сходством взглядов на пути ее достижения.
Принципы конечного результата:
1.порядок-устанавливаемое и поддерживаемое правильное налаженное состояние и соотношение организационных составляющих.
2.стабильность-приведение всех процессов,функция организации в устойчивое состояние,обеспечивающее ей высокую конкурентоспособность и выживаемость во внешней среде.
3.Инициатива –внутреннее побуждение персонала организации к новым формам деятельности, предприимчивость менеджеров организации.
Развитие принципов организации: 4. Линдол Урвик 29 пр-ов 3. Лютер Гьюри «менеджер как система мышления»20 пр-ов
2. Анри Файол.14 пр-ов
1. Тейлор
Система дополнилась новыми принципами.
1. прибыль не един-ая и не главная цель организации
2. департаментализация
3. диапазон контроля
4. необходимость соответствия людей структуре и др.
Принципы оптимальности:
совокупность свойств, характер,качество функционирования организации и ее приспособленность к достижению поставленной цели.
Принципы рационализации:
Механизм объективных организационных изменений, усовершенствование, формирование, более целесообразные организации.
Частные принципы управления:
Это наиболее общие,основополагающие правила.
Принципы организационного производства:
Ситуационные принципы, обусловленные складывающейся ситуацией или особым характером деятельности.
27. Принципы динамической организации:
1.Цели - в организации,как системе,социально значимая цель имеет высший приоритет,которая определяет функции и задачи.
2. функций над структурой при создании орг-ии, поскольку структура орг-ии создается для реализации определенного набора функций.
3.Структур над функциями в действующих организациях – поскольку взаимосвязи со временем отлаживаются,лишние функционируют,необходимые появляются.
4.Субъекта управления над объектом при создании структур.подразделения –при создании организации учредители должны подбирать под себя персонал,продукцию,расположение структурных подразделений.
5.Объекта управления над субъектом –руководитель и главный специалист должны подбираться под структурное подразделение.
Принципы соответсвия:
1. Между теми целями выделенными ресурсами – каждой ц6ели должен соответствовать набор материальных, финансовых, временных ресурсов,в т.ч их необходимый резерв.
2. Соответствие распорядительства и подчинение,у каждого работника должен быть один руководитель,который отдает распоряжения и кол-во функций при выполнении конкретной работы.
3. Эффективность и экономичность –для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами при приоритете эффектов.
4. Между процессами функц. и тех. и организационными ресурсами организации.
Принципы построения процесса:
1. Направлен на достижение целей,а не на устронение возникающих воздействий.
2. Мах сокращение субъективного фактора
3. Обеспечение оптим. инф-ти о процессе.
4. Обоснованность процедур и операций каждого этапа процесса.