Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 


История и состояние мониторинга в России




На территории Российской Федерации функционирует ряд систем мониторинга загрязнения природной среды и состояния природных ресурсов.

В государственной системе управления природоохранной деятельностью в Российской Федерации важную роль играет формирование единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ).

ЕГСЭМ включает в себя следующие основные компоненты:

мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

мониторинг загрязнения абиотического компонента окружающей природной среды;

мониторинг биотической компоненты окружающей природной среды;

социально-гигиенический мониторинг;

обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.

В Постановлении Правительства РФ о создании ЕГСЭМ предпо­лагалось, что уже в 1994 г. будут разработаны и утверждены норма­тивные документы, определяющие порядок функционирования и развития системы экологического мониторинга в стране в целом, а 1994—1996 гг. обеспечено внедрение в регионах и на предприяти­ях систем наблюдения и контроля за выбросами и сбросами.

В качестве базовых принципов при организации ЕГСЭМ высту­пают:

организация опорных пунктов сбора и обработки экологической информации на локальном, региональном и федеральном «ровнях, имеющих прямые связи с научно-исследовательскими институтами и органами МЧС России;

интеграция ЕГСЭМ в международные системы мониторинга и глобальные базы данных;

максимальное использование имеющихся в ведомственных системах сбора экологической информации вычислительных мощностей и научно-методических разработок.

Методическую помощь должно было осуществлять Министер­ство охраны окружающей среды Российской Федерации (нынеш­ний правопреемник — Министерство природных ресурсов Рос­сийской Федерации), которому также предписывалось организо­вать взаимодействие ЕГСЭМ, наблюдательных систем ПВО Мин­обороны России и Российской системы предупреждения и ликви­дации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Однако и по сей день ЕГСЭМ как информационная система о состоянии окружающей среды, о тенденциях и степени ее измене­ния, обеспечивающая все уровни управления необходимой эколо­гической информацией (ретроспективной, текущей и прогнозной) для принятия своевременных управленческих решений, не функ­ционирует, причем не только из-за недостаточного финансирования Роскомгидромета. Так называемый «фоновый» экологический мо­ниторинг был организован на сети станций гидрометеорологичес­ких наблюдений, которая даже в лучшие свои времена не могла обеспечить региональных оценок состояния окружающей среды. Служба погоды и экологический мониторинг исследуют факторы, обладающие существенно различной изменчивостью, и должны опираться на данные, соответствующие ее уровню. Кроме того набор исследуемых переменных в экологическом мониторинге значительно шире, чем при гидрометеорологических наблюдениях. Эти обстоятельства представляются принципиально важными, поскольку на ЕГСЭМ возложены не только функции контроля состояния объектов природы, но и предупреждения аварий и катастроф, что предъявляет к экологическому мониторингу повышенные требования по плотности сетей, единству методической и приборной базы, а также по связности данных во времени и пространстве.

Анализ состояния действующих в стране систем ведомственных средств наблюдения и контроля природной среды показывает, что все они имеют ряд следующих существенных недостатков:

недостаточная представительность концептуальной базы про­водимого комплекса эколого-информационных работ;

разобщенность и методическая несовместимость ведомственных служб экологического контроля, дублирование работ различными ведомствами, слабая степень автоматизации процессов получения передачи, обработки, хранения и доведения информации до по­требителя;

отсутствие вневедомственной сети центров обработки экологи­ческой информации, единых унифицированных методик и про­грамм измерения экологических параметров окружающей среды алгоритмов комплексной обработки экологических данных и про­гностических моделей оценки экологической обстановки приме­нительно к полному комплексу природоохранных мероприятий и рациональному использованию природных ресурсов;

значительное отставание в оснащении станций, постов и об­серваторий современным парком приборов и метрологическим обеспечением;

несовершенство применяемой методологии мониторинга;

ориентировка работ по экологическому мониторингу на второ­степенные процессы и явления в виде аномальных изменений от­дельных компонентов среды без учета интегральных воздействий техносферы на природу.

Осенью 1994 г. на пятой сессии Межгосударственного эко­логического совета (МЭС) стран СНГ были приняты: «Концеп­ция Межгосударственной системы экологического мониторин­га», «Основные принципы создания Информационного центра экологического мониторинга и научно-технических разработок» и «Предложения об использовании космических средств для це­лей экологического мониторинга в странах — членах МЭС». Со­здание такой системы является дальнейшим развитием идей ЕГСЭМ на основе международно признанных критериев и параме­тров.

В самостоятельную задачу, стоящую перед МЭС, выделена оцен­ка трансграничных переносов, в первую очередь — в части выпол­нения странами СНГ обязательств по участию в европейской си­стеме мониторинга лесов на территориях, входивших в 500-кило­метровую зону вдоль границ бывшего СССР.

Компоненты ЕГСЭМ — уже существующие ведомственные си­стемы наблюдения и контроля состояния окружающей среды и природных объектов: Роскомгидромет; Государственная автомати­зированная система контроля радиационных объектов, Госатом­надзор России, мониторинг лесного фонда Роскомлеса; агрохим-служба и мониторинг загрязнения сельскохозяйственных земель Минсельхоза России; мониторинг геологической среды МПР Рос­сии; санитарный контроль качества среды обитания и здоровья населения Госсанэпиднадзора России и других систем наблюде­ния и контроля, создаваемых ведомствами для информационного обеспечения решения задач.

В нашей стране мониторинг осуществляется как в региональных, так и в глобальных масштабах. Разрабатываются и опробываются методики контроля и аппаратуры, проводится работа по стандартизации наблюдений. Россия входит в глобальную систему мониторинга окружающей среды (ГСМОС), активно участвует в работе ИСО (Международной организации стандартизации) в области охраны природной среды.

Государственная система мониторинга Росгидромета базируется на сети пунктов режимных наблюдений.

В Росгидромете создана система оперативного выявления и расследования, опасных эколого-токсикологических ситуаций, связанных с аварийным загрязнением окружающей природной среды.

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2016-07-29; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1593 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Так просто быть добрым - нужно только представить себя на месте другого человека прежде, чем начать его судить. © Марлен Дитрих
==> читать все изречения...

2509 - | 2260 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.007 с.