Ситуация в Европе быстро накалялась. Середина 30-х годов была отмечена борьбой трех тенденций в сфере международных отношений:
· наиболее трезвомыслящие политики не могли не видеть нарастания
военной угрозы и искали возможности для нейтрализации этой зловещей опасности. Так в мае 1935 г. был подписан договор о взаимной помощи между СССР и Францией, а чуть позднее Советский Союз заключил сходное соглашение с Чехословакией.
· Англия - подключение Гитлера к процессу модернизации Версальской
системы. Однако Германия не спешила идти навстречу британскому плану, предпочитая двухсторонние переговоры, и в итоге добилась в июне 1935 г. согласия Англии на заключение англо-германского морского соглашения, согласно которому официально получила право на строительство военного флота.
· Германия, Италия и Япония – была нацелена на скорейший демонтаж
Версальско-Вашингтонской системы путем откровенного разрушения ее базовых уложений. 3 октября 1935 г. итальянские войска вторглись на территорию Эфиопии, суверенного африканского государства, являвшегося членом Лиги Наций. При этом
Италия заручилась поддержкой Германии.
Вступление СССР в Лигу Наций. Франко-советский и советско-чехословацкий договор о взаимопомощи (1935 г.)
В условиях роста фашисткой угрозы в 30-хгг. СССР перешел от разоблачения социал-демократии и пацифизма к сотрудничеству со всеми антифашистскими силами, укреплению отношений с потенциальными союзниками и поддержке инициатив по разоружению. Главным девизом советской дипломатии стал лозунг коллективной безопасности. В 1933 г. СССР выдвинул предложение о юридическом определении агрессора, что создавало бы основания для международных санкций.В 1934 г. советская дипломатия поддержала инициативу французского МИД осоздании «Восточного Локарно» - договорного комплекса. Эта идея принадлежала
французскому министру иностранных дел Л. Барту, который использовал все свое
влияние для того, чтобы ускорить установление дипломатических отношений между
СССР и Чехословакией, Румынией и Югославией. 5 декабря 1934 г. были подписаны
франко-советские соглашения, в соответствии с которыми обе стороны отказывались от дальнейших шагов по подготовке региональног восточноевропейского гарантийного комплекса. Его частично сменил подписанный в мае 1935 г. договор о взаимопомощи между Францией и СССР в случае нападения какой-либо третьей стороны. Однако договор не был дополнен военной конвенцией.
Конференция в Монтрё1936 г., переговоры о режиме Черноморских проливов. Проходила в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Японии и Австралии 22 июня — 21 июля в условиях нарастания воен. угрозы со стороны фаш. держав, ухудшения обстановки в бассейне Средиземного м. и обострения в связи с этим вопроса о Черноморских проливах. Была созвана по предложению Турции для пересмотра конвенции о режиме Черноморских проливов, принятой на Лозаннской конференции 1922—1923. М. к. явилась ареной острой борьбы между сов. и англ, делегациями вопросам:
· о проходе через проливы ВМС Черномор, гос-в
· допущении в Чёрное м. воен. кораблей нечерномор. держав.
Великобритания требовала неогранич. допуска в Чёрное м. любых воен. кораблей, признания его открытым «международным морем», «равенства» всех держав в отношении прохода их воен. кораблей через проливы. Турция, в политике корой наметился отход от дружбы с СССР, в ущерб своим нац. интересам отказалась от собств. проекта конвенции в пользу английского и сама внесла предложения, имевшие целью создать препятствия развитию сов. ВМС на Чёрном м. и свободе их передвижения.
Сов. делегация не настаивала на полном запрещении входа воен. кораблей в Чёрное м., соглашалась на ряд других уступок. Но она категорически отказалась отступить от минимальных требований, обеспечивающих элементарные права и интересы черномор. стран. Англ, и тур. делегации вынуждены были снять свои осн. требования.
20 июля 1936 подписана Конвенция о режиме проливов, к-рая заменила Лозаннскую конвенцию 1923. Конвенция провозгласила:
· что режим проливов устанавливается с целью обеспечить судоходство «в рамках
безопасности в Чёрном море прибрежных держав».
· Проход через проливы коммерч. судов как в мирное, так и в воен. время
объявлен свободным.
· Воен. корабли черномор. стран могли проходить через проливы без существенных ограничений.
· Нечерномор. державам разрешалось проводить в Чёрное м. только лёгкие надвод. корабли, малые боевые и вспомогат. суда.
· Общий тоннаж всех иностр. мор. сил, одновременно проходящих через проливы, не должен превышать 15 тыс. т, причём отряды не должны иметь св. 9 кор.
· Общий тоннаж находящихся в Чёрном м. воен. кораблей одной из нечерномор. держав установлен в 20 тыс. т, а всех нечерномор. держав — в 30 тыс. т (с возможным повышением до 45 тыс. т в случае увеличения ВМС черномор. стран).
· Макс, срок пребывания воен. судов нечерномор. стран, независимо от цели их прихода, ограничен тремя неделями.
· Во время войны при нейтралитете Турции право прохода через проливы предо-ставляется воен. кораблям только невоюющих стран.
· В случае участия Турции в войне или возникновения для неё непосредств. угрозы войны проход через проливы воен. кораблей зависит целиком от тур. пр-ва.
Конвенция восстановила суверенитет Турции над проливами, сняв для неё всякие ограничения в отношении вооружения зоны проливов и сделав её единственным контролёром и гарантом выполнения Конвенции. Междунар. комиссия проливов, учреждённая Лозаннской конвенцией, была упразднена; её функции перешли к тур. пр-ву. Срок Конвенции — 20 лет с автоматич. продлением её, если ни одна из сторон за два года до истечения срока не денонсирует её. М. к. была для своего времени определ. победой сов. дипломатии. Выработанная на ней Конвенция имела положит, значение для обеспечения прав черномор. держав в вопросе о проливах. В то же время она не полностью обеспечивает интересы черномор. стран, что наглядно проявилось в годы 2-й мировой войны, когда фаш. агрессоры при попустительстве Турции использовали проливы в своих целях. Конвенция, вступившая в силу 9 нояб. 1936, остаётся международным актом, регулирующим режим Черноморских проливов.
