Ознайомчу практику в Галицькій районній адміністрації Львівської міської ради я розпочав з ознайомлення із нормативно-правовими актами, які регулюють діяльність виконавчих органів місцевих рад. Зокрема, я ознайомився із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування»
Крім цього, я ознайомився з Положенням про Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради, затверджене рішенням виконкому Львівської міської ради №4 від 06.01.2012. Це Положення визначає основні завдання Галицької районної адміністрації, структуру, організацію роботи та управління, а також повноваження, права районної адміністрації, фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності та відповідальність посадових осіб Галицької районної адміністрації.
Далі я ознайомився з Положенням про юридичний відділ Галицької районної адміністрації Львівської міської ради і з Положенням про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженого Ухвалою Львівської міської ради №219 від 19.10.2006. Перше Положення визначає загальні правові та організаційні основи діяльності юридичного відділу Галицької районної адміністрації. Проаналізувавши Положення, я ознайомився зі структурою юридичного відділу, основними завданнями, обов’язками та правами відділу, організацією роботи відділу. А друге Положення розмежовує повноваження між виконавчим комітетом, департаментами, управліннями, відділами, іншими виконавчими органами ради у межах повноважень, наданих Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Це Положення є основою для підготовки положень про виконавчі органи міської ради.
На наступний день практики я ознайомився з Положенням про Адміністративну комісію Галицької районної адміністрації. Опрацювавши Положення, зрозумів, що адміністративна комісія при Галицькій районній адміністрації створюється розпорядженням голови адміністрації у складі голови комісії, заступника голови, відповідального секретаря та не менше шести членів комісії. Очолює комісію заступник голови районної адміністрації. Адміністративна комісія створюється з метою розгляду справ про адміністративні правопорушення, додержання законів, поваги до честі і гідності громадян, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самими правопорушниками, так і іншими особами.
Проаналізувавши Положення про Адміністративну комісію Галицької районної адміністрації, а також інші нормативно-правові акти, якими регулюється діяльність адміністративної комісії, я ознайомився з протоколами про адміністративні правопорушення.
Опрацювавши Положення про адміністративну комісію та ознайомившись з протоколами про адміністративні правопорушення, я був присутнім на засіданні адміністративної комісії. Засідання адміністративної комісії проводяться двічі на місяць (кожний перший та третій четвер місяця). Розгляд справ розпочався з оголошення складу комісії. Головуючий на засіданні комісії оголосив, які справи підлягають розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності,роз’яснив особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов’язки. Після того було оголошено протокол про адміністративне правопорушення.
На цьому засіданні було розглянуто справу про:
1. Порушення правил благоустрою територій населених пунктів.
При розгляді кожної справи про адміністративне правопорушення комісією вівся протокол, в якому зазначалося:
- Дата і місце засідання
- Найменування і склад комісії
- Зміст справи, що розглядається
- Відомості про явку осіб, які беруть участь у справі
- Пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, їх клопотання результати їх розгляду
- Документи і речові докази, досліджені при розгляді справи
- Відомості про оголошення прийнятої постанови і роз’яснення порядку та строків її оскарження.
Протокол засідання підписали голова комісії та відповідальний секретар.
По справі про адміністративне правопорушення комісія винесла такі постанови:
1) Про накладення адміністративного стягнення.
2) Про закриття справи.
За вчинення правопорушень комісія застосувала такі адміністративні стягнення:
1) Попередження
2) Штраф.
Так, адміністративна комісія Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, розглянувши матеріали, представлені щодо гр. С., який порушив правила благоустрою території населених пунктів, а саме п.20.1.7 Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою міської ради від 21.04.2011 року №376, виніс мішки з будівельним сміття, старі двері і вікна біля контейнерного майданчика після ремонту у квартирі №9 за дресою вул. К., м. Львів, чим порушила ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постановила накласти на гр. С. штраф у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 680 грн. Штраф має бути внесено в 15-денний термін з дня вручення цієї постанови в будь-яку філію Львівського міського відділення Ощадбанку. У випадку несплати штрафу у вказаний строк, постанову буде скеровано на примусове виконання у районний відділ державної виконавчої служби та стягнуто подвійний розмір штрафу.
В наступні дні керівник практики від Галицької районної адміністрації надав мені перелік документів для ознайомлення із судовими справами, в яких бере участь Галицька районна адміністрація Львівської міської ради. Ознайомившись з матеріалами поточних справ я був присутнім на судовому засіданні, в Галицькому районному суді міста Львова. Позивачем у цій справі була Галицька районна адміністрація Львівської міської ради, відповідачами – гр. С. та гр. О., третя особа – ЛКП «Княже місто». Суть спору – про зобов’язання до вчинення дій.
11.11.2011 року на адресу Галицької районної адміністрації інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області направлено лист про те, що в результаті проведення перевірки 10.11.2011 року головним державним інспектором встановлено, що гр. О. розпочато реконструкції квартири із збільшенням загальної площі за рахунок горища загального користування (розширення санвузла) за адресою м. Львів, вул. К. без затвердженої проектної документації, розробленої у встановленому порядку та без документа на право виконання будівельних робіт. За результатами перевірки складено акт від 10.11.2011 р. та протокол від 10.11.2011 р.
За вказане правопорушення інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області гр. С. притягнено до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ч.3 ст.96 КУпАП.
08.12.2011 року комісією ЛКП «Княже місто» складено акт обстеження технічного стану квартири на вул. К. у м. Львові, яким встановлено, що співвласниками вказаної квартири проведено самовільно реконструкцію цієї квартири.
16.01.2012 року Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради прийнято розпорядження «Про приведення квартири та горища будинку на вул. К. до попереднього стану».
20.02.2012 року комісією ЛКП складено акт про те, що відповідачами не виконано вимоги вказаного розпорядження.
Відповідно до Положення про Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 06.01.2012 року №4 завданням Галицької районної адміністрації є здійснення контролю за станом благоустрою відомчого і приватного житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників житла.
Беручи до уваги невиконання та недотримання відповідачами вимог чинного законодавства, Галицька районна адміністрація звертається з позовом до суду і просить ухвалити рішення, яким зобов’язати гр. С. та гр. О. – співвласників квартири на вул. К. – за власні кошти привести квартиру на вул. К. у м. Львові до попереднього стану.
Висновок
За час проходження практики в Галицькій районній адміністрації Львівської міської ради я ознайомився зі структурою органу, його основними функціями, завданнями та повноваженнями, опрацював значну кількість нормативно-правових актів, які регулюють діяльність Галицької районної адміністрації, також ознайомився з основними завданнями, структурою, організацією роботи юридичного відділу районної адміністрації.
Був присутнім на засіданнях суду в Галицькому районному суді міста Львова у справах, стороною в яких була Галицька районна адміністрація. Завдяки цьому я дізнався як здійснюється судочинство в Україні. Також був присутнім на засіданні адміністративної комісії, де розглядалися справи про адміністративні правопорушення.
За час проходження практики набув навиків практичної діяльності, брав участь у підготовці позовних заяв до суду. Набуті теоретичні знання з адміністративного права допомогли мені при виконанні практичних завдань та доручень керівника практики.
Загалом навчальна практика для мене має важливе значення, оскільки вона сприяла закріпленню теоретичних знань і формуванню професійних навичок. А я мав змогу застосувати теоретичні знання, застосувати набуті знання чинного законодавства на практиці, а також ознайомитися з роботою виконавчих органів місцевого самоврядування. Порушень трудової дисципліни й розпорядку роботи юридичної консультації не допускав. Виконував доручення старанно, докорів та претензій не мав.
ЗМІСТ
1. Вступ
2. Характеристика виконаних робіт Галицької районної адміністрації Львівської міської ради
3. Характеритика виконаних робіт
4. Висновок
