1. Фінансова програма оздоровлення економіки України та роль бюджету в її здійсненні.
2. Значення субсидій, субвенцій, дотацій у збалансуванні бюджетів.
3. Удосконалення бюджетного планування на загальнодержавному та місцевому рівнях.
4. Напрями та роль бюджетного регулювання економічної системи держави.
5. Значення та шляхи удосконалення бюджетного контролю в Україні.
6. Поняття та моделі бюджетного федералізму.
7. Використання позитивного зарубіжного досвіду у розбудові державних фінансів України.
Рекомендована література: 34, с.111-138; 61, с.230-271; 62, с.141-187; 55, с.145-162.
Змістовий модуль ІІ. ОСОБЛИВОСТІ ОКРЕМИХ ФОРМ ФІНАНСОВИХ ВІДНОСИН
| § | ТЕМА 6. ДОХОДИ І ВИДАТКИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ |
Ключові слова: бюджетний дефіцит, доходи бюджету, бюджетний надлишок, бюджетна рівновага, видатки бюджету, захищені статті видатків бюджету, таємні видатки, бюджетний розпис, видатки місцевих бюджетів, бюджетна класифікація, державний борг, зовнішній державний борг, поточні видатки, фінансові ресурси, бюджетне регулювання, фінансове вирівнювання. дефіцит місцевих бюджетів
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ 8
Питання для обговорення та опрацювання
1. Поняття та зміст державного бюджету як правової категорії. Доходна та видаткова частини бюджету. Загальний та спеціальний фонди.
2. Бюджетна класифікація. Її структура та призначення.
3. Доходи державного бюджету, їх види. Джерела та методи формування доходів державного бюджету.
4. Видатки державного бюджету. Їх нормативне регламентування та соціально-економічна роль. Захищені видатки.
5. Можливий стан державного бюджету як фінансового плану. Бюджетний дефіцит, його види та методи покриття.
Проблемні питання
1. Доходна та видаткова частини бюджету. Загальний та спеціальний фонди.
2. Бюджетна класифікація. Її структура та призначення.
3. Державні доходи, їх види. Джерела та методи формування доходів бюджету.
4. Видатки бюджету. Їх нормативне регламентування та соціально-економічна роль.
Тестові завдання
1. Бюджетний дефіцит – це
а) перевищення видатків бюджету над його доходами;
б) перевищення доходів над витратами в основній частині бюджету;
в) правильна відповідь відсутня;
г) взаємозв’язок між Державним та місцевими бюджетами.
2. В Україні організація роботи щодо виконання бюджету здійснюється:
а) комерційними банками;
б) Національним банком України;
в) органами Державного казначейства;
г) сумісно казначейською та банківською системою.
3. Доходи бюджету – це:
а) сукупність економічних відносин з приводу формування фондів грошових коштів у розпорядженні органів державної влади та управління;
б) результат розподілу та перерозподілу ВВП;
в) частина фінансових ресурсів держави;
г) усі відповіді правильні.
4. Основне джерело доходів бюджету – це:
а) національний дохід;
б) національне багатство;
в) національний продукт;
г) правильна відповідь відсутня.
5. Бюджетний профіцит – це
а) перевищення видатків бюджету над його доходами;
б) перевищення доходів над витратами в основній частині бюджету;
в) правильна відповідь відсутня;
г) загальний розмір, накопиченої заборгованості уряду власникам державних цінних паперів, який дорівнює сумі минулих бюджетних дефіцитів за вилученням бюджетних надлишків.
6. Видатки бюджету класифікують:
а) за функціями, з виконанням яких вони пов’язані;
б) за економічною характеристикою;
в) за відомчою ознакою;
г) за бюджетними програмами;
д) усі відповіді правильні.
7. За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на:
а) поточні, капітальні, перерозподілені, кредитування з вирахуванням погашення;
б) видатки на державне управління, судову владу, міжнародну діяльність, національні оборону, освіту, охорону здоров’я тощо;
в) видатки Державного бюджету та місцевих бюджетів, видатки міністерств і відомств;
г) усі відповіді правильні.
8. Державний борг – це
а) коли експорт перевищує імпорт;
б) це складова частина фінансових відносин, яка полягає у безперервному цільовому використанні державних грошових ресурсів, що накопичуються;
в) загальний розмір, накопиченої заборгованості уряду власникам державних цінних паперів, який дорівнює сумі минулих бюджетних дефіцитів за вилученням бюджетних надлишків;
г) система грошових відносин держави.
9. Заборгованість держави, за якою не настав термін сплати і яка не може бути пред’явлена протягом даного періоду – це:
а) капітальний державний борг;
б) внутрішній державний борг;
в) зовнішній державний борг;
г) поточний державний борг.
10. Заборгованість держави, за якою у даному періоді настав термін сплати – це:
а) капітальний державний борг;
б) внутрішній державний борг;
в) зовнішній державний борг;
г) поточний державний борг.
Практичні завдання
Завдання 1. Знайдіть правильне значення терміну.
| № | Визначення | Сутність поняття | |
| Доходи бюджету | А | сукупність фінансових відносин з приводу розподілу та використання фондів грошових засобів у розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування, призначених для забезпечення суспільних потреб | |
| Бюджетний надлишок | Б | єдине систематизоване групування доходів, видатків, джерел фінансування дефіциту бюджету та державного боргу за однорідними ознаками | |
| Бюджетна рівновага | В | стан бюджету як фінансового плану, що характеризується відповідністю обсягів прогнозованих бюджетних надходжень та запланованих (нормованих) видатків бюджету | |
| Видатки бюджету | Г | сукупність фінансових відносин з приводу формування фондів грошових засобів у розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування, призначених для забезпечення суспільних потреб | |
| Бюджетна класифікація | О | стан бюджету як фінансового плану, що характеризується перевищенням запланованих (нормованих) видатків бюджету над обсягом прогнозованих бюджетних надходжень | |
| Бюджетний дефіцит | Д | стан бюджету як фінансового плану, що характеризується перевищенням обсягів прогнозованих бюджетних надходжень над запланованими (нормованими) видатками бюджету |
Завдання 2. Заповнити схему вказавши матеріальну і фінансову основу самостійності органів місцевого самоврядування.
Завдання 3. В Україні в газеті «Сьогодні» наведені дані про сукупні витрати і сукупні доходи в економіці за 2007 рік: споживчі витрати - 456 млн. грн, державні видатки - 120 млн. грн, інвестиції - 98 млн. грн, імпорт - 35 млн. грн, експорт - 30 млн. грн, заробітна плата - 261 млн. грн, рента - 130 млн. грн, процент - 104 млн. грн, прибуток - 100 млн. грн, амортизаційні відрахування - 74 млн. грн. В коментарі до статті, який зробив М. Я. Азаров, також сказано, що економіка країни знаходилася у стані рівноваги. Розрахуйте: обсяг сукупних витрат в країні та обсяг сукупних доходів в країні використовуючи запропоновані методи розрахунку.
І метод. Розрахунок ВВП (ВНП) за витратами:
ВНП=С+І+G+NE, де
С – витрати на споживання;
І – витрати на інвестиції;
G – державні витрати;
NE – чистий експорт.
ІІ метод. Розрахунок ВВП (ВНП) за доходами:
ВНП = ЗП+R+%+Р+Tп+А, де
ЗП (W) – заробітна плата;
R – рента;
% - відсоток;
Р – прибуток корпорацій.
НД = ЗП (W) +R+%+P
ЧНП = НД + Тп, де
Тп – непрямі податки;
А – амортизаційні відрахування.
ВНП = ЧНП + А;
ВНП = ЗП (W) + Валовий прибуток + Змішаний дохід + Чисті неприбуткові податки.
Чисті неприбуткові податки = Неприбуткові податки – Субсидії.
ІІІ метод. Розрахунок ВВП (ВНП) за додатковою вартістю:
ВВП = ∑(ВВ - МВ) + (П - С), де
В – валовий випуск окремих галузей;
МВ – матеріальні витрати окремих галузей;
П – податки на продукти, на споживання;
С – субсидії.
_________________________________________________________ __________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
Завдання 4. Заповнити схему, вказавши склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування.
Питання для самопідготовки і самоконтролю
1. Значення та методи розмежування доходів та видатків між ланками бюджетної системи.
2. Форми й методи мобілізації грошових коштів до державного бюджету.
3. Шляхи збільшення дохідної бази державного бюджету.
4. Шляхи підвищення ефективності видатків державного бюджету.
5. Назвіть напрями видатків державного бюджету згідно законодавства.
6. Фінансова програма оздоровлення економіки України та роль державного бюджету в її здійсненні.
7. Значення субсидій, субвенцій, дотацій у збалансуванні державних бюджетів.
Домашні завдання
Завдання 1. В Україні в газеті «Факти» наведені дані про сукупні витрати і сукупні доходи в економіці за 2008 рік:
- споживчі витрати 756 млн. грн,
- державні видатки 170 млн. грн,
- інвестиції 91 млн. грн,
- імпорт 36 млн. грн,
- експорт 29 млн. грн,
- заробітна плата 162 млн. грн,
- рента 130 млн. грн,
- процент 144 млн. грн,
- прибуток 101 млн. грн,
- амортизаційні відрахування 66 млн. грн.
В коментарі до статті, який зробив Ю. В. Тимошенко, також сказано, що економіка країни знаходилася у стані рівноваги. Розрахуйте: обсяг сукупних витрат в країні та обсяг сукупних доходів в країні.
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
Завдання 2. Заповнити схему про класифікувавши комунальні підприємства.
