Тематика індивідуальних творчих завдань. 1. Шляхи виходу з кризи фінансової системи

1. Шляхи виходу з кризи фінансової системи.

2. Фінансова система держави: напрями її розвитку.

3. Дискусійні моменти виділення ланок фінансової системи у науковій літературі.

4. Державні фінанси в умовах реформування економіки України.

Рекомендована література: 34, с.24-49; 61, с.57-104; 62, с.30-40; 55, с.21-35.

§	ТЕМА 3. ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА ТА МЕХАНІЗМ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ

Ключові слова: фінансове право, державний фінансовий контроль, автоматична (пасивна) фіскальна політика, господарський фінансовий контроль, попередній фінансовий контроль, дискреційна (активна) фіскальна політика, обов’язковий фінансовий контроль, фінансовий механізм.

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ 3

1. Фінансова політика як складова економічної політики держави.

2. Інституційна структура управління фінансами.

3. Міністерство фінансів України, його завдання та функції.

4. Державна податкова адміністрація, її роль в плануванні та реалізації фінансової політики.

5. Рахункова палата України, її роль в реалізації фінансової політики України

6. Державна комісія з цінних паперів України, концепція розвитку фондового ринку України

7. Сутність та призначення фінансового механізму. Складові еле­менти фінансового механізму.

Проблемні питання

1. Фінансове право України.

2. Правове регулювання фінансової діяльності держави.

3. Характерні типи фінансової політики.

4. Особливості формування та становлення фінансової політики Ук­раїни.

5. Фінансовий механізм як економічна категорія.

6. Структура та складові елементи фінансового механізму.

7. Сфери і ланки фінансового механізму.

8. Фінансовий механізм і фінансове право.

9. Державне управління фінансами.

Тестові завдання

1. В чому проявляється фінансова діяльність?

а) у розподілі та перерозподілі витрат;

б) в управлінні фінансовими потоками;

в) в управлінні економічними відносинами;

г) у формуванні доходів і здійсненні витрат.

2. Фінансова політика – це…

а) комплекс дій і заходів, що здійснюються державою в межах наданих їй функцій та повноважень у сфері фінансової діяльності об’єктів господарювання та фінансових інституцій, громадян і безпосередньо держави з метою вирішення певних завдань і досягнення поставлених цілей;

б)комплекс дій і заходів, що здійснюються державою в межах наданих їй функцій та повноважень у сфері фінансової діяльності суб’єктів господарювання та фінансових інституцій, громадян і безпосередньо держави з метою вирішення певних завдань і досягнення поставлених цілей;

в) система управління, що здійснюються державою в межах наданих їй функцій та повноважень у сфері фінансової діяльності суб’єктів господарювання та фінансових інституцій, громадян і безпосередньо держави з метою вирішення певних завдань і досягнення поставлених цілей;

г) контроль, що здійснюються державою в межах наданих їй функцій та повноважень у сфері фінансової діяльності суб’єктів господарювання та фінансових інституцій.

3. Складові фінансової політики:

а) монетарна політика;

б) фіскальна політика;

в) контролююча політика;

г) а, б.

4. Типи фінансової політики:

а) жорстка регламентація, помірна регламентація;

б) помірна регламентація, політика мінімальних обмежень;

в) політика мінімальних обмежень, помірна регламентація, жорстка регламентація;

г) немає правильної відповіді.

5. Термін фінансовий механізм – це …

а) сукупність фінансових методів і форм, інструментів та важелів впливу на соціально-економічний розвиток суспільства;

б) сукупність методів, інструментів впливу на економічний розвиток суспільства;

в) сукупність механізмів розвитку соціально-економічного розвитку підприємства;

г) немає правильної відповіді.

8. Складовими елементами фінансового механізму є:

а) фінансове планування і прогнозування;

б) фінансове стимулювання і фінансові санкції;

в) фінансові норми, ліміти і резерви;

г) перераховані в пунктах а, б, в елементи.

7. Автоматична (пасивна) фіскальна політика – це:

а) стимулююча фiскальна політика, яка має свій прояв у збiль­шен­ні державних видаткiв та зниженні податкiв;

б) стримуюча фiскальна політика, яка втілюється через зниження державних видаткiв та збiльшення податкiв;

в) політика, що здійснюється за допомогою вбудованих стабі­лі­за­торів, при цьому через необхідні зміни в рівні державних ви­датків і податків досягається вбудована стабільність;

г) полiтика проводиться в перiод економiчного спаду та безро­бiт­тя, але внаслiдок її проведения може збiльшитися дефiцит бюд­жету, що може, в свою чергу, призвести до інфляції.

8. Фінансовий механізм – це:

а) система засобів автоматизації фінансової роботи суб’єкта гос­по­дарювання;

б) сукупність методів розподілу вартості;

в) сукупність різних галузей фінансових відносин;

г) сукупність економічних відносин з приводу формування, розпо­ділу та використання ВВП суспільства.

9. Дискреційна (активна) фіскальна політика – це:

а) специфічний вид діяльності, який здійснюється всіма ланками влади, а також недержавними структурами щодо забезпечення на базі законності відповідного рівня фінансової дисципліни, ефективного руху централізованих і децентралізованих фондів, а також пошуку шляхів удосконалення процесів та пере­роз­поділу грошових коштів у країні;

б) сукупність фінансових методів і форм організації фінансових відносин, інструментів та важелів впливу на соціально-еконо­мічний розвиток суспільства;

в) свідоме маніпулювання податками та державними видатками з боку органів законодавчої та виконавчої влади з метою зміни ре­ального обсягу національного виробництва та зайнятості, конт­ролю за інфляцією, прискорення темпів економічного зрос­тання;

г) обстеження і вивчення окремих ділянок діяльності суб’єкта гос­подарювання, установи, організації або їх підрозділів.

10. До нормативного забезпечення, яке є елементом фінансового ме­ха­нізму, відносяться:

а) фінансові санкції, відсоткові ставки, амортизаційні відра­ху­ван­ня, преференція;

б) планування, прогнозування, фінансування, інвестування;

в) накази та інструкції міністерств та відомств;

г) норми, нормативи, методичні вказівки.

Практичні завдання

Завдання 1. Знайдіть правильне значення терміну

№ з/п	Визначення		Сутність поняття
	Аудит	А	політика, що здійснюється за допомогою вбудованих стабілізаторів (податків та державних витрат, трансфертів), при цьому необхідні зміни в рівні державних видатків і податків вводяться автоматично (автоматична або вбудована стабільність)
	Державний фінансовий контроль	Б	це форма документального контролю за фінансово-госпо­дарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотриман­ням законодавства з фінансових питань,достовірністю обліку і звітності, розтрат, привласнень і крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань
	Наступний фінансовий контроль	В	контроль, що здійснюється на етапі розробки та прийняття управлінського рішення з фінансових питань
	Автоматична (пасивна) фіскальна політика	Г	сукупність правових норм, що регулюють економічні відносини у сфері мобілізації, розподілу і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів держави та органів місцевого самоврядування, необхідних для їх безперебійного функціонування
	Перевірка	О	свідоме маніпу­лювання податками та державними видатками з боку органів зако­нодавчої та виконавчої влади з метою зміни реального обсягу національного виробництва та зайнятості, контролю за інфляцією, прискорення темпів економічного зростання. Може бути двої видів: стримуюча та стимулююча.
	Господарський фінансовий контроль	Д	специфічний вид діяльності, який здійс­нюється всіма ланками влади, а також недержавними структурами щодо забезпечення на базі законності відповідного рівня фінансової дисципліни, ефективного руху централізованих і децентралізованих фондів, а також пошуку шляхів удосконалення процесів та перерозподілу грошових коштів у країні
	Попередній фінансовий контроль	Е	оперативний контроль за реалізацією фінансової діяльності, дотриманням планових показників, виконанням вимог фінансової дисципліни тощо, здійснюється через аналіз, перевірку, обстеження діяльності суб’єктів господарювання; його завдання – вчасно реагувати на зміни умов фінансової діяльності.
	Дискреційна (активна) фіскальна політика	Є	сукупність фінансових методів і форм організації фінансових відносин, інструментів та важелів впливу на соціально-економічний розвиток суспільства
	Поточний фінансовий контроль	Ж	це обстеження і вивчення окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації або їх підрозділів
	Обов’язковий фінансовий контроль	З	вид контролю, який здійс­нюється на завершальній стадії виконання планового завдання, і має на меті контроль за фінансовими результатами, порівняння фактичних і планових показників фінансової діяльності, оцінка ефективності проведеної роботи
	Фінансовий контроль	И	вид фінансового контролю, який здійснюється згідно з вимогами нормативних актів і рішень відповідних органів державного контролю
	Ревізія	І	вид незалежного фінансового контролю, перевірка публіч­ної бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності суб’єктів госпо­дарювання з метою визначення їх достовірності, повноти і відповід­ності чинному законодавству. Здійснюється на комерційній основі аудиторами та аудиторськими фірмами
	Фінансове право	К	вид контролю, який здійс­нюється вищими органами влади разом з функціями управління фі­нансовою системою. Державний контроль охоплює загальнодер­жавний та відомчий контроль. На вищому рівні загальнодержавний фінансовий контроль здійснює Верховна Рада України
	Фінансовий механізм	Л	діяльність з боку сус­пільства за фінансовою діяльністю держави, місцевих органів влади, який здійснюється представниками громадських угруповань на засадах добровільності та безоплатності

Завдання 2. Заповнити схему вказавши функції фінансової політики держави.

Завдання 3. Вказати відсутні в схемі фінансові методи, фінансові важелі та правове забезпечення фінансового механізму

Питання для самопідготовки і самоконтролю

1. Що є основною метою фінансової політики?

2. Який регулюючий вплив здійснюється на економічний розвиток країни за допомогою фінансової політики?

3. Що таке фінансовий механізм? Які елементи входять до його складу?

4. Чим забезпечується ефективність фінансового механізму?

5. Що таке фінансові органи та фінансові інституції?

6. Охарактеризуйте склад i функції фінансових органів в Україні.

7. Яким чином організовується система управління державними фінансами в Україні?

8. У чому полягає сутність стратегічного та оперативного управління фінансами? На які органи державної влади та управління покладено їх здійснення?

9. Якi функцiї виконує Мiнiстерство фінансів України?

10. Якi функцiї покладенi на Державне казначейство?

11. Фінансове планування як підсистема фінансового механізму.

12. Розкрийте основну мету та завдання фінансового планування.

13. Охарактеризуйте об’єкт фінансового планування.

14. Дайте оцінку системі фінансових планів, їх взаємозв’язку та основним завданням.

15. Фінансове планування суб’єктів підприємництва.

16. Дайте характеристику методів фінансового планування.

17. Що таке фінансовий контроль i в чому полягає його роль?

18. Охарактеризуйте види та методи фінансового контролю.

Домашні завдання

Завдання 1. Заповнити схему вказавши нормативне та інформаційне забезпечення фінансового механізму.