Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушен­ня: кримінальна, адміністративна, цивільна, дисциплінарна

В екологічній сфері доміную­чими є заходи адміністративної, кримінальної, цивільно-правової і дисциплінарної відповідальності як інтегрованого методу галузі еко­логічного законодавства. Дія комплексного інституту юридичної відповідальності у цій сфері має екологічний відтінок, але в цілому вона підпорядкована загальним закономірностям дії зазначених видів юридичної відповідальності і в інших сферах суспільних відносин.

Адміністративна відповідальність. Сутність цього виду юридичної відповідальності полягає у засто­суванні до порушників екологічного законодавства адміністративно-правових санкцій (стягнень). Перелік екологічних правопорушень, за які настає адміністративна відповідальність, закріплений у главі 7 «Адміністративні правопорушення в галузі охорони природи, вико­ристання природних ресурсів, охорони пам'яток історії та культури» КпАП України. Водночас екологічний характер мають і деякі адміністративні правопорушення, які поміщені в інших главах КпАП.Правопорушеннями в галузі охорони і використання землі є: псу­вання і забруднення сільськогосподарських та інших земель (ст. 52);порушення правил використання земель (ст. 53); самовільне зайняття земельної ділянки (ст. 53^і). При цьому відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративній відпові­дальності підлягають особи, які на момент вчинення адміністратив­ного проступку досягли 16 років і є осудними. До неповнолітніх, які вчинили адміністративні проступки, можуть бути застосовані приму­сові заходи, які не є адміністративними стягненнями: зобов'язання публічно вибачитися; застереження; догана або сувора догана; пере­дача під нагляд батькам або особам, що їх заміняють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання (ст. 241).Систему адміністративних стягнень за екологічні правопорушення становлять як передбачені КпАП України, так і закріплені іншими за­конодавчими актами стягнення. Зокрема, відповідно до ст. 24 КпАП України за відповідні правопорушення можуть накладатись такі адміністративні стягнення: попередження, штраф, оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення; конфіскація: предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністратив­ного правопорушення; грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення; позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними за­собами, права полювання); виправні роботи; адміністративний арешт.Кримінальна відповідальність. Правові засади цього виду відповідальності передбачені КК України. Вона настає за вчинення екологічного злочину. Під ним ро­зуміється суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), що посягає на екологічний правопорядок.Основною метою кримінальної відповідальності за екологічні злочини є забезпечення виконання правил охорони навколишнього природного середовища і раціонального природокористування, захист екологічних прав та інтересів громадян.Екологічним злочинам притаманний ряд основних ознак: 1) вони становлять суспільно небезпечні діяння (дію чи бездіяльність); 2) висо­кий ступінь суспільної небезпеки цього виду злочинів обумовлений тим, що об'єктом їх посягання є екологічна безпека, якість навколиш­нього природного середовища, екологічні права громадян, а внаслідок їх вчинення заподіюється шкода або створюється загроза життю та здо­ров'ю людини, а також природним екологічним системам, атмосфер­ному повітрю, землі, її надрам, водам, лісам, тваринному і рослинному світу, генетичному фонду, природним ландшафтам; 3) екологічні злочини є протиправними та заборонені кримінальним законом. У КК України екологічні злочини виділені в окремий розділ — «Злочини проти довкілля», який містить 19 складівЗа критерієм об'єкта захисту склади екологічних злочинів поділя­ють на: злочини, спрямовані на порушення екологічних правил діяльності, безпосереднім об'єктом яких є порядок діяльності (на­приклад, статті 236, 237, 238, 253); злочини, що посягають на окремі природні ресурси (наприклад, статті 239-244, 254); злочини, що по­сягають на об'єкти флори і фауни як складову навколишнього при­родного середовища, умови біологічного різноманіття і збереження біосфери Землі (наприклад, статті 245, 246, 248-250 КК України).Цивільно-правова відповідальність. Специфіка цивільно-правової відповідальності за екологічні пра­вопорушення обумовлена особливостями об'єкта правопорушення, способами обчислення і доведення шкоди та деякими іншими екологічними факторами. Сутність цієї відповідальності полягає в покладенні на правопорушника обов'язку відшкодувати майнову або моральну шкоду, заподіяну внаслідок порушення норм екологічного законодавства. Головною її функцією є компенсаційно-відновлю-вальна.Основною метою відповідальності за заподіяну шкоду є забезпе­чення найбільш повного поновлення (компенсація) цих прав за раху­нок особи, що спричинила шкоду, або інших осіб, на яких згідно із законодавством покладений обов'язок відшкодування шкоди. Необхідною умовою виникнення зобов'язань щодо відшкодування заподіяної шкоди є наявність самої шкоди. Екологічна шкода може виявлятись у різних формах: забруднення навколишнього природно­го середовища, виснаження окремих природних ресурсів, руйнуван­ня екологічних зв'язків і систем, шкода, завдана здоров'ю і майну фізичних і юридичних осіб, завдання збитків природокористувачам та інше.