Сущность, принципы и функции рыночной экономики

 

Каждому человеку знакомо понятие «рынок». Под ним обычно понимается место, где торгуются между собой продавцы и покупатели товаров. В экономической теории рынок - это сфера экономического обмена между людьми в форме купли-продажи, основанная на добровольном и эквивалентном обмене товаров. Это самое общее научное определение, которое можно дать рынку: под него подпадает вся история человечества за последние 5 тыс. лет, т.е. столько, сколько существует рынок.

Чтобы охарактеризовать конкретное состояние рынка, необходимо рассмотреть его в единстве с процессами производства, распределения, обмена и потребления. Такой подход предполагает характеристику собственности и экономического обособления, общественного разделения труда, найма рабочей силы, риска хозяйственной деятельности, спроса и предложения, цен, а также инфраструктуры. Рынок, представленный в таком виде есть целостная рыночная система или рыночная экономика. По формам взаимодействия отдельных элементов этой системы и различаю ее разновидности.

В экономической теории неоднократно делались попытки обоснования нерыночных хозяйственных систем - от Т. Мора до К. Маркса и построения социализма в СССР. Дело в том, что рыночная экономика оказывает неоднозначное воздействие на хозяйство в целом и деятельность отдельных людей: наравне с достоинствами этой системе присущи и недостатки. Их основные параметры отражены в таблице 4.1.

Современная рыночная экономика строится на принципах, которые позволяют несколько смягчить негативные стороны рыночного хозяйства.

Принцип свободы хозяйственной деятельности означает право людей выбирать вид экономической деятельности. В рыночной экономике сняты запреты не только на производство и продажу товаров, но и их перепродажу. Регулируется законом доступ к традиционным государственным видам деятельности: образованию, медицинскому обслуживанию, транспортным услугам, связи и др.

 

Табл. 4.1. Достоинства и недостатки рынка.

Достоинства рынка

Недостатки рынка

1. Свобода выбора деятельности и экономическая ответственность за результаты 2. Эффективность распределения ресурсов на основе рационального ведения хозяйства 3. Гибкость и приспособляемость к изменяющимся условиям хозяйствования 4. Высокая чувствительность к новым технологиям и товарам, позволяющая реализовывать достижения НТП 5. Саморегулирование экономики 6. Действенная система побудительных мотивов и материальных стимулов к хозяйственной деятельности

1. Нестабильная система, подверженная спадам и подъемам, которая не в состоянии преодолеть монополизм и инфляцию 2. Не гарантирует людям право на труд и доход, порождает экономическое и социальное неравенство 3. Не обеспечивает экономического механизма защиты окружающей среды 4. Не охватывает фундаментальных исследований в науке 5. Ориентирован только на денежный доход, не способствует решению социальных задач

 

Принцип всеобщности рынка заключается в том, что в его сферу входит все многообразие ценностей, созданных не только человеком, но и природой. Рыночному обороту подвержены не только товары и услуги, но и факторы производства, а также интеллектуальная, духовная, информационная продукция, предметы и объекты культуры.

Принцип многообразия и равноправия форм собственности соблюдается тогда, когда исключаются особые благоприятные условия для одних форм собственности в ущерб другим. Налоги, льготы, санкции, ограничения должны быть для всех одинаковы, в противном случае не будет на рынке честной конкурентной борьбы.

Принцип саморегулирования хозяйственной деятельности достигается тем, что в управлении определяющую роль играют экономические, главным образом финансовые, а не административно-распорядительные методы. Вместе с тем реальная рыночная экономика такова, что делает это беспощадно, посредством жесткой конкуренции, бескомпромиссного удаления с рынка неудачников, посредством банкротства фирм и безработицы.

Принцип свободного ценообразования предполагает, что рыночные цены никем не назначаются, а формируются в результате торга между покупателями и продавцами. В экономической теории это называется взаимодействием спроса и предложения. Такой механизм ценообразования не является единственным в рыночной экономике, но он должен преобладать, господствовать над регулируемыми государством или фирмами ценами.

Рыночное ценообразование отличает способность устанавливать и автоматически поддерживать цену в соответствии со стоимостью, полезностью товаров и обеспечивать их эквивалентный обмен.

Принцип конкуренции присущ рыночной экономике в силу ее природы: борьбы за эффективное использование редких ресурсов в экономике. Стремление обойти конкурентов, не уступить или не отстать от них создает стимул экономического развития. Опасность стать аутсайдером в конкурентной борьбе за экономическое выживание также способствует повышению экономической эффективности. Социалистическое соревнование, применявшееся в СССР, носило формальный характер и никак не могло заменить настоящей состязательности агентов рынка - конкуренции.

Принцип самофинансирования и экономической ответственности выражается в том, что за свободу деятельности и независимость в рыночной экономике агентам рынка необходимо нести ответственность, т.е. покрывать все финансовые расходы на свою деятельность и развитие бизнеса из собственных средств и отвечать по своим обязательствам, принадлежащим им имуществом и денежными средствами.

Принцип государственного регулирования означает, что никакой рынок не может обойтись без вмешательства государства. Рынку нужны законы, которые бы определяли правила поведения на рынке, и защита от их нарушения. В цивилизованной рыночной экономике государство направляет рынок на достижение общенациональных интересов; обеспечивает централизованное формирование и распределение значительной части финансовых ресурсов через государственный бюджет; обеспечивает механизм соединений защиты населения от неблагоприятных или непредвиденных последствий.

В XX в. Россия сделала несколько попыток построить цивилизованную рыночную экономику, свидетельством чему являются столыпинская реформа начала века, нэп и преобразования последнего десятилетия XX в. Опыт свидетельствует, что попытки страны создать свою особую российскую модель рынка не увенчались успехом, а в настоящее время и невозможны из-за отсутствия главного фактора рыночных преобразований - времени. По существу в России последнего десятилетия в ходе рыночных преобразований закладывались основы американской рыночной модели. Правда, эта модель в России отягощена конгломератом негативных тенденций:

- рецидивами «социалистических» рыночных отношений, когда предприятиям из бюджета не оплачиваются выполненные государственные заказы;

- «азиатскими» стандартами рыночных отношений, при которых работники трудятся задаром, не получая длительное время заработной платы;

- «теневым» рынком, при котором предприятия скрывают доход и разрабатывают различные схемы уклонения от налогообложения;

- своеобразным «империалистическим» рынком, которому присущи игнорирование чьих-либо интересов, захват собственности на основе незаконной приватизации, возникновение олигархических групп.

Помимо достижения в России общих принципов построения рыночной системы важно: определиться с целями экономического развития страны, выработать национальную идею повышения благосостояния людей - рынок ради рынка уже никому не нужен; соблюдать технологию рыночных преобразований, не допуская избирательного несистемного проведения экономических мер в угоду политическим интересам отдельных лиц; нести ответственность за принятые решения.

Проблемы становления рыночных отношений в России делают актуальным теоретический вопрос о границах распространения рыночных отношений. Действительно, почему рыночные преобразования идут разными темпами, например, в Москве и на Дальнем Востоке? Это объективные различия или все дело состоит в людях, которые руководят этими регионами? Ответ на этот вопрос дают с разных точек зрения две теоремы - А. Смита и Р. Коуза.

Суть теоремы обмена А. Смита заключается в том, что обмен приносит выгоды и продавцам, и покупателям; и до тех пор, пока это происходит, растет разделение труда и специализация производства. Данное состояние приводит к снижению затрат на производство товаров, росту производительности труда.

Но чем масштабнее производство, тем больше продуктов поступает в сферу обращения, а функционирование рынка также требует затрат, которые увеличиваются по мере его роста. В первую очередь это расходы, связанные с получением информации о рыночной конъюнктуре, оформлением сделок и их правовой защитой, реализацией товаров. Следовательно, рыночные отношения развиваются до тех пор, пока затраты на обращение не превысят экономии от увеличения масштабов производства.

Теорема Р. Коуза, спустя 200 лет после А. Смита, дополняет границы развития рынка степенью урегулированности в экономике отношений собственности: если они законодательно закреплены, а правовое поле деятельности агентов рынка совпадает с экономическим полем, то рыночные связи осуществляются без вмешательства государства. Границы рынка в этом случае расширяются на основе действующих правовых норм. Но если правовая база хозяйственных отношений слаба, государству в лице его различных органов, приходится вмешиваться во взаимоотношения агентов рынка и становиться арбитром. Все это повышает риск сделок, увеличивает затраты на судебные иски, оплату адвокатов, проведение экспертиз и т.д. Следовательно, рынок, с одной стороны, перестает расширяться, а с другой, значительная часть его агентов уходит в теневую экономику, где организованная преступность на негласной, не правовой основе защищает бизнес.

Теоремы А. Смита и Р. Коуза помогают понять, почему так трудно в России развивать рыночную экономику в условиях продолжительного кризиса и недостаточного развития хозяйственного законодательства. В развитых странах рынок обслуживает законодательство в 2-3 тысячи законов, в России их количество существенно меньше.

Рынок оказывает огромное влияние на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций. Среди них можно выделить информационную, регулирующую, ценообразующую, посредническую, санирующую, контрольную функции.

4.2. Товар и деньги в рыночной экономике

 

В глубокой древности производство осуществлялось в форме натурального хозяйства, т.е. производства продуктов для собственного потребления, без рыночного обмена. В рамках натурального хозяйства примерно 10 тыс. лет назад сложилось разделение труда среди людей по полу и возрасту, а около 10 тыс. лет назад - по профессиям. Первое принято называть естественным разделением труда, а второе - общественным.

Разделение труда - это специализация людей в хозяйственной деятельности на производстве какого-либо продукта. Общественное разделение труда в своем развитии прошло три крупных этапа. Разделенный труд нуждается в обмене, так как, специализируясь на производстве каких-либо продуктов, человек не ограничивает свое потребление только ими. Возникает обмен товарами.

В системе обмена складываются такие экономические категории как товар, ценность, полезность, меновые соотношения, цена, деньги. Возникнув в недрах натурального хозяйства, постепенно товарное хозяйство накопило экономические преимущества перед натуральным: это и механизм повышения производительности труда; экономия времени при создании товаров, а также более сильные стимулы деятельности.

На этой основе примерно 500 лет назад начался прогрессивный сдвиг в хозяйственной организации общества: товарное хозяйство стало господствующим укладом в экономической жизни. С возникновением капитализма развитие товарного хозяйства не остановилось - оно продолжается и ныне. В развитых странах в рыночные отношения вовлечены: государственная сфера (смешанная экономика), деятельность трудовых коллективов (корпоративная экономика), семья (социальное рыночное хозяйство).

Систему усеченных, формальных рыночных отношений характерных для административно-командной экономики советского типа принято называть деформированным рынком. Таким образом, главная определяющая черта любой разновидности товарного хозяйства - это изготовление продукта с целью продажи на рынке. В повседневной жизни люди не делают различий между продуктами, благами и товарами.

Товар - это продукт труда, предназначенный на продажу. Близким по смыслу является понятие блага - количественный результат труда, соизмеренный с потребностью в нем.

Услуга - это полезный эффект по удовлетворению какой-либо потребности человека, поэтому ей присущи черты как блага, так и товара.

Товар с позиций производителя всегда чего-то стоит, так как в нем воплощен человеческий труд. Благо с позиций потребителя всегда обладает ценностью, так как оно редко. Благо превращается в товар, а товар воплощает благо в силу того, что ах объединяет полезность - способность вещи, товара, блага удовлетворить человеческую потребность.

При этом стоимость товара выражает его общественную полезность через затраты на производство, а ценность блага выражает затраты на его производство через индивидуальную полезность. На рынке товар обменивается друг на друга, и этот обмен происходит с помощью денег.

Деньги - это товар особого рода, исторически выделившийся из сферы других товаров и ставший всеобщим эквивалентом, на который меняются все остальные товары.

Деньги возникли на основе товарного хозяйства, вместе с которым они продолжают развиваться и в настоящее время.

Если обмен происходит напрямую, без денег, т.е. товар на товар (Т – Т'), то такие рыночные сделки принято называть бартерными. Бартер - «ровесник» товарного хозяйства и является предшественником денег. Возникновение денег не уничтожило бартер - он существует и теперь, правда, в принципиально ином виде, поскольку в любых сделках Т - Т' подразумевается денежная оценка.

В современном бартере воплощаются две противоположные черты.

1. Бартер как негативный процесс, когда деньги настолько обесцениваются, что люди стремятся избежать потерь от инфляции путем возврата к натуральному обмену. В этом случае выделяют товары, выполняющие роль товарных денег в отдельных сферах экономики. Так в СССР в конце 1980-х гг. в машиностроении это была сталь; в строительстве - стекло, кирпич, лес; в торговле - табак, водка, сахар и т.д. Данный бартер разрушал рынок из-за неэквивалентности обмена: продавец всегда в условиях дефицита диктует и вид натуральных денег, и пропорцию обмена. Но главным было даже не это, а замедление движения денежных ресурсов в экономике страны.

2. Бартер как положительный процесс, когда сокращается цепочка рыночных посредников, между производителем и потребителем устанавливает систему прямых и обратных хозяйственных связей. Так, в США существует свыше 10 тысяч так называемых бартерных клубов, основанных на этом принципе.

Деньги в своем развитии прошли большой путь. Выделение товара в качестве денег не зависит от воли и желания людей. Этот вывод не согласуется со здравым смыслом. Казалось бы, что люди договорились применять в качестве денег золото и серебро, и такие деньги использовались веками, затем изобрели бумажные деньги и заменили ими золото. Так почему бы теперь не выпустить снова золотые деньги, хотя бы на время, чтобы укрепить российский рубль? Подобные взгляды были очень широко распространены в РФ в 80-х-начале 90-х гг. XX в.

Однако здравый смысл почти всегда подводит людей, когда речь идет о деньгах. Здесь очень легко принять причину за следствие и наоборот. Так, люди полностью отказались от золота в качестве денег не потому, что они этого захотели, а из-за того, что золото перестало, в силу многих причин, в том числе и из-за нехватки для нужд рыночного обмена, выполнять функции денег.

Многое в деньгах становится понятным, если рассматривать не просто деньги, а денежное обращение - движение денег, обслуживающих оборот товаров и услуг, куплю-продажу и предоставление их в долг. В этом случае деньгам присущи пять взаимосвязанных функций.

1. Функция меры стоимости состоит в том, что стоимость всех товаров выражается в деньгах. Но не деньги делают товары соизмеримыми, а труд, который затрачивается на производство товаров. Деньги - это лишь специфический товар, выполняющий роль общей для них меры. Стоимость любого товара, измеренная в деньгах, называется ценой. Если бы деньги не выполняли этой функции, то невозможно было бы рыночное ценообразование.

Обращение денег, осуществляемое с помощью двух металлов - золота и серебра - одновременно, называется биметаллизмом. В этом случае законодательно закрепляется и поддерживается твердое соотношение между золотом и серебром примерно на уровне 1:15-1:16. Биметаллизм был широко распространен в XVI-XVIII вв. в европейских странах. Использование двух металлов одновременно в качестве меры стоимости противоречит природе денег как единого всеобщего эквивалента, но в условиях быстрого развития экономики и нехватки денежного металла многие страны стремились обеспечить принцип биметаллизма.

Широкое развитие товарного производства на основе достижений научно-технической революции во второй половине XX в. вызвало интенсификацию финансово-кредитной сферы экономики, что, в свою очередь, привело к изменению функции меры стоимости денег: она усложнилась и стала выражаться не в денежном металле непосредственно, а в бумажно-кредитных деньгах. В настоящее время мера стоимости выражается через соотношение курсов национальных валют (денежных единиц) различных стран.

2. Функция средства обращения заключается в постоянном перемещении денег от одних лиц к другим в качестве мимолетного посредника. Тем самым создаются нормальные условия для торговли, посреднической деятельности. Если же эти условия нарушаются, и деньги не выполняют данную функцию, то им на смену приходит бартер. Когда же деньги лишь частично теряют способность быть средством обращения, то они уходят в обмене на второй план, уступая место рационированию.

Рационирование - метод распределения товаров и услуг, устанавливающий ограничение на покупки с помощью талонов или карточек.

3. Деньги как средство накопления представляют собой запас стоимости, сохраняемый после продажи товаров и услуг и обеспечивающий его владельцу покупательную способность в будущем. У людей могут быть различные мотивы сберегать и запасать деньги: желание накопить средства для осуществления крупной покупки или обеспечить страховой запас на непредвиденный случай и др. Фирмы, например, не могут нормально работать, не имея накопления, амортизации, прибыли.

В современных условиях население и фирмы осуществляют накопление в виде бумажных денег, подверженных обесценению. Поэтому инфляция не только обесценивает сбережения людей, но и лишает экономику; возможности в будущем развиваться.

4. Деньги как средство платежа опосредуют отношения между должником и кредитором. Такая ситуация складывается либо при превращении денег в товар, когда покупатель немедленно оплачивает покупку, но ожидает некоторое время товар, либо, наоборот, сначала получает товар, и лишь впоследствии оплачивает его. Деньги выполняют эту роль из-за неодинаковости условий производства и реализации различных товаров; сезонности создания и сбыта многих из них.

Продавец, отдавая товар в кредит, получает от покупателя долговое обязательство, которое может использовать в качестве платежного средства другим лицам. Первоначально это долговое обязательство - вексель, затем долгом становится обязательство банка - банкнота и, наконец, счета вкладчиков в банках.

В результате возникают кредитные деньги. Постепенно функция денег как средства обращения слилась с функцией средства платежа. На их общей основе в современной экономике развивалась финансово-кредитная система. Следствием этого явился и новый функциональный подход к понятию денег: все, что используется как деньги, является деньгами. Во всем количестве платежных средств страны доля наличных денег не превышает обычно 25%. Поэтому в экономической теории наравне с понятием денег используется и более широкое - денежная масса.

Денежная масса - это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, которыми располагает население, фирмы и государство.

На рисунке 4.1. схеме показана классификация денежной массы.

 

Рис. 4.1. Классификация денежной массы

 

По физической форме, т.е. внешним признакам, денежная масса состоит из бумажных денег и разменных монет; банковских денег, которые включают банковские счета фирм, по которым ведутся расчеты, чеки, кредитные карточки; квазиденег, объединяющих сберегательные счета на срок и до востребования, депозитные сертификаты, акции инвестиционных и взаимных фондов, коммерческие бумаги и т.п.

Ликвидность денежной массы - это способность денежного актива превращаться в наличные деньги и выполнять их функции. Здесь возможны потери, поэтому рассчитывается специальный коэффициент ликвидности,численное значение которого колеблется от 0 до 1. По степени ликвидности денежную массу можно разбить на несколько денежных агрегатов, которые формируются по принципу матрешки: агрегаты М₁, М₂, М₃, L.

Агрегат M₁ в своем составе имеет наличные деньги и банковские вклады, по которым ведутся расчеты. Агрегат М₂ включает М₁ и дополняется сберегательными вкладами, паями финансовых взаимных фондов и др. Агрегат М₂ примерно в 4 раза больше агрегата M₁. Международный валютный фонд в своей денежной политике ориентируется на денежный агрегат М₂, хотя ряд экономистов отдает предпочтение анализу денежного обращения с помощью агрегата M_l. Денежные агрегаты M_l и М₂ принято считать высоколиквидными.

Агрегат М₃ помимо агрегата М₂ учитывает ценные бумаги крупных вкладчиков банков, акции инвестиционных фондов. Агрегат L включает агрегат М₃ и дополняющие его банковские акцепты, коммерческие бумаги, краткосрочные ценные бумаги и облигации центрального банка страны. Денежные агрегаты М_З и L принято считать низко ликвидными.

В условиях рыночной экономики наличный и безналичный оборот денег практически неразделимы. Поэтому использование денежных агрегатов в экономическом анализе позволяет охарактеризовать различные параметры денежно-кредитного оборота и дать сводную количественную оценку спроса и предложения.

5. Выполнение роли мировых денег состоит в том, что деньги функционируют в качестве средства обращения и средства платежа в международном экономическом обмене. Наиболее полное выражение эта функция получает в золотом стандарте.

Золотой стандарт - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента играет золото; в обращении находятся золотые монеты, а также кредитно-бумажные деньги, размениваемые на металл по твердому соотношению. Почти весь XIX и большую часть XX вв. золото играло центральную роль в международных расчетах.

Сегодня золото ушло из обращения. Но товары должны сравниваться, а их цены должны выражать стоимость особого денежного товара. Таким товаром вместо золота стали бумажно-кредитные деньги. Особым денежным товаром их делает государство, которое искусственно создает фактор редкости, ограниченного количества бумажных денег.

Такая сложная, многофакторная мировая валютно-финансовая система «бумажного золота»,в основе которой лежат национальные деньги, сложилась в начал 70-х гг. и действует в настоящее время. Она была закреплена соглашением стран - членов МВФ на Ямайке, и поэтому называется Ямайской валютной системой. Данная валютная система действует с 1978 г., основана на долларовом стандарте и демонетизации золота, разрешает введение любых валютных курсов, формально признает специальные права заимствования (СДР) в качестве основы валютной системы, стоимость которых определяется корзиной валют, т.е. набором ведущих валют в определенных соотношениях. В начале 1990-х гг. Россия вошла в ее состав.