Отраслевой состав занятых в экономике России

Отрасли экономики	Численность занятых
млн человек	в % к итогу
Всего занято в экономике	73,3	75,3	66,0
Промышленность	23,8	22,8	16,3	32,5	30,3	24,7
Сельское и лесное хозяйство	11,0	10,0	9,9	15,0	13,2	14,9
Строительство	7,0	9,0	6,3	9,6	12,0	9,5
Транспорт	6,1	4,9	4,4	8,3	6,5	6,6
Связь	1,0	0,9	0,9	1,3	1,2	1,3
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки	6,1	5,9	6,8	8,3	7,8	10,4
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	2,8	3,2	3,3	3,9	4,3	5,0
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	3,5	4,2	4,6	4,8	5,6	7,0
Образование, культура и искусство	6,0	7,2	7,4	8,2	9,6	11,2
Наука и научное обслуживание	3,0	2,8	1,6	4,1	3,7	2,4
Кредитование, финансы и страхование	0,4	0,4	0,9	0,5	0,5	1,4
Аппарат органов управления	1,3	1.8	1,9ё	1,8	2.4	2,9
Другие отрасли	1,3	2,2	1,8	1,7	2,9	2,7

 

- здравоохранение и социальные услуги;

- деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг;

- деятельность по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием;

- деятельность экс-территориальных организаций и органов.

Развитие рыночной экономики сопровождается перераспределением занятых по секторам экономики, по предприятиям разных форм собственности (табл. 5.2).

Данные табл. 5.2 отражают существенные сдвиги в распределении занятых по секторам экономики: за 1993-1996 гг. доля государственного сектора снизилась на 16,0 пунктов, доля занятых в частном секторе возросла на 10,1 пункта, на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности – 5,8 пункта. В целом удельные веса численности по сферам

занятости изменялись за года в среднем на 8,8 пункта (величина квадратического коэффициента абсолютных структурных сдвигов). Это достаточно высокий коэффициент. Следует отметить, что в 1996 году впервые за последние годы доля занятых в частном секторе превысила долю занятых на государственных и муниципальных предприятиях и в организациях.

Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятых каждого работника, а также его квалификации распределяются по видам занятий в соответствии с общероссийским классификатором занятий (ОКЗ). Общероссийский классификатор занятий разрабатывался на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-88), последний пересмотренный вариант которой действует в качестве международного стандарта с 1988 г.

ОКЗ состоит из 9 укрупненных групп, которые подразделяются на подгруппы, составные группы и базовые группы занятий.

Перечень укрупненных групп ОКЗ:

1. Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий.

2. Специалисты высшего уровня квалификации.

3. Специалисты среднего уровня квалификации.

4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием.

5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности.

6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства.

7. Квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр.

8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики.

9. Неквалифицированные рабочие.

 

Таблица 5.2

 

Распределение численности занятого населения

По секторам экономики

	Количество занятых
млн человек	в % к итогу
Всего занято в экономике в том числе: на государственных и муниципальных предприятиях и организациях в частном секторе из них лиц наемного труда в общественных организациях, фондах на совместных предприятиях на предприятиях и организациях смешанной формы собственности	70,9   37,6 19,9   5,9     0,6   0,3   12,5	68,5   30,6 22,6   6,5     0,5   0,3   14,5	66,4   28,0 22,8   6,7     0,5   0,4   14,7	66,0   24,4 25,2   7,4     0,5   0,5   15,4	53,0 28,1   8,3     0,9   0,4   17,6	44,7 33,0   9,4     0,7   0,5   21,1	42,1 34,4   10,0     0,7   0,6   22,2	37,0 38,2   11,2     0,7   0,7   23,4

 

В отличие от МСКЗ-88, который содержит 10 укрупненных групп, в ОКЗ отсутствует укрупненная группа “Вооруженные Силы”, т.е. в нем классифицируется по видам занятий только гражданская рабочая сила.

На основе данных ОКЗ можно получить информацию о занятости, которая используется для международных сопоставлений в области занятости.

ОКЗ целесообразно использовать для анализа как экономики в целом, так и на отраслевом и региональном уровнях. ОКЗ является важным инструментом для разработки политики в области занятости, отраслевых и общенациональных соглашений об оплате труда отдельных профессиональных групп работников, профессионального отбора и обучения работников, анализа профессиональных заболеваний и смертности.

Для наемных работников статистика изучает социальный состав занятых, подразделяя работающих на рабочих и служащих.

К рабочим относятся работники, занятые непосредственно в процессе создания материальных ценностей, а также производящие ремонтные работы, перемещение грузов, пассажиров, оказание материальных услуг. Среди работающих по найму рабочие составляют 58,9% (1996).

Среди служащих рассматриваются следующие три группы: руководители, специалисты и другие служащие. Распределение работников на эти группы производится на основе общероссийского классификатора профессий, должностей, тарифных разрядов (ОКПДТР).

К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений. Эта группа не слишком многочисленна и составляет (1996) 8,6 % среди лиц, работающих по найму.

К специалистам относятся занятые инженерно-техническими, экономическими, агрономическими работами. В 1996 г. они составляли 29,3 %.

Другие служащие (3,2% - в 1996 г.) – лица, осуществляющие подготовку и оформление документов, учет, контроль, хозяйственное обслуживание.

В отдельных отраслях те или иные категории персонала разрабатываются более подробно. Особенно это относится к категории рабочих. В зависимости от продолжительности работы рабочие подразделяются на постоянных, временных и сезонных рабочих; в зависимости от характера выполняемой работы – на основных рабочих, занятых в технологическом процессе производства основной продукции предприятия, и на вспомогательных рабочих, занятых всеми видами обслуживания трудовых процессов, выполняемых основными рабочими (ремонтники, наладчики оборудования, складские рабочие и т.д.). Рабочие распределяются также по уровню классификации. Для этого используются группировки рабочих по тарифным разрядам. Сводным показателем оценки квалификации рабочих предприятий является показатель среднего тарифного разряда рабочих.

Численность занятых на отдельном предприятии и в организации определяется на дату (списочная численность) и за период (средняя списочная численность).

В списочный состав работников включаются постоянные, временные и сезонные работники данного предприятия (их трудовые книжки должны быть сданы в отдел кадров). В списочную численность включаются как явившиеся, так и не явившиеся в данный день на работу.

В отдельном списке отражаются совместители, в приказе о зачислении на работу которых должно быть указано, что продолжительность их рабочего дня не должна превышать 50 % установленной законом для данной категории работников (трудовые книжки совместителей должны находиться по месту их основной работы). В списочный состав не включаются работники, работающие по договорам подряда, а также лица, привлекаемые для выполнения случайных разовых работ, учащиеся профтехучилищ, лица, проходящие производственную практику и стажировку без зачисления на штатные должности с соответствующей выплатой зарплаты, и др.

Среднесписочная численность работников за отчетный месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 (для февраля – по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие), выходные дни и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной численности работников за предшествующий рабочий день. Среднесписочную численность можно также определить, если разделить сумму явок и неявок за весь месяц на число календарных дней в месяце.

В том случае, если предприятия работают неполный месяц (т.е. начинают или прекращают свою деятельность в течение этого месяца), то среднесписочная численность определяется аналогично, т.е. как сумма списочной численности работников за все календарные дни работы предприятия, деленная на число календарных дней в месяце.

При определении среднесписочной численности не учитываются некоторые работники списочного состава:

- женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам;

- женщины, находящиеся в длительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

- работники, обучающиеся в учебных заведениях, находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в учебные заведения, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

Работники, принятые на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю включая работников, принятых на половину ставки (оклада) в соответствии со штатным расписанием, учитываются в среднесписочной численности пропорционально фактически отработанному времени в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, для чего число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели:

40 часов – на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или

на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов – на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или

на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа – на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или

на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе).

б) затем определяется среднесписочная численность работников за отчетный период для чего число отработанных человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном периоде.

Работники, переведенные на неполное рабочее время по инициативе администрации, учитываются в среднесписочной численности как целые единицы.

Работники, заключившие трудовой договор с организацией о выполнении работы на дому личным трудом (надомники), учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы.

По работникам, привлеченным для работы в организации согласно специальным договорам с государственными организациями на представление рабочей силы (военнослужащие и заключенные), среднесписочная численность определяется пропорционально отработанному времени, исходя из дней явок на работу.

Средняя численность внешних совместителей определяется пропорционально отработанному времени аналогично средней численности работников, принятых на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Если данные о списочном составе за все дни месяца отсутствуют, среднесписочная численность месяца может быть определена как сумма списочной численности работников на начало и конец месяца, деленная на два.

Среднесписочная численность работников за периоды более одного месяца (квартал, полугодие и год) определяется по формуле среднеарифметической простой из месячных данных.