Содержание
Введение ………………………………………………………….….стр. 4
1. Трудовые ресурсы …………………………………………….….стр. 5
1.1. Понятие трудовых ресурсов ………………………………….стр. 5
1.2. Показатели численности трудовых ресурсов………………..стр. 8
1.3. Перспективные расчеты численности трудовых ресурсов…стр. 11
2. Экономически активное население ……………………………..стр. 13
2.1. Понятие экономически активного населения ……………….стр.13
2.2. Классификация экономически активного населения
по статусу в занятости ……………………………………….стр.14
3. Баланс трудовых ресурсов ………………………………………стр.18
4. Источники статистической информации по трудовым
ресурсам ………………………………………………………….стр. 22
5. Состав и численность занятых ………………………………….стр. 24
6. Состав и численность безработных …………………………….стр. 31
7. Показатели уровня занятости и безработицы …………………стр. 35
Литература ………………………………………………………….стр. 39
Введение
Производство товаров и услуг предполагает два необходимых компонента: материальные ресурсы, с одной стороны, и человеческие ресурсы, т.е. работиков с профессиональнными знаниями и навыками - с другой. В таком понимании человеческие ресурсы, которые формируют рынок труда, выступают как фактор экономического развития наравне с материальными ресурсами
В современных условиях на рынке труда существуют две экономические категории – трудовые ресурсы и экономически активное население.
Трудовые ресурсы как экономическая категория разрабатываются в отечественной статистике практически с ее зарождения. Остается актуальным изучение порядка формирования и использования трудовых ресурсов и их составляющих. Ведущая роль в этом отводится балансовому методу. Баланс трудовых ресурсов составляется на федеральном и региональном уровнях и необходим органам упраления для принятия решения по вопросам занятости и безработицы.
В соответствии с рекомендациями международной организации труда в статистическую практику последних лет введена категория “экономически активное население”, которая давно утвердилась в странах с развитой рыночной экономикой.
Как для трудовых ресурсов, так и для экономически активного населения важными составляющими являются численность занятых и безработных.
В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики. Равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обуславливает наличие безработицы. Вместе с тем это превышение не беспредельно для обеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странах с рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически.
Российская статистика также ставит перед собой задачи сбора данных о численности и составе занятых и безработных, изучения уровня и динамики занятости и безработицы, что необходимо при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации современной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.
Изучение статистики занятости и безработицы входит в программу подготовки экономистов всех специальностей, ориентированных на исследование социальных процессов и управление ими.
Трудовые ресурсы
Понятие трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы представляют собой часть населения страны, которая в силу психофизиологических и интеллектуальных качеств способна производить товары или услуги.
Из этого следует, что трудовые ресурсы включают в себя как тех людей, которые заняты в экономике, так и тех, которые не заняты, но могут трудиться. Иначе говоря, трудовые ресурсы – это реальные и потенциальные работники.
Для того чтобы работать в какой-то избранной им сфере деятельности, человеку необходим некоторый уровень физического развития. Какой именно – определяется, с одной стороны, потребностями экономики, а с другой - ограничениями социального порядка, т.е. заинтересованностью общества в сохранении и укреплении здоровья своих граждан как одной из важнейших ценностей человеческого общества.
Под духовными качествами понимаются общеобразовательные и профессиональные знания и умения, личностные характеристики как необходимая предпосылка для успешной работы человека в избранном виде деятельности.
Необходимые физические и духовные возможности зависят от возраста. В ранний и зрелый периоды жизни человека они формируются и приумножаются, а к старости, естественно, утрачиваются.
Согласно сложившейся статистической практики трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте и работающих в экономике страны граждан моложе и старше трудоспособного возраста. Тех, кто моложе, часто называют работающими подростками, а тех, кто старше, - работающими пенсионерами.
Исторически границы трудоспособного возраста менялись и по социальным, и по экономическим мотивам. В настоящее время нижней границей “трудоспособного возраста” считается 16 лет, а верхней – 59 лет для мужчин и 54 года для женщин.
Нижняя возрастная граница сложилась в те времена, когда было обязательным семилетнее школьное образование, а обучение начиналось с восьмилетнего возраста. Расчет такой, что молодые люди примерно с 15 с небольшим лет, прекращающие учебу после хотя бы короткой подготовки к профессии, могут вступать в трудовую жизнь практически с 16 лет. Позже уровень обязательного обучения подняли на один год и на столько же снизили начальный возраст учебы. В итоге, как и прежде, возможность вхождения в трудовую жизнь появлялась с 16 лет.
Верхняя возрастная граница определяется правом на получение пенсии по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами – 55 лет. Но из этого правила есть исключения. Для некоторых видов профессиональной деятельности, связанных с высокими психофизическими нагрузками на организм человека, пенсионная планка заметно ниже – на 5-10, а то и больше лет. Здесь действует система “пенсии по старости на льготных условиях”.
Это касается производств с неблагоприятными, тяжелыми условиями труда (например, добыча угля, выплавка стали и т.п.); профессиональных занятий, где с годами утрачивается возможность поддерживать нужную “трудовую форму” (например, балета).
В реальной жизни многие из “льготных пенсионеров” продолжают трудиться в прежнем качестве или на другой работе и потому остаются в составе трудовых ресурсов. Неработающие исключаются из их состава.
Определенную часть людей трудоспособного возраста составляют те, кто никогда не работал или перестал работать из-за плохого здоровья. Речь идет об инвалидах I и II группы, которым государство выплачивает пенсию. Они не включаются в трудовые ресурсы. Однако некоторые из инвалидов I и II группы трудятся. Поэтому к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относятся граждане этого возраста за исключением неработающих инвалидов I и II группы.
Вторая составляющая трудовых ресурсов – работающие подростки и работающие пенсионеры.
Правовую основу занятости этой части граждан в хозяйстве страны всегда составляли законодательные положения, провозглашавшие всем гражданам страны право на труд независимо от возраста, пола и т.д.
Согласно Кодексу законов о труде Российской Федерации лица моложе 16 лет могут приниматься на работу лишь в исключительных случаях по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия и по достижении пятнадцати лет. Кроме того, разрешается легкий труд в свободное от учебы время учащимся четырнадцати лет с согласия одного из родителей или замещающего его лица.
Таким образом, трудовые ресурсы = население трудоспособного возраста – неработающие инвалиды I и II группы – неработающие льготные пенсионеры + работающие подростки + работающие пенсионеры.
В целом формирование категории трудовые ресурсы можно представить в виде схемы (см. рис. 1).
В соответствии со схемой можно рассчитать численность трудовых ресурсов по источникам формирования (как сумму трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц нетрудоспособного возраста) и по направлениям использования (как сумму занятых и не занятых в общественном производстве). Категория занятых будет рассмотрена более подробно в § 5. К незанятым из числа трудовых ресурсов относятся лица трудоспособного возраста, которые учатся с отрывом от произ-
Население всех возрастов
Население до трудоспособного Население трудоспособного Население пенсионного
возраста (до 16 лет) возраста (мужчины 16-59, возраста (мужчины 60 лет
женщины 16-54) и старше, женщины 55 лет
и старше)
Трудоспособное население Нетрудоспособное население
(неработающие инвалиды I и
II группы, неработающие
льготные пенсионеры)
работающие работающие
Трудовые ресурсы
Занятые Не занятые
Трудоспособного Нетрудоспособного
возраста возраста
Рис. 1 Формирование трудовых ресурсов
водства, занятых ведением домашнего хозяйства, служат в Вооруженных Силах, являются безработными, а также нигде не работающие, не обучающиеся и не ищущие работу.
Показатели численности трудовых ресурсов
Численность трудовых ресурсов определяется по источникам формирования на дату и является моментным показателем. Однако такой показатель для экономических расчетов малопригоден, поэтому исчисляются интервальные показатели как средние арифметические (за месяц, квартал, год) из моментных. Если в исходных данных имеется численность трудовых ресурсов на начало и конец периода (месяца, квартала, года), то средняя арифметическая за месяц (квартал, год) определяется как
_ Тн.п. + Тк.п.
Т = ------------------,
_
где Т – средняя численность трудовых ресурсов за период;
Тн.п. и Т к.п. – численность трудовых ресурсов соответственно на
начало и конец периода.
При наличии в исходных данных показателей численности трудовых ресурсов на равностоящие даты (начало месяцев, кварталов) средняя численность трудовых ресурсов определяется как средняя хронологическая:
_ ½ Т1 + Т2 +…+ Тn-1 + ½ Тn.
Т = --------------------------------------,
n-1
где Т1 и Тn - численность трудовых ресурсов соответственно на начало
и конец периода, по которому рассчитывается средняя
Статистика изучает не только численность, но и движение трудовых ресурсов, т.е. все изменения в их численности, которые связаны с естественным и механическим приростом.
Естественный прирост представляет собой разность между естественным пополнением и естественным выбытием трудовых ресурсов. Естественное пополнение трудовых ресурсов происходит за счет численности лиц, достигших 16 лет, и численности приступивших к работе подростков до 16 лет и пенсионеров. Естественное выбытие определяется численностью лиц, достигших пенсионного возраста, перешедших на инвалидность и не оставшихся работать, численностью умерших трудоспособного возраста и работавших нетрудоспособного возраста, а также численностью тех лиц нетрудоспособного возраста, которые ранее работали, но перестали принимать участие в общественном труде.
Механический прирост трудовых ресурсов определяется по отдельным регионам и представляет собой разность между численностью въехавших и выехавших трудовых ресурсов.
Общий прирост трудовых ресурсов для отдельных территорий в пределах страны равен сумме их естественного и механического приростов.
Таким образом, можно вывести схемы расчета и взаимосвязи показателей движения трудовых ресурсов:
Естественный = естественное - естественное
прирост пополнение выбытие
Механический = механическое - механическое
прирост пополнение выбытие
Общий прирост = естественный + механический
прирост прирост
Из этих общих схем следует, что
Прирост = пополнение - выбытие
(естественный, (естественное, (естественное,
механический, механическое механическое,
общий) общее) общее);
Общий показатель = естественный показатель + механический
(пополнение, вы- (пополнение, выбытие, показатель (по-
бытие, прирост) прирост) полнения, выбы-
тие, прирост).
Перечисленные показатели численности и движения могут быть рассчитаны не только для трудовых ресурсов, но и для отдельных их составляющих: трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, населения в трудоспособном возрасте, занятого населения.
Абсолютные показатели численности трудовых ресурсов и их приросты сравниваются с абсолютными показателями населения всех возрастов, трудоспособного возраста и др.
В результате рассчитываются относительные показатели на дату или за период:
Доля населения Численность населения в трудоспособном возрасте
в трудоспособ- =;
ном возрасте Численность населения всех возрастов
Численность трудоспособного населения