Важнейшей функцией государства, которую оно осуществляет через посредство центрального банка, является предложение денег и регулирование денежной массы в национальной экономике.
Совокупность средств и инструментов, с помощью которых государство осуществляет предложение и регулирование количества денег в национальной экономике, называется монетарной (денежно-кредитной) политикой. Основной целью монетарной политики является достижение стабильного экономического развития.
Инструменты монетарной политики делятся на две группы: общие и селективные. Общие предназначены для регулирования состояния кредитной системы в целом и включают три вида инструментов (рис.10.3):
 |
10.3. Общие инструменты монетарной политики
Операции на открытом рынке – наиболее важный оперативный инструмент, с помощью которого центральный банк может влиять на объем имеющихся у коммерческих банков свободных резервов, а значит – и на предложение денег. Сущность этих операций заключается в купле-продаже государственных ценных бумаг. Если центральный банк покупает ценные бумаги у коммерческих банков, то на соответствующую сумму он увеличивает обязательные резервы банков. В результате у них расширяются возможности для кредитования и предложение денег увеличивается.
Чтобы уменьшить количество денег в обращении, центральный банк продает государственные ценные бумаги на открытом рынке. При покупке их коммерческими банками он списывает соответствующую сумму с резервных счетов этих банков. Тем самым центральный банк уменьшает их резервы, а значит, и способность создания денег путем кредитования.
Изменение нормы обязательных резервов – самый мощный инструмент воздействия на предложение денег. Величина резервов, то есть часть активов коммерческого банка, которую он обязан хранить на счетах центрального банка, во многом определяет его кредитные возможности. Поэтому, повышая или снижая норму обязательного резервирования, центральный банк либо ограничивает, либо стимулирует кредитную активность коммерческих банков. Этот инструмент монетарной политики может использоваться в двух вариантах:
1вариант
 |
2 вариант
 |
Изменение учетной ставки процента, или дисконтная политика, связано с предоставлением центральным банком ссуд коммерческим банкам. Ставка процента, по которой выдаются эти ссуды, называется учетной ставкой процента, илиставкой рефинансирования. Изменение центральным банком учетной ставки осуществляется путем ее увеличения или уменьшения. Понижение учетной ставки называется политикой «дешевых» денег, или экспансионистской монетарной политикой, и осуществляется по следующей схеме:
 |
Политика «дешевых» денег проводится в том случае, если необходимо замедлить спад производства, поддержать предприятия, особенно в периоды структурных перестроек.
Повышение учетной ставки называется политикой «дорогих» денег, или политикой кредитной рестрикции. Она направлена на уменьшение денежной массы. Схема ее осуществления выглядит следующим образом:
 |
Политика «дорогих» денег применяется в том случае, когда необходимо уменьшить инфляцию.
Селективные инструменты монетарной политики применяются выборочно и предназначены для регулирования условий предоставления конкретных видов кредита или кредитования отдельных отраслей, крупных предприятий и фирм, контроль за предоставлением отдельных видов кредита (например, потребительского) и т.д.
В условиях перехода к рыночной экономике монетарная политика в Республике Беларусь направлена на стимулирование хозяйственной предприимчивости участников национальной экономики, мобилизацию внутрихозяйственных денежных резервов, планирование и регулирование налично-денежного и безналичного оборотов, сдерживание инфляции, поддержание валютного курса национальной денежной единицы на оптимальном уровне.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ
Денежное обращение - непрерывное движение денег, способствующее обороту товаров и услуг.
Денежная система - исторически сложившаяся форма организации денежного обращения.
Закон денежного обращения - количество денег, необходимое для обращения, равно сумме цен товаров, деленное на скорость оборота денежных единиц.
Денежный рынок - рынок, на котором взаимодействуют предложение денег и спрос на них. Ценой денег на данном рынке является ставка ссудного процента.
Спрос на деньги - количество денег, необходимое участникам национальной экономики для осуществления торговых сделок и приобретения различных финансовых средств (облигаций, акций и т.д.).
Предложение денег - количество имеющихся в стране денег.
Кредит - предоставления ссуды в денежной или товарной (натуральной) форме одним юридическим или физическим лицом (кредитором) другому лицу (заемщику) на условиях возвратности, срочности и платности.
Кредитная система - совокупность кредитно-финансовых учреждений, выполняющих функции по аккумуляции и распределению денежных средств.
Банк - кредитно-денежное учреждение, созданное для привлечения денежных средств и размещения их в виде кредита, а также для осуществления иных операций в соответствии с банковским законодательством страны.
Банковая система - совокупность банков данной страны, выполняющих свойственные им функции и операции.
Монетарная (денежно-кредитная) политика - совокупность средств и инструментов, с помощью которых государство осуществляет предложение и регулирование количества денег в национальной экономике.
Вопросы для повторения и самоконтроля
1. Что такое банки и банковская система?
2. Каковы функции центрального банка?
3. Какие существуют виды банков?
4. Какие виды операций выполняют коммерческие банки?
5. Что такое монетарная политика?
6. Каковы общие инструменты монетарной политики?
7. В чем заключается политика «дорогих денег»?
8. В чем суть политики «дешевых денег»?
9. Что такое спрос и предложение денег?
10. В чем проявляется равновесие денежного рынка?
11. Что такое селективные инструменты монетарной политики и чем они отличаются от ее общих инструментов?
Тесты и контрольные задания
1. Термин «операции на открытом рынке» означает:
а) деятельность коммерческих банков по кредитованию предприятий (фирм) и населения;
б) деятельность центрального банка по предоставлению ссуд коммерческим банкам;
в) деятельность центрального банка по покупке или продаже государственных ценных бумаг;
г) операции центрального банка, приводящие к изменению общей величины текущих счетов коммерческих банков.
2. Термин «учетная ставка» означает:
а) уровень снижения цены для центрального банка, когда он скупает государственные ценные бумаги;
б) процентную ставку по ссудам, предоставляемым коммерческим банкам;
в) степень воздействия центрального банка на рост денежной массы и объема ВВП;
г) все предыдущие ответы не верны.
3. Какая из перечисленных операций является эффективным методом противодействия массовому изъятию банковских депозитов:
а) распродажа банком ценных бумаг;
б) обращение за финансовой помощью в центральный банк;
в) создание межбанковских резервных фондов;
г) временное прекращение выплат наличными деньгами.
4. Увеличивают количество денег в обращении следующие операции Национального банка:
а) банк повышает учетную ставку процента;
б) банк повышает норму обязательных резервов;
в) банк продает государственные облигации населению и предприятиям (фирмам);
г) банк покупает государственные облигации на открытом рынке ценных бумаг.
5. Если национальный банк предполагает увеличить предложение денег, то он может:
а) выполнять операции по покупке ценных бумаг на открытом рынке;
б) снизить учетную ставку;
в) снизить норму обязательного резерва;
г) все выше перечисленное.
6. В данный момент рыночная цена обыкновенной акции составляет 200 руб., ожидаемый дивиденд - 100 руб. Ставка банковского процента – 50% годовых. Какой из объектов вложения можно предложить инвестору, ориентирующемуся на краткосрочное безопасное вложение средств:
а) хранение денег в банке;
б) покупка акций.
7. Основная стратегическая задача, решаемая центральным банком страны:
а) обеспечение устойчивости национальной денежной единицы;
б) обеспечение устойчивого экономического роста;
в) кредитование предприятий реального сектора экономики;
г) нет верного ответа.
8. Выделите те позиции, которые относятся к функциям центрального банка страны:
а) эмиссия денежных знаков;
б) организация денежного обращения;
в) организация расчетов и платежей;
г) надзор за деятельностью коммерческих банков;
д) функции агента правительства;
е) кредитование реального сектора экономики.
9. Выделите основные функции коммерческих банков:
а) привлечение свободных денежных средств;
б) кредитование клиентов;
в) ведение счетов и осуществление расчетов;
г) консультирование.
10. Какие условия выдачи кредита существуют:
а) срочность;
б) возвратность;
в) платность;
г) безвозмездность;
д) бессрочность.
Задание 1. Рассчитайте, сколько денег было выведено из обращения за полгода, если суммарная стоимость проданных за это время товаров составила 120 млн. руб., число оборотов денег равнялось 3, а в начале года в обращении находилось 60 млн. руб.
Ответы к теме 10
Тесты: 1.- в); 2.- б); 3.- г); 4.- г); 5.- г); 6.- а); 7.- а); 8.- а), б), в), г), д); 9.- а), б), в); 10.- а), б), в).
Задание 1. Введем обозначения:
М о – количество денег в обращении в начале года;
М – денежная масса, необходимая для обращения при указанных условиях;
Δ М – количество денег, выведенное из обращения за полгода.
Для определения М воспользуемся преобразованной формулой Фишера: 
Отсюда 
(млн. руб.).
Δ М = М о - М = 60 млн. руб. – 40 млн. руб. = 20 млн. руб.
Таким образом, из обращения выведено 20 млн. руб.
