Понятие конкурентоспособности стремится захватить процесс экономического развития как необходимое условие для улучшенного уровня жизни. Во время большей части послевоенного периода экономический рост сопровождался улучшением условий жизни для значительных частей населения в мире. Позже, к концу прошлого века, экономический рост в развитии и возникающих рынках помог миллионам людей избежать бедности.
Недавние проектирования и исследования указывают, что показатели прогресса, замеченного в прошлом, могут не быть стабильным идущим форвардом 1, Поскольку уровни дохода повысились, и все больше возникающих рынков вошло в пути быстрого роста, давления на окружающую среду стали более ощутимыми, и беспокойство о распределении выгоды экономического прогресса в странах выросло. Это привело многих к вопросу, стабильна ли распространенная модель роста в течение долгого времени.
Восприятие, что экономический рост не переводит на желаемые результаты для общества в целом, было оказано дальнейшая поддержка недавним финансовым кризисом и следующим экономическим спадом, который обнаружил социальные напряженные отношения. Они проявились многократными способами, включая события, связанные с арабской Весной; повышение безработицы во многих Западных экономических системах, особенно в слоях населения, таких как молодежь и менее квалифицированное; и увеличение неравенств дохода и социально-экономических возможностей в обоих странах Запада и быстрорастущих азиатских экономических системах. Уменьшение экономических перспектив, иногда объединяемых со спросом на большее количество участия в политической жизни, также зажгло протесты в нескольких странах включая, например, недавние события в Бразилии и Турции.
В то же время давления на окружающую среду, следующую из экономической деятельности, выросли за последние десятилетия. Загрязнение увеличилось, и потеря биоразнообразия более проблематична, в то время как изменение климата и его непредсказуемые последствия ставят вопросы. Мир также стоит перед прогрессивным дефицитом воды, энергии и полезных ископаемых, для которых требование продолжает подниматься. Несмотря на некоторые усилия решить эти проблемы, нежелательные экологические последствия деятельности человека приводят к менее пригодному для жилья миру. В результате социальная и экологическая устойчивость все более и более влияет на решения экономической политики и может оказать влияние на экономические показатели. В то же время эти проблемы приносят в вопрос, могут ли известные идеи и модели, которые получают узкое представление экономического роста и не принимают во внимание использование природных ресурсов или социальных проблем, все еще предоставить верные решения. Отношения между этими проблемами должны быть лучше поняты и измерены, чтобы сообщить политике, которая установит и достигнет желаемых целей, и чтобы лучше отследить продвижение к более высоким уровням стабильного процветания.
| Коробка 1: общественно-частное сотрудничество, чтобы достигнуть стабильной конкурентоспособности Всемирный экономический форум делает важный шаг вперед, чтобы сообщить обсуждению конкурентоспособности, создавая Хранилище Конкурентоспособности. Эта новая инициатива стремится устранять разрыв знаний в текущей литературе, собирая релевантную информацию о содержании и процессе строительства общественно-частных методов сотрудничества, которые улучшили конкурентоспособность. Общественное частное сотрудничество также использовалось, чтобы укрепить экологическую и социальную устойчивость за прошлые 20 лет, чтобы достигнуть устойчивых результатов. Например, областями, такими как здоровье и образование — двумя решающими столбами конкурентоспособности и также социальной устойчивости — долго были области сотрудничества мультизаинтересованной стороны. Уже в 1993 Всемирная организация здравоохранения признала, что достижение здоровья для всех потребует сотрудничества с частным сектором и гражданским обществом, и впоследствии сделало такую часть партнерств стратегии 1 организации В наше время, большинство международных организаций систематически включает частный сектор в свои стратегии. Этот подход был очевиден на последней Конференции Организации Объединенных Наций по Устойчивому развитию, где главы государств признали, что “[Устойчивое развитие] может только быть достигнут с широким союзом людей, правительствами, гражданским обществом и частным сектором, все сотрудничающие, чтобы обеспечить будущее, которое мы хотим для настоящих и будущих поколений”. 2 Достижение стабильной конкурентоспособности требует финансирования и экспертных знаний, которые не могут прибыть из одного только государственного сектора — особенно в контексте ограниченных в средствах правительств и мер жесткой экономии. Вовлечение частного сектора совместным способом (через общие видения и глубокое обязательство в планировании и принятии решения) может обладать многими преимуществами: 1. Как правило, самая очевидная причина вовлечения частного сектора в экологической и социальной устойчивости национальные проекты была финансовой: это - способ для правительств добавить инвестиции к недостаточно финансируемым проектам в общественной инфраструктуре и услугах. Например, Зеленый Союз Действия Роста - группа, которая поддерживает увеличение масштаба в зеленых капиталовложениях в инфраструктуру через сотрудничество больше чем 50 ведущих финансовых учреждений, корпораций, правительств и неправительственных организаций. 3 Во Вьетнаме, Союз поддержит усилия правительства преобразовать сельскохозяйственный сектор страны с целью поставки 20-процентного сокращения эмиссии, 20-процентного сокращения бедности и 20-процентного увеличения роста. 2. В некоторых секторах экономики инициативы могут также значительно извлечь выгоду из навыков и экспертных знаний частного сектора, в котором может испытать недостаток государственный сектор. Например, в контексте управления водными ресурсами (который, вне того, чтобы быть вопросом инфраструктуры, также оказывает сильное социальное и влияние на окружающую среду), ответственность из обеспечения воды часто покоится исключительно с Министерством сельского хозяйства или подобным отделом. Однако ведущие отрасли промышленности — такие как еда и напиток, горная промышленность и металлы и энергия — развили навыки и экспертные знания, которые могут использоваться, чтобы гарантировать более равноправное и устойчивое использование водных ресурсов. Water Resource Group - пример инновационной общественно-частной платформы для сотрудничества, которое мобилизует заинтересованные стороны от государственных и частных секторов, гражданского общества, центров академических экспертных знаний и учреждений финансирования, чтобы помочь правительствам управлять водным сектором стабильно в поддержку их планов 4 экономического роста В Южной Африке, Water Resource Group привела к улучшению |
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ, отношения между некоторыми аспектами устойчивости и экономического роста были изучены экстенсивно академиками, стратегическими практиками и международным организационным 2 общественным интересом к устойчивому развитию, также увеличились за прошлые несколько десятилетий, которые стимулирует влиятельная работа, таких как отчет Наше Общее Будущее, которое было издано под покровительством Организации Объединенных Наций Комиссией Brundtland в 1987. В этом оригинальном отчете устойчивое развитие было определено как “развитие, которое удовлетворяет потребности подарка, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворить их собственные потребности”. 3 широта определения предназначалась, чтобы захватить несколько размеров развития, которые идут вне обычных границ экономического роста, чтобы включать и материальные и неосязаемые предметы первой необходимости. Это начальное понятие, главным образом, сосредоточилось на экологических аспектах развития. Однако это развилось значительно в течение долгого времени, и сегодня это широко
принятый, что устойчивость также включает экономическое и социальный параметр.
Несмотря на повышающийся интерес к устойчивому развитию, отношениям между экологической или социальной устойчивостью и национальной конкурентоспособностью был только незначительно исследован. До сих пор экономисты посвятили большинство своих усилий попытке понять способ, которым экономический рост влияет на качество окружающей среды или распределения доходов в стране и наоборот. Однако мало известно о том, как эти аспекты устойчивости касаются конкурентоспособности и производительности.
На этом фоне Всемирный экономический форум участвовал в ряде действий, чтобы расширить наше знание об устойчивости и ее отношениях к конкурентоспособности. Более точно Форум был в центре деятельности обсуждения экологической устойчивости, работая, чтобы сформировать повестку дня, катализируя общественно-частные платформы, которые помогают правительствам привлечь экспертные знания частного сектора, чтобы идентифицировать и осуществить
| Коробка 1: общественно-частное сотрудничество, чтобы достигнуть стабильной конкурентоспособности (продолжение). сточные воды и управление сточными водами, водная эффективность и сокращение утечки, и сельское хозяйство и системы поставок. 3. Общественно-частное сотрудничество могло бы также разрешить общественность сектор, чтобы достигнуть отдаленных сообществ. Недавнее бумага от Международного Института Стабильного Развитие выдвигает на первый план важность общественно-частных сотрудничество для устойчивого развития. Действительно, участие частного сектора может помочь “поставить диапазон существенные социальные услуги в даже наиболее отдаленные районы и маргинализованные сообщества”. 5, Например, в Непале государственно-частное партнерство для городской окружающей среды (PPUE) 6 — сотрудничество среди Федерации Непальские торгово-промышленные палаты, Муниципальная ассоциация Непала, Организация Объединенных Наций Программа развития и азиатское развитие Банк — цели повысить освещение и качество основных городские услуги для городской бедноты, увеличиваясь участие местного населения в процессе предоставление услуг. Проект уже поддержал его муниципалитеты партнера, чтобы осуществить 88 проектов, которые демонстрируют этот способ предоставить услуги и развить инфраструктуру. В 2010 и 2011, большинство проектов было в управлении твердыми отходами, мобильных туалетах, приложенном к сточным водам биогазе, солнечном уличном освещении, управлении зонами отдыха и городскими рынками и строящими и операционными скотобойнями. Большинство этих инициатив улучшает городскую окружающую среду и услуги для городских обитателей, а также предоставляет новую занятость местным жителям, нанимая их для новых проектов. Наконец, и очень значительно, общественно-частное сотрудничество может способствовать долгосрочному принятию, особенно в контексте экологических инструкций. Действительно, изучая серию примеров, исследователи из Школы Кеннеди Гарвардского университета пришли к выводу, что инструкции на экологических политиках, о которых договариваются с отраслями промышленности и гражданами, более вероятно, будут успешны в долгосрочной перспективе. 7 Хранилище Конкурентоспособности продолжит выдвигать на первый план случаи общественно-частного сотрудничества в области социальной и экологической устойчивости и приносить им в обсуждения мультизаинтересованной стороны, которые Всемирный экономический форум регулярно организует на глобальных и региональных саммитах и за предназначенными круглыми столами. Цель этих обсуждений состоит в том, чтобы катализировать действие и обязательство от различных заинтересованных сторон. Примечания 1 Buse и Waxman 2001. 2 Платформы Устойчивого развития Организации Объединенных Наций Знаний. Будущее Мы Хотим: Итоговый документ, я. Наше общее видение, Пункт 13. Доступный в http://sustainabledevelopment.un.org/futurewewant.html. 3 Для получения дополнительной информации о Зеленом Союзе Действия Роста, см. www.weforum.org/issues/climate-change-and-green-growth. 4 Для получения дополнительной информации о Water Resources Group 2030 года, см. www.2030wrg.org. Кольверсон и Перера 2012, p. 21. 6 Для получения информации об организации Предприятия государственно-частного партнерства для Городской Окружающей среды, см. www.pppue.org.np. Pande и др. 2012. |
решения наиболее неотложных проблем. Как ключевая платформа созыва для международного сообщества, национальных влиятельных политиков и бизнес-лидеров, Всемирный экономический форум оказался в центре обсуждения природы отношений между конкурентоспособностью и устойчивостью. Проблемы экономической, социальной, и экологической устойчивости были продемонстрированы и обсуждены на многих региональных совещаниях Форума и годовых собраниях и, позже, Форум предпринял новую инициативу идентифицировать и продемонстрировать общественно-частное сотрудничество, которое может поддержать стабильную конкурентоспособность, как описано в Коробке 1.
Кроме того, Всемирный экономический форум — в сотрудничестве с Консультативным советом мультизаинтересованной стороны международных экспертов (Коробка 2) — предпринял усилие объединить понятие устойчивости в его работу конкурентоспособности. Результаты нашей предварительной работы были выпущены в последних двух выпусках Глобального Отчета о Конкурентоспособности. В этом выпуске мы продолжаем наши продолжающиеся усилия построить более прочный рассказ понятия стабильной конкурентоспособности. Эти усилия стремятся лучше понимать сложные отношения между конкурентоспособностью и устойчивостью и предоставлять рабочее определение понятия, таким образом способствуя интеллектуальным дебатам. Глава также обновляет результаты для предварительного измерения стабильной конкурентоспособности, приспособленного к устойчивости Глобального Индекса Конкурентоспособности, который был введен для обсуждения в прошлогоднем выпуске этого Отчета.
Секции, которые следуют, исследуют отношения среди конкурентоспособности, экологической устойчивости и социальной устойчивости. Обсуждение обеспечит стандартные блоки, чтобы объяснить, как мы достигли полного определения стабильной конкурентоспособности, которая является набором учреждений, политики и факторов, которые заставляют страну остаться производительной по более долгому сроку, гарантируя социальную и экологическую устойчивость.
| Коробка 2: Консультация с внешними экспертами Консультативный совет на Устойчивости и Конкурентоспособности консультирует Всемирный экономический форум по вопросам интеграции понятия устойчивости более полно в ее работу конкурентоспособности. Участники привлечены из сети Глобальных Советов по Повестке дня, основы Всемирного экономического форума знаний. Они представляют голоса от ключевых деловых секторов, правительства и гражданского общества. Члены Консультативного совета: Джеймс Кэмерон, председатель, капитал глобального потепления, Соединенное Королевство Дэн Эсти, комиссар, министерство энергетики Коннектикута и охрана окружающей среды, США Clйment Gignac, главный экономист и старший вице-президент, Industrial Alliance Insurance и финансовые услуги, Канада Джени Клугмен, директор пола, Всемирного банка, США Марк А. Леви, заместитель директора, центр международной сети информации о науке о Земле, Колумбийский университет, США Джон В. McArthur, Senior Fellow, UN Foundation & Nonresident Senior Fellow, Брукингский институт Кевин Кс. Мерфи, президент и генеральный директор, J.E. Austin Associates Inc., США Мари Элка Пэнджесту, министр туризма и творческая экономика, Индонезия Ксавьер Sala-i-Martнn, профессор, экономический отдел, Колумбийский университет, США Марк Спелмен, директор по глобальному развитию, стратегия, Accenture, Соединенное Королевство Саймон Зэдек, старший товарищ посещения, Global Green Growth Institute (GGGI), Швейцария Два новых участника присоединились к Консультативному совету в течение прошлого года: Линдин Паттон, главный чиновник продукта климата, Zurich Insurance Group, Ltd., Швейцария Энтони О'Салливан, главное развитие частного сектора, организация по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD), Франция В дополнение к частым консультациям с Консультативным советом (включая встречу с глазу на глаз в Дубае в ноябре 2012 во время Саммита по вопросу о Глобальной Повестке дня), Глобальная Конкурентоспособность и Определяющий эффективность Сетевой команды регулярно консультируется с международными экспертами, чтобы гарантировать, что наша работа над стабильной конкурентоспособностью остается в центре деятельности исследования в этой области. Соответственно, за прошлые 18 месяцев, три семинара были организованы к: 1. Определите стабильную конкурентоспособность и рассмотрите объяснение для социального столба. Этот семинар был проведен в Женеве в апреле 2012 с экспертами от Всемирной организации здравоохранения, Экономической комиссии ООН для Европы, Международной организации труда и Международной организации по Миграции. 2. Рассмотрите понятие экологической устойчивости и обсудите, как это может быть измерено в нашем контексте. Этот семинар был проведен в Нью-Йорке в сентябре 2012 с экспертами от Центра Международной Сети информации о Науке о Земле в Колумбийском университете, Отделе Устойчивого развития Организации Объединенных Наций, Всемирном банке и Zurich Insurance. 3. Обсудите влияние, которое социальная и экологическая устойчивость оказывает на друг друга. Этот семинар был проведен в Женеве в апреле 2013 с экспертами от Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда, Программы развития Организации Объединенных Наций, Программы по охране окружающей среды ООН, Научно-исследовательского института Организации Объединенных Наций для Социального развития, Зарубежного Института развития, организация по экономическому сотрудничеству и развитию, Deloitte и KPMG. В предстоящем году Глобальная Конкурентоспособность и Определяющий эффективность Сетевой команды проведет дальнейшие консультации мультизаинтересованной стороны, чтобы усилить уместность Стабильного Проекта Конкурентоспособности. |
