Амнистия, помилование, судимость

Согласно Конституции Российской Федерации к ведению одной из палат Федерального Собрания – Государственной Думы – относится объявление амнистии (п. «е» ч. 1 ст. 103). Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уго­ловном законе. Уголовно-правовая регламентация акта амнистии дается в ст. 84 УК.

В соответствии с ней амнистия объявляется в отношении индивиду­ально неопределенного круга лиц, не обозначенных персонально, т. е. пофамильно (акты амнистии могут распространяться, например, на жен­щин, несовершеннолетних, лиц старше определенного возраста и т. д.).

По своему содержанию эти акты могут содержать предписания:

1. об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершив­ших преступления;

2. об освобождении лиц, осужденных за совершение преступлений,
от наказания или от его дальнейшего отбывания;

3. о сокращении назначенного наказания;

4. о замене назначенного наказания более мягким;

5. об освобождении от дополнительного наказания;

6. о снятии судимости.

Акт амнистии не вносит изменений в уголовный закон, предусмат­ривающий ответственность за то или иное преступление, т. е. в отноше­нии соответствующих деяний, совершенных амнистированными лица­ми, не происходит декриминализации. Амнистия не ставит под сомне­ние ни законность, ни обоснованность приговора суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том числе осужден­ных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны государственной законодательной власти.

В отличие от акта амнистии помилование осуществляется в отноше­нии индивидуально определенного лица. Согласно Конституции Российской Федерации помилование осуществляет Президент Российской Федерации (п. «в» ст. 89).

В соответствии с ч. 2 ст. 85 УК акт помилования применяется лишь к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие уголовно-правовые последствия:

1. лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

2. назначенное ему наказание может быть сокращено;

3. назначенное ему наказание может быть заменено более мягким;

4. с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Помилование не носит нормативного характера и распространяет­ся на индивидуально определенное лицо (ч. 1 ст. 85 УК) или на не­скольких лиц, обозначенных поименно. Право Президента Россий­ской Федерации на осуществление помилования не ограничено ни кругом лиц, ни категориями преступлений, ни видами наказаний. По­милованным может быть любое лицо, в том числе и при особо опасном рецидиве, и даже осужденный к смертной казни. Помилование может применяться к лицам, осужденным за любые преступления, даже за убийство при отягчаю­щих обстоятельствах.

Ходатайство о помиловании может возбуждаться самим осужден­ным, его родственниками, общественными организациями и трудовыми коллективами. В отношении осужденных, твердо ставших на путь ис­правления, право возбуждать ходатайство о помиловании имеет орган, ведающий исполнением наказания, после отбытия осужденным более или менее значительной части назначенного наказания (обычно полови­ны). В случае отказа в помиловании осужденный вправе повторно обра­титься с тем же ходатайством через какое-то время, в течение которого в процессе отбывания наказания он проявит свое стремление к исправ­лению.

Как и амнистия, акт помилования – это проявление гуманизма и снис­ходительности по отношению к осужденным со стороны государства.

Обвинительный приговор с применением наказания порождает осо­бое уголовно-правовое последствие – судимость, которое определяет особое правовое положение лица, признанного судом виновным в со­вершении преступления и осужденного к уголовному наказанию.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Уго­ловно-правовое значение судимости для осужденного возникает лишь при совершении им нового преступления. Это значение проявляется в следующем:

1. судимость учитывается в качестве отягчающего наказание обстоятельства (при рецидиве преступлений – п. «а» ч. 1 ст. 63 УК);

2. влечет за собой особый порядок назначения наказания при рецидиве, опасном и особо опасном рецидиве (ст. 68 УК);

3. служит препятствием (наряду с повторностью и неоднократностью) для освобождения лица от уголовной ответственности;

4. судимость за преступления определенной категории (тяжкие
и особо тяжкие) увеличивает размер фактически отбытого осужденным срока для решения вопроса о его условно-досрочном освобождении;

5. судимость за преступление определенной тяжести (небольшой
тяжести, средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие) влияет на исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст. 83 УК);

6. осуждение за преступление определенной категории влияет на
выбор судом вида исправительного учреждения для отбывания лицом на­значенного наказания (ст. 58 УК);

7. является квалифицирующим (или особо квалифицирующим)
признаком конкретных составов преступлений (например, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК предусматривает повышенную ответственность за кражу чу­жого имущества, совершенную лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство).

Судимость порождает и общесоциальные неблагоприятные для осужденного последствия.

Во-первых, судимость лица может явиться пре­пятствием к занятию им некоторых должностей (например, прокуро­ров, следователей, судей и т. д.). Лица, осужденные, например, за коры­стные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с распоряжением материальными ценностями.

Во-вторых, над некото­рыми категориями судимых устанавливается контроль со стороны орга­нов внутренних дел (ст. 183 УИК).

Закон предусматривает два способа прекращения судимости:

1) погашение и 2) снятие.

Погашение судимости означает автоматическое прекращение ее дей­ствия (ее уголовно-правового последствия) по истечении установленно­го уголовным законом срока, т. е. без принятия особого решения суда по этому вопросу.

Судимость погашается:

1. в отношении условно осужденных – по истечении испытательного срока;

2. в отношении лиц, осужденных к более мягким наказаниям, чем
лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия или испол­нения наказания;

3. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после от­бытия наказания;

4. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие
преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания;

5. в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, –
по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Снятие судимости означает прекращение этого состояния до истече­ния установленных законом сроков погашения судимости. Поскольку по действующему УК истечение сроков погашает судимость любых лиц не­зависимо от тяжести преступления, вида и размера наказания, то снятие судимости судом может быть только досрочным.

В соответствии с ч. 5 ст. 86 УК если осужденный после отбытия нака­зания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК).