Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Для участия в гражданских правоотношениях физическим лицам необходимо обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью.

Закон определяет правоспособ­ность как способность иметь гражданские права и нести обязан­ности (ст. 17 ГК).

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он право­способен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Содержание правоспособности граждан рас­крывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законо­дательством:

1. возможность иметь имущество на праве собственности;

2. наследовать и завещать иму­щество;

3. заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;

4. создавать юридические ли­ца;

5. совершать сделки и участвовать в обязательствах;

6. избирать ме­сто жительства;

7. иметь права автора.

Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законо­дательства. Перечень правовых возможностей, приведенный в ст. 18 ГК, не является исчерпывающим, однако он дает представ­ление о наиболее значимых правах, возможность обладания кото­рыми составляет содержание гражданской правоспособности.

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять граж­данские права, создавать для себя гражданские обязанности и испол­нять их (п. 1 ст. 21 ГК).

Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совер­шать различные юридические действия:заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответ­ственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлятьимеющиеся у него граждан­ские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК (п. 1 ст. 21).

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

1) способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

2) способность самостоятельно осуществлять гражданские права и ис­полнять обязанности;

3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реали­зации своей правоспособностисобственными действиями.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусмат­ривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.

Полная дееспособность при­знается за совершеннолетними гражданами, т.е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускаются два исключения из этого правила: полная дееспособность может воз­никнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего воз­раста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достиг­шим 18 лет, если ему в установленном законом порядке снижен брачный возраст, и, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

СК предусматривает право несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы мест­ного самоуправления по месту государственной регистрации за­ключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст будет снижен и брак зарегистрирован, несовер­шеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в пол­ном объеме (п. 2 ст. 21 ГК; п. 2 ст. 13 СК). Приобретение граж­данской дееспособности, по общему правилу, носит необрати­мый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, пол­ностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии само­стоятельно принимать решения по имущественным и иным граж­данско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступающего по достижении совершеннолетия. Эмансипация со­вершается по решению органа опеки и попечительства при нали­чии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в прида­нии несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Закон предусматривает определенные воз­растные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Про­является это в двух главных областях дееспособности: возможно­сти совершения сделок и самостоятельной имущественной ответ­ственности.

От 6 до 14 лет – первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления.

Малолетние в возрасте от 6 и до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

мелкие бытовые сделки;

сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Для данной возрастной группы этот перечень является исчерпывающим. Все прочие юридические действия за малолетних от их имени совершают их законные представители, которые несут ответственность по сделкам малолетних, в том числе совершенным ими самостоятельно. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетним.

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом

совершать самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия его законных представителей, а без такого согласия – распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

осуществлять права автора на результаты интеллектуальной деятельности;

в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

совершать сделки, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет;

а также по достижении 16 лет – быть членом кооператива (ст. 26 ГК РФ).

Несовершеннолетние указанного возраста самостоятельно несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным ими с согласия или последующего одобрения законных представителей, так и совершенным самостоятельно. Они также отвечают за причиненный ими вред.

С 18 лет на содержание дееспособности не оказывают более влияние возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие психического заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами.

Гражданин, который из-за психического расстройства не может понимать своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае над ним устанавливается опека. Опекун от его имени совершает все без исключения сделки, включая и мелкие бытовые.

Гражданин, который в результате злоупотребления спиртными или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. С согласия попечителя ограниченно дееспособный вправе совершать все сделки и без такового – мелкие бытовые. По всем совершенным им сделкам он несет имущественную ответственность и отвечает за причиненный вред.

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность граж­данина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справ­кой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражда­нина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневроло­гическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспер­тизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспер­тизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установ­ленной над ним опеки.