Правонарушения и юридическая ответственность

Правонарушение – антиобщественное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, за совершение которого предусмотрены меры юридической ответственности.

Признаками правонарушения являются:

1) Любое правонарушение – это определённое деяние, выражающееся в действии или бездействии.

2) Антиобщественный характер деяния – деяние причиняет вред интересам общества, государства, личности.

3) Противоправность – деяние нарушает нормы права.

4) Виновность – наличие вины в форме умысла или неосторожности.

5) Наказуемость – означает, что за совершение правонарушения законом предусмотрены меры юридической ответственности.

6) Правонарушение совершается лицом деликтоспособным – способным отвечать за свои действия (дееспособным, достигшим возраста юридической ответственности).

7) Наличие причинной связи между деянием и наступившим вредом.

Состав правонарушения – это совокупность его обязательных элементов.

К элементам состава правонарушения относятся:

1) объект правонарушения – охраняемые законом общественные отношения, которым причиняется вред;

2) объективная сторона правонарушения –

* характеристика противоправного деяния,

* последствия противоправного деяния,

* причинная связь между деянием и последствиями,

* место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.

3) субъект правонарушения – это лицо (или организация), совершившие правонарушение;

4) субъективная сторона правонарушения – психическое отношение субъекта к совершённому деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя (вина, мотив, цель).

По степени общественной опасности все правонарушения делятся на проступки и преступления.

Преступление – виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания.

Преступления – наиболее серьёзный вид правонарушений, обладающий самой высокой степенью общественной опасности, поэтому их совершение влечёт применение уголовных наказаний.

Проступки – виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой не уголовные наказания, а меры административного, дисциплинарного и гражданско-правового воздействия.

В зависимости от сферы совершения проступка, от вида нарушенных норм права, от характера нанесённого вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие их виды:

1) Административно-правовые проступки – противоправные, виновные действия (бездействия) физических и юридических лиц, за которые Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность.

2) Дисциплинарные проступки – нарушения трудовой, служебной, учебной дисциплины.

3) Гражданско-правовые проступки – неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, совершение противоправных сделок.

Юридическая ответственность – обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные законом.

Юридическая ответственность может быть назначена при наличии следующих оснований:

1) норма права, предусматривающая возможность применения мер ответственности за совершение противоправного деяния;

2) состав правонарушения;

3) правоприменительный акт, которым определяются вид и мера юридической ответственности (приговор суда, постановление о наложении административного наказания).

Юридическая ответственность выполняет (может выполнять) следующие функции:

1) Карательная (штрафная) заключается в наказании виновного лица;

2) Правовосстановительная – призвана компенсировать потери потерпевшей стороны, восстановить её права (характерна, в основном, для гражданско-правовой ответственности);

3) Воспитательная – формировать мотивы правомерного поведения;

4) Предупредительная (превентивная) – предупреждать совершение правонарушений как со стороны лица, подвергшегося ответственности (частная превенция), так и со стороны других лиц (общая превенция).

Юридическая ответственность осуществляется на основе следующих принципов:

1) Законность

- юридическая ответственность наступает только за совершение деяний, запрещённых нормами права;

- санкции наступают только в пределах, установленных нормами права для данного вида правонарушений;

- при привлечении к ответственности должны быть соблюдены требования процессуальных норм.

2) Неотвратимость – ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным.

3) Справедливость

- ответственность должна соответствовать тяжести правонарушения;

- за одно правонарушение – одно наказание;

- закон, устанавливающий юридическую ответственность, не может иметь обратной силы.

4) Целесообразность – меры наказания должны соответствовать целям юридической ответственности.

Виды юридической ответственности:

1) Уголовная – применяется за совершение преступлений;

2) Административная – наступает за совершение административных проступков на основе законодательства об административных правонарушениях;

3) Дисциплинарная – применяется за совершение нарушений трудовой, учебной, служебной дисциплины. Выражается в применении соответствующих дисциплинарных взысканий;

4) Гражданская – выражается в мерах в основном имущественного характера за совершение противоправных сделок, за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Реализация права

Под реализацией права понимается фактическое осуществление его предписаний в поведении субъектов.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:

1) соблюдение (воздержание от запрещённых законом действий);

2) исполнение (выполнение строго определённых в законе действий в интересах управомоченной стороны);

3) использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определённого блага);

4) применение (властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).

Процесс применения права состоит из следующих стадий:

1) установление фактической основы дела;

2) установление юридической основы дела;

3) решение дела.

На первой стадии устанавливаются и анализируются фактические обстоятельства.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт, норму, регулирующие данное общественное отношение; квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение, выносится правоприменительный акт.

Установление фактической и юридической основы дела является подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения – основной стадией.

Акт применения права – это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным государственным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Особенности акта применения права:

1) исходит от компетентных органов;

2) носит государственно-властный характер;

3) носит индивидуальный (персонифицированный) характер, т.к. адресован конкретным лицам;

4) имеет определённую установленную законом форму.

Необходимо отличать акт применения права как деятельность и как акт-документ. Последний должен иметь структуру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной части.

Классификация правоприменительных актов:

1) по форме (указы, приговоры, решения и т.п.)

2) по функциям права – регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела)

3) по предмету правового регулирования – уголовно-правовые, гражданско-правовые.

В отличие от нормативных актов правоприменительный акт:

1) применяется на основе нормативных актов;

2) конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативном акте применительно к индивидуальным ситуациям;

3) носит персонифицированный характер;

4) не является источником права и рассчитан на однократное применение;

5) является юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.