Билет №44: Международная политика СССР в 50-60е годы

Даты:

· июль 1953 — перемирие между Северной и Южной Кореей. Установление границы по 38 параллели

· 1956 — Венгерские события. Суэцкий кризис

· 1959 — первый визит Хрущева в США

· август 1961 — строительство Берлинской стены

· октябрь 1962 — Карибский кризис

· август 1966 — обострение отношения СССР с Китаем

· август 1968 — ввод войск государств Варшавского договора в Чехословакию, конец "Пражской весны"

· март 1969 — Советско-китайский конфликт на острове Даманский

Договоры:

· 14 мая 1955 — подписание Варшавского договора

· 5 августа 1963 — Московский договор о запрещении ядерных испытания в атмосфере, под водой и в космосе

· декабрь 1965 — соглашение об экономической и технической помощи СССР Северному Вьетнаму

· январь 1967 — договор об использовании космического пространства в мирных целях

· июль 1968 — договор о нераспространении ядерного оружия

Министры Иностранных Дел:

· с 05.03.1953 до 01.06.1956 — Молотов, Вячеслав Михайлович

· с 01.06.1956 до 15.02.1957 — Шепилов, Дмитрий Трофимович

· с 15.02.1957 до 02.07.1985 — Громыко, Андрей Андреевич

После смерти Сталина и смены администрации США произошло некоторое ослабление международной напряженности.

Корейская война завершилась подписанием перемирия.

В 1955 был подписан договор с Австрией, по которому советские войска вместе с силами союзников покинули страну, Австрия подтвердила свой нейтральный статус.

В 1956 были восстановлены дипломатические отношения с Японией. Хрущев даже хотел передать два острова из Курильской гряды Японии, но они затребовали четыре, в результате это ни к чему не привело.

После ХХ съезда ухудшились отношения с Китаем. Критика Сталина вызвала недовольство Мао Цзэдуна.

В июне 1953 года в Восточном Берлине — столице ГДР прошли выступления в пользу объединения Германии. Волнениям способствовали повышения цен и норм выработки. Выступления произошли и в других частях ГДР, везде они был подавлены советскими войсками.

В 1956 волнения произошли в Польше, где демонстранты требовали демократических преобразований, свободы религии, звучали антикоммунистические лозунги. Польские силы безопасности смогли восстановить порядок. Руководителем партии стал В.Гомулка, пользовавшийся поддержкой народа. В СССР был отозван министр обороны Рокоссовский.

В том же году произошли события в Венгрии. Глава правительства Надь, проводивший либеральные преобразования, был отстранен от власти. В конце октября, после событий Польше, на улицы Будапешта вышли демонстранты, с требованием десталинизации, возвращения Надя на пост премьера, вывода из Венгрии советских войск. Демонстрации сопровождались военными столкновениями.

24 октября Надь был назначен премьером, было сформировано новое некоммунистическое правительство, распущены органы госбезопасности. Это способствовало увеличению его популярности. С советской стороны всю большую поддержку получал первый секретарь компартии Кадар.

Послом в Венгрии был Андропов. Первоначально советские войска были выведены, однако вскоре было принято решение о создании Временного революционного правительства во главе с Кадаром. 4 ноября началась операция по восстановлению порядка в Венгрии. Советские войска подавили сопротивление, в ходе боев погибло 2500 венгров и 720 военнослужащих. Надь был арестован и приговорен к смертной казни.

В 1954 году был создан Западноевропейский союз. Ответным шагом СССР стало подписание 14 мая 1955 года Варшавского договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Его подписали СССР, Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия. На его основе была создана Организация Варшавского Договора, призванная координировать совместную оборонную политику.

Расширялась интеграция и сотрудничество в рамках Союза экономической взаимопомощи.

Советский Союз проявлял интерес к получившим независимость странам Африки и Азии. СССР поддерживал Вьетнам, Алжир, Египет, Индия, Сирия, Афганистан.

Руководство СССР хотело постепенно снизить градус напряженности, поэтому в 1956 численность ВС СССР была сокращена на 1.2 млн. человек, а затем еще на 3 млн.

В 1963 году был подписан Московский договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, под водой и в космосе.

В 1956 египетский президент Насер объявил о национализации Суэцкого канала, доходы от эксплуатации которого ранее получали французы и англичане. Также Насер занял жесткую позицию относительно государства Израиль. В ответ на это в октябре против Насера развернулась англо-франко-израильская агрессия. СССР пригрозил применить силу для восстановления мира на Ближнем Востоке, в результате ООН постановила прекратить огонь.

В 1959 Хрущев посетил США, выступил на Генеральной Ассамблее ООН, где предложил всеобщее и полное разоружение. Осенью 1960 Хрущев снова выступил, уже как глава советской делегации в ООН.

Ответный визит Эйзенхауэра готовится, однако не состоялся из-за происшествия 1 мая 1960 года. Американский самолет-разведчик У-2 был сбит над советской территорией в районе Свердловска. Пилот самолета Пауэрс был осужден, а впоследствии обменен на Р.Абеля.

В 1961 как итог обострения отношений Берлин, по решению стран ОВД, разделила 45-километровая стена. Между частями города было прервано снабжение, пограничники ГДР получили приказ открывать огонь по перебежчикам.

Кульминацией стал Карибский кризис. В 1959 на Кубе победила коммунистическая революция. В 1961 на остров был высажен десант для свержения нового режима, но эта попытка провалилась. Советский Союз хотел обустроить военную базу для предотвращения повторных акций.

Кризису предшествовало размещение в 1961 году Соединёнными Штатами в Турции ракет средней дальности «Юпитер», напрямую угрожавших городам в западной части Советского Союза, доставая до Москвы и основных промышленных центров.

К июню 1962 Генеральный штаб уже разработал операцию прикрытия под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией маршал СССР Ованес Хачатурович Баграмян. По мнению составителей плана это должно было ввести американцев в заблуждение в отношении места назначения грузов. Всем советским военнослужащим, техническому персоналу и другим сопровождавшим «груз» также говорили, что они направляются на Чукотку. Для пущей достоверности к портам приходили целые вагоны шуб и дублёнок. Но несмотря на такое масштабное прикрытие, у операции был один существенный изъян: невозможно было скрыть ракеты от регулярно облетающих Кубу американских самолётов-разведчиков U-2. Таким образом, план заранее разрабатывался с учётом того, что американцы обнаружат советские ракеты до того, как все они будут смонтированы.

Ракеты и прочую технику, а также личный состав доставили в шесть разных портов от Североморска до Севастополя. Для переброски войск выделили 85 кораблей. Ни один капитан перед отплытием не знал о содержимом трюмов, а также о пункте назначения. Каждому капитану вручили запечатанный пакет, который следовало вскрыть в море в присутствии замполита. В конвертах было предписание следовать на Кубу и избегать контакта с кораблями НАТО.

В начале августа на Кубу пришли первые корабли. Ночью 8 сентября в Гаване была разгружена первая партия баллистических ракет средней дальности, вторая партия прибыла 16 сентября. Штаб ГСВК расположился в Гаване. Дивизионы баллистических ракет развернули на западе острова — близ деревеньки Сан-Кристобаль и в центре Кубы — у порта Касильда. Основные войска были сконцентрированы вокруг ракет в западной части острова, однако несколько крылатых ракет и мотострелковый полк были переброшены на восток Кубы — в сотне километров от Гуантанамо и военно-морской базы США в заливе Гуантанамо. К 14 октября 1962 на Кубу доставили все 40 ракет и большую часть оборудования.

Кризис начался 14 октября 1962 года, когда самолёт-разведчик U-2 ВВС США в ходе одного из регулярных облётов Кубы обнаружил в окрестностях деревни Сан-Кристобаль советские ракеты средней дальности Р-12. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. Некоторое время заседания исполкома носили секретный характер, однако 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия».

Вначале советская сторона отрицала наличие на острове советского ядерного оружия, затем — уверяла американцев в сдерживающем характере размещения ракет на Кубе. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполкоме всерьёз обсуждался силовой вариант решения проблемы и его сторонники убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Одновременно с этим, Кеннеди отдал приказ повысить боевую готовность вооружённых сил США до уровня DEFCON-2 (первый и единственный раз в истории США). Однако очередной облёт U-2 показал, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, и что подобные действия неминуемо привели бы к войне.

24 октября Кеннеди призвал Хрущёва «проявить благоразумие» и «соблюдать условия блокады». Президиум ЦК КПСС собрался на заседание, чтобы обсудить официальный ответ на введение блокады. В тот же день Хрущёв направил президенту США письмо, в котором обвинил его в том, что тот ставит «ультимативные условия». Хрущёв назвал блокаду «актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны».

26 октября утром Никита Хрущёв принялся за составление нового, менее воинственного послания Кеннеди. В письме он предложил американцам вариант демонтажа установленных ракет и возвращения их в СССР. В обмен он требовал гарантий того, что «Соединенные Штаты не вторгнутся своими войсками на Кубу и не будут поддерживать никакие другие силы, которые намеревались бы совершить вторжение на Кубу». Закончил он письмо знаменитой фразой «Нам с вами не следует сейчас тянуть за концы верёвки, на которой вы завязали узел войны».

27 октября на Кубе разбушевался тропический шторм. В одно из подразделений ПВО пришло сообщение, что на подлёте к Гуантанамо замечен американский самолёт-разведчик U-2. Начальник штаба зенитного ракетного дивизиона С-75 капитан Антонец позвонил в штаб Плиеву за инструкциями, но того на месте не оказалось. Заместитель командующего ГСВК по боевой подготовке генерал-майор Леонид Гарбуз приказал капитану ждать появления Плиева. Через несколько минут Антонец вновь позвонил в штаб — никто не взял трубку. Когда U-2 был уже над Кубой, Гарбуз сам прибежал в штаб и, не дождавшись Плиева, отдал приказ уничтожить самолёт. Пуск был осуществлён в 10:22 по местному времени. Пилот U-2 майор Рудольф Андерсон погиб. Примерно в это же время другой U-2 был почти перехвачен над Сибирью, так как генерал Кертис Лемэй, начальник штаба ВВС США, пренебрёг приказом президента США прекратить все полёты над советской территорией. Принято считать, что «Чёрная суббота» 27 октября 1962 — день, когда мир был ближе всего к глобальной ядерной войне.

В ночь с 27 на 28 октября по заданию президента Роберт Кеннеди вновь встретился с советским послом в здании Министерства юстиции. Кеннеди поделился с Добрыниным опасениями президента о том, что «ситуация вот-вот выйдет из под контроля и грозит породить цепную реакцию». Роберт Кеннеди заявил, что его брат готов дать гарантии ненападения и скорейшего снятия блокады с Кубы. Добрынин спросил Кеннеди о ракетах в Турции.

На следующее день в полдень Хрущёв собрал Президиум у себя на даче в Ново-Огарёво. На собрании шло обсуждение письма из Вашингтона, когда в зал вошёл человек и попросил помощника Хрущёва Олега Трояновского к телефону: звонил Добрынин из Вашингтона. Он передал Трояновскому суть его беседы с Робертом Кеннеди и выразил опасения, что президент США испытывает сильное давление со стороны чиновников из Пентагона. Добрынин передал дословно слова брата президента США: «Мы должны получить ответ из Кремля сегодня же, в воскресенье. Осталось очень мало времени для разрешения проблемы». Трояновский вернулся в зал и зачитал собравшимся то, что успел записать в своем блокноте, пока слушал доклад Добрынина. Хрущёв сразу же пригласил стенографистку и начал диктовать согласие. Он также надиктовал два конфиденциальных письма лично Кеннеди. В одном он подтвердил факт того, что послание Роберта Кеннеди добралось до Москвы. Во втором — что он расценивает это послание как согласие на условие СССР по выводу советских ракет с Кубы — убрать ракеты из Турции.

Опасаясь всяких «неожиданностей» и срыва переговоров, Хрущёв запретил Плиеву использовать зенитное оружие против американских самолётов. Он также приказал вернуть на аэродромы все советские самолёты, патрулирующие Карибское море. Для пущей уверенности первое письмо было решено транслировать по радио, чтобы оно как можно скорее дошло до Вашингтона. За час до начала трансляции послания Никиты Хрущева (16:00 по московскому времени) Малиновский послал Плиеву приказ начать демонтаж стартовых площадок Р-12.

Демонтаж советских ракетных установок, погрузка их на корабли и вывод с территории Кубы заняли 3 недели. Убедившись, что Советский Союз вывел ракеты, президент Кеннеди 20 ноября отдал приказ прекратить блокаду Кубы. Через несколько месяцев из Турции были выведены и американские ракеты как «устаревшие».

Карибский кризис продолжался 13 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Разрешение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом разрядки международной напряжённости.

В 1966 году СССР сыграл ведущую роль в урегулировании индо-пакистанского конфликта. Советский Союз также оказывал помощь Северному Вьетнаму, который воевал с США и Южным Вьетнамом. СССР поставлял технику, готовил специалистов, а в рамках конференции по Вьетнаму в Париже отстаивал их позицию. По ее итогам США обязались вывести свои войска, что произошло в 1973, а в1976 было провозглашено единое государство — Социалистическая Республика Вьетнам.

21 августа 1968 войска стран ОВД вошли на территорию Чехословакии. Поводом стали реформы, которые, по мнению лидеров СССР и других стран, могли подорвать всю социалистическую систему в стране. Президент ЧССР Л.Свобода дал приказ не вступать в боевые действия. Сторонник реформ из Компартии были вывезены в Москву, где с ними велись переговоры, в результате к власти пришли ставленники Москвы.

В марте 1969 советско-китайский конфликт достиг апогея, когда произошло столкновение на о. Даманский. Китайцы обстреляли советских пограничников, что привело к потерям. Вскоре более крупные силы высадились на острове. Порядок советское командование восстановило при помощи систем залпового огня "Град". Впоследствии пограничники 300 раз открывали огонь по нарушителям в этом районе. Впоследствии остров все же был отдан КНР.