Первый раздел белорусской Конституции содержит общие, основополагающие, отправные положения и так и называется «Основы конституционного строя». Конституционный строй в КП РБ – новое понятие, до этого – «общественный строй», «государственный строй».
Основы конституционного строя – это основные принципы Конституции, которые предопределяют государственное и общественное устройство.
Основы конституционного строя РБ – это:
· Гуманизм («Человек, его права, свободы и гарантии их реализации является высшей ценностью и целью общества и государства» - ч.1 ст.2 Конституции РБ)
· Демократизм, выражающийся в народном суверенитете (ст.3), разделении властей (ст.6), политическом, экономическом и идеологическом многообразии (ст.4,5)
· Шаг вперед в сравнении с БССР – в РБ – все условия для существования и развития всех форм собственности, в том числе защиты частной собственности (ст. 13 и 44)
· Социально-ориентированная рыночная экономика
· Унитарное государство (единое, имеет свое АТД)
· Полнота власти на своей территории
· Светское государство (церковь отделена от государства, нет государственной религии и ни одно из религиозных вероучений не признается обязательным)
· Провозглашение РБ правовым государством
· Верховенство права
· Приоритет прав человека над правами государства
· Республиканская форма правления
· Государственный суверенитет РБ
· Признание приоритетов принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства (ст.8 Конституции)
Основные принципы конституционного строя РБ = принципы демократизма, гуманизма и законности.
Все перечисленные устои находятся во взаимодействии, они дополняют друг друга и, таким образом, усиливают свое влияние. Основы, да и сам конституционный строй утверждены народом, что обуславливает юридическую силу конституционных норм, их верховенство и обязательность для органов государства и граждан.
Вопрос № 13 Осветите конституционные основы политической системы общества как элемента конституционного строя Республики. Охарактеризуйте государство как важнейший элемент политической системы.
В конституционном законодательстве, как Республики Беларусь, так и других государств, не содержится определения политической системы. Очевидно, в силу данного обстоятельства это понятие неоднозначно трактуется в литературе, ему даются различные определения, содержащие более или менее широкий круг составных частей политической системы. Обобщая существующие точки зрения, их можно свести к двум подходам: широкому и узкому (или институциональному). Согласно широкой трактовке политическая система – это комплекс всех составляющих элементов, связанных с осуществлением политической власти. В качестве таковых выступают: политические учреждения или институты (государство, органы местного самоуправления, политические партии и иные общественные объединения, трудовые коллективы), образующие механизм осуществления политической власти; политический процесс, политический режим, политическая культура, политическое сознание, политические отношения. В большей или меньшей степени все они подвержены конституционно-правовому регулированию.
Узкое (институциональное) понимание политической системы предполагает включение в нее лишь субъектов (институтов), составляющих стержень этой политической системы. К ним следует отнести государство (основной элемент политической системы), органы местного самоуправления, политические партии и иные общественные объединения, трудовые коллективы, церковь (в теократических и клерикальных государствах). Указанные субъекты выступают в качестве основных и, при понимании политической системы, в широком значении.
Таким образом, политическую систему можно определить как организационно-правовой механизм, включающий государство, органы местного самоуправления, политические партии и иные общественные объединения, трудовые коллективы, сми, посредством которых народ реализует принадлежащую ему по Конституции власть, управляет государством, определяет и проводит в жизнь внутреннюю и внешнюю политику.
Конституционные основы ПС составляют основополагающие начала, принципы организации и функционирования политической власти в стране.
Государство – основной элемент пс общества. Государство выполняет свою роль в пс посредством функций – основных направлений в деятельности государства. В юридической литературе выделяют след функции:
ü Политическая
ü Экономическая
ü Социальная
ü Идеологическая