Вопрос № 12 Дайте характеристику конституционного строя Республики Беларусь: назовите понятие, основы, элементы, конституционное закрепление

В юр.литературе термин «конституционный строй» появился сравнительно недавно, да и сейчас он используется не всеми учеными. В литературе (как это и было в Конституции 1978 г.) нередко продолжают использовать и характеризовать понятия «общественный строй» и «государственный строй». Современное определение конституционного строя заключается в двух аспектах: формальном и содержательном.

С позиций формального подхода конституционный строй можно определить как любое устройство государства и общества на основе Конституции. При этом, как видим, не имеет значения, является ли Конституция демократической, какие ценности закрепляются ее нормами. Если под конституционным строем понимать просто закрепленный в Конституции способ (систему) организации государства и общества, то можно сделать вывод, что любое государство (коль скоро у него существует «конституционный строй») является конституционным. Однако не всякое государство является конституционным (правовым). Нам (гражданам) ведь важна природа, характер, содержание отношений. Здесь очень важно обратиться ко второму — содержательному — аспекту определения понятия «конституционный строй». В этом смысле под конституционным строем понимают общественный и государственный строй, характеризующийся демократизмом, т. е. имеющий следующие важнейшие

признаки (черты):

1) подчинение государства праву = верховенство права (причем не формально провозглашенное, а реально воплощенное);

2) прежде всего признание и гарантированность неотъемлемых прав человека, существование такого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права (они содержатся в таких важнейших документах, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др.);

3) разделение властей (ст. 6 Конституции РБ), система сдержек и противовесов как важнейшее сдерживающее начало против сползания власти к авторитаризму и тирании;

4) многообразие форм собственности и реальные возможности для существования я и развития частной собственности как важнейшего условия проявления свободы и автономии личности;

5) политический плюрализм, т. е. многообразие мнений, суждений и взглядов, возможность создания и деятельности политических партий, придерживающихся различных идеологических установок, кроме экстремистских;

6) наличие гражданского общества, т. е. системы общественных институтов, действующих в государстве, но независимых от него и обеспечивающих осуществление на практике частных интересов граждан, коллективов, т. е. институты гражданского общества выступают в качестве конструктивного, а в соответствующих ситуациях и весьма жесткого оппонента власти.

Таким образом, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ (в содержательном аспекте, а не формальном) — это такой государственный и общественный строй, который определен демократической Конституций как Основным Законом страны, и для которого в силу демократизма Конституции характерны указанные выше черты.

В отличие от конституционного строя в целом ОСНОВЫ КОНСТ.СТРОЯ представляют собой наиболее важные принципы и нормы Конституции, предопределяющие характер и содержание государственного и общественного устройства.

К основам конституционного строя можно отнести:

1. Гуманизм (ст. 2 Конституции РБ)

2. Демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, политическом, экономическом и идеологическом многообразии

3. Социально-ориентированная рыночная экономика

4. Унитаризм

5. Провозглашение РБ правым государством

6. Республиканская форма правления

7. Государственный суверенитет РБ

К основным принципам относят – гуманизм, демократизм, законность.