Государственный (политический) режим: понятие, виды

Государственный режим — это совокупность методов, средств, способов осуществления государственной власти.

Особенность государственного режима в том, что он является наиболее динамичной составной частью формы государства, реаги­рующей на все наиболее важные процессы и изменения в социаль­но-политической и иных сферах. Государственный режим в силу своей специфики индивидуализирует форму государства.

Государственный режим — важный элемент политического режима, охватывающего не только государство, но и все другие составляющие политической системы общества.

Политический режим представляет собой всю ту политическую атмосферу общества, которая создается взаимодействием государ­ственной власти с другими политическими силами и институтами общества. Данный режим характеризует не только воздействие Ц

государства на политическую жизнь страны, но и иных политиче­ских институтов — партий, других общественных объединений, влияющих на государственную власть, проводимую ею политику.

Политический режим в зависимости от политической ситуации в стране может:

-почти полностью определяться государством и, таким обра­зом, практически совпадать с государственным режимом;

-в основном быть обусловленным деятельностью институтов демократии и гражданского общества.

Государственный режим, существующий в той или иной стране, характеризуют самые разные факторы. Вместе с тем наиболее зна­чимы из них следующие: способы и порядок формирования органов государственной власти; порядок распределения между различны­ми государственными органами компетенции и характер их взаимо­отношений; степень реальности и гарантированности прав и свобод граждан; роль права в жизни общества и в решении государствен­ных дел; степень реального участия граждан и их объединений в государственной и общественно-политической жизни, в управле­нии государством; основные способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов и др.

В зависимости от того, какой из методов осуществления госу­дарственной власти в той или иной стране является преобладаю­щим, различают два основных вида государственного режима: демократический (либеральный) и авторитарный (антидемократи­ческий).

Демократический государственный режим. Демократия означа­ет народовластие, поэтому основу демократического режима состав­ляет прямое или косвенное участие народа в осуществлении госу­дарственной власти.

Современному демократическому режиму (либерально-демократическому) свойственны следующие признаки:

признание воли народа источником государственной власти

-децентрализация государственной власти;

осуществление государственной власти на основе принцип! разделения властей;

верховенство закона в системе иных нормативных правовых актов;

- конституционное провозглашение и осуществление социаль­но-экономических и политических прав граждан и их организаций;

существование ряда политических (в том числе оппозицион­ных) партий;

выборность и сменяемость таких государственных органов,

к глава государства, законодательные структуры и др.;

-политический плюрализм (отсутствие единой, обязательной официальной государственной идеологии);

-официальное признание и осуществление на практике прин­ципов конституционности и законности.

Авторитарный государственный режим. Слово «авторитарный» производно от лат. auctoritas — «власть», «влияние». Авторитарные режимы характеризуются сосредоточием больших властных полно­мочий в руках главы государства или правительства. Вместе с тем им свойственно наличие в государственной политике определенных элементов демократизма, законности. Нормы права с демократиче­ским содержанием, как правило, содержатся в конституции государ­ства, однако последовательно не реализуются или реально не функ­ционируют. Нарушаются принципы разделения властей, гласности, политического плюрализма, снижается роль выборных государствен­ных (представительных) органов. Их значимость сводится до сугубо формальных институтов, существенно ограничивается деятельность средств массовой информации.

При этом авторитарные режимы в зависимости от сочетания методов правления могут принимать разные формы — от сравни­тельно «мягких», с формальным сохранением элементов демокра­тии, до «свертывания» таких элементов (жесткие).

Признаки авторитарного режима:

-в центре и на местах власть концентрируется в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов;

-законодательные (представительные) органы не играют опре­деляющей роли в обществе;

-в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные;

отсутствие единой государственной идеологии;

-отказ от полного тотального контроля над всеми сферами Явственной жизни;

преобладающее доминирование исполнительной власти;

-реальное политическое участие граждан в делах государства незначительно;

-выборы отличаются формальным характером и не могут отстранить от власти прежние силы или привести к власти новые партии.