Глава 1 теория конституционного права как науки 2 страница

ГЛАВА 2 ФОРМА ГОСУДАРСТВА

1. Понятие и черты основ конституционного строя в РФ

Основные понятия	Конституционный строй	целостная совокупность взаимо­связанных норм, регламентирую­щих главные принципы устройст­ва государства и общества, взаи­моотношений человека, общества и государства, обеспечение под­чинения их праву
Основы конституционного строя	целостная совокупность главных принципов устройства государства и общества, взаимоотношений че­ловека, общества и государства, обеспечения подчинения их праву и характеризующее их как кон­ституционное государство
Черты	основополагающее, фундаментальное, обобщающее значение
политико-правовой характер
нормативность и общеобязательность
юридическое верховенство по отношению к остальным положениям Конституции РФ, всем нормативным ак­там государства
определенность и категоричность
сжатость и концентрированность положений
постоянность действия
целостность
устойчивость и особый порядок изменения

 

2. Принципы конституционного строя в РФ

 

Права и свободы человека и гражданина как высшая ценность и другие принципы, определяющие правовое положение индивида в обществе и государстве	Принцип правового государства	Правовое государство – характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства таким принципам, как: народный суверенитет; нерушимость прав и свобод человека со стороны государства; связанность государства конституционным строем; верховенство конституции по отношению ко всем другим законам; разделение властей; независимость суда; приоритет норм международного права над нормами национального права
Принцип социального государства	Социальное государство – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни. Характеристика государства как социального означает, что государство служит обществу и стремится свести к минимуму социальные различия, создает такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека
Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности	В России (ст. 8 Конституции РФ) гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности на всей территории страны
Равная защита форм собственности	Экономической системе России (ст. 8 Конституции РФ) присуща собственность в ее различных формах – частной, государственной, муниципальной и др. Государство охраняет все виды собственности
Политический и идеологический плюрализм	Под политическим плюрализмом понимается создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-политическим силам, действующим в рамках закона, это свобода политических мнений и политических действий и это гарантия реализации принципа народовластия. Плюрализм в политической сфере неотделим от плюрализма в идеологической сфере, под которым понимается возможность свободною сосуществования в обществе различных политических взглядов, научных школ, концепций, доктрин. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Конституции РФ никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной
Гражданство РФ	это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией. Гражданство может быть рассмотрено в трех аспектах: а) как основа правового статуса личности (поскольку гражданством опосредуется, например, система политических прав, позволяющих гражданину участвовать в управлении делами государства); б) как правоотношение (участники правоотношений имеют субъективные права и юридические обязанности, что и отражено в определении гражданства); в) как конституционно-правовой институт (гражданство является правовым институтом конституционного права, обладающим всем комплексом необходимых составляющих, на основе которых происходит институциональное объединение разрозненных правовых норм в единое целое)
Принципы, определяющие организацию государственной власти	Демократия и народный суверенитет	Конституция РФ (ст. I) провозгласила, что Россия является демократическим государством. Демократизм государства выражается в том, что все его устройство и деятельность соответствуют воле народа; что государственные властные решения принимаются большинством народа (или его представителей) при уважении воли и прав меньшинства и при нерушимости прав и свобод отдельного лица. Носителем суверенитета и источником государственной власти в России является ее многонациональный народ. Суверенитет народа – это первоисточник власти, право на развитие в той форме, которую выбирает народ1. Выражением народного суверенитета является признание народа единственным верховным носителем всей власти в стране. Наличие народного суверенитета означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было иных социальных сил или корпораций, использует ее исключительно в своих собственных интересах. Народ осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Конституции РФ
Государственный суверенитет РФ	это верховное, неотчуждаемое право государства независимо от какого-либо иного государства решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая при этом законность и общепризнанные нормы международного права.
Принципы, определяющие организацию государственной власти	Федеративное государство	Основные признаки федерации: территория федерации состоит из территории ее субъектов; верхов­ная законодательная, исполни­тельная и судебная власть принад­лежит федеральным государствен­ным органам; компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союз­ной конституцией; субъекты феде­рации имеют свои конституцион­ные, высшие законодательные, ис­полнительные и судебные органы; высший законодательный орган федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата, пред­ставляющая интересы субъектов федерации, и палата, представ­ляющая интересы населения всей страны); две системы суда (феде­ральный и верховный); двухканальная система налогов
Республиканская форма правления	В Конституции РФ (ст. 1) установ­лена республиканская форма правления, отличающаяся от мо­нархии, которой присуще наследо­вание статуса главы государства. Ее главный признак – выборность и сменяемость главы государства
Разделение властей на законодатель­ную, исполнитель­ную и судебную	Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законода­тельной власти, а с другой – под-законность исполнительной и су­дебной властей. Разграничение еди­ной государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвра­щает возможные злоупотребления властью и возникновение тотали­тарного управления государством, не связанного правом
Светское государство	Светское государство – конститу­ционно-правовая характеристика государства, означающая отделе­ние церкви от государства, разгра­ничение сфер их деятельности
Разграничение госу­дарственной власти и местного само­управления	Согласно ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в преде­лах своих полномочий самостоя­тельно. Органы местного само­управления не входят в систему органов государственной власти. К полномочиям органов государ­ственной власти России относится нормативное установление общих принципов (основ) организации системы органов государственной власти и местного самоуправления в России на уровне федеральных законов. К полномочиям органов местного самоуправления относится опре­деление порядка осуществления местного самоуправления в соот­ветствии с основами (принципа­ми), установленными федеральны­ми законами и законами субъекта Федерации, и непосредственная организация местного самоуправ­ления в муниципальном образова­нии

 

3. Форма государства

Понятие	Форма государства – это организация и устройство государственной власти, отражающие особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения
Элементы, образующие форму государства	форма правления (отвечает на вопрос, кто правит, кому принадлежит власть; видовое понятие)	Под формой правления понимается такая организация государства, точнее государственной власти, которая включает в себя порядок образования высших и местных государственных органов и порядок взаимоотношений между ними. Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется власть одним лицом или же принадлежит коллективному выборному органу. По Конституции РФ Россия определяется как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. I). Носителем и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст. 3)
форма государственного устройства (отвечает на вопрос, где сосредоточена власть)	Под формой государственного устройства понимается территориальное его устройство (административно-территориальное или национально-территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью. Форма государственного устройства характеризует разграничение власти между центром и местами. Российская Федерация – суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов1. В настоящее время Россия включает субъекты Федерации, образованные по национальному (национально-территориальному) принципу (республики, автономная область, автономные округа) и по территориальному (края, области, города Москва и Санкт-Петербург). Из этих двух принципов вытекает, что Россия в соответствии с действующей Конституцией (ст. 5 и 11) относится к числу федераций смешанного типа (территориальной и национальной), поскольку основа се федеративного устройства заложена Конституцией РФ, но отдельные вопросы, касающиеся разграничения вопросов ведения между центральными и региональными органами государственной власти, могут решаться на основании Федеративного и иных договоров. Россия является асимметричной федерацией: правовое положение и полномочия ее субъектов не унифицированы и во многом не равнозначны. Республики находятся в более «привилегированном» положении, чем края и области. В частности, конституции республик и их договоры с Российской Федерацией о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий устанавливают, например, их суверенитет, гражданство, предусматривают создание своего Конституционного суда и даже фиксируют особое положение в составе Федерации (например, ассоциированное членство Татарстана в составе РФ)
политический режим (отвечает на вопрос, кто отправляет власть, в чьих она интересах)	Политическим режимом государства называется совокупность приемов и методов, с помощью которых государственные органы осуществляют принадлежащую им власть. Иначе говоря, политический режим отражает степень развития демократии[16] в стране Конституция РФ в ст. 1 провозгласила, что Российская Федерация является демократическим государством. Конституционные нормы и институты свидетельствуют 0 восприятии основных демократических ценностей. Конституция РФ закрепляет основные политические права человека и гражданина на уровне международных стандартов (свобода слова, право на объединение, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным и т.д.), многопартийность и идеологический плюрализм (ст. 13), выборность основных органов государства и органов местного самоуправления (ст. 81, 96, 130 и др.), использование референдума в общегосударственном и местном масштабах (ст. 84 и 130), разделение властей (ст. 10), равенство всех форм собственности как основу свободной экономической деятельности и т.д. Сверхцентрализму бывшей государственности она противопоставила демократические основы федеративного устройства, широкие возможности местного самоуправления. Однако политический режим имеет в настоящее время переходный характер и проявляет признаки нестабильности (переходный режим)[17] Конституция РФ в ст. 1 провозгласила, что Российская Федерация является демократическим государством. Конституционные нормы и институты свидетельствуют о восприятии основных демократических ценностей. Конституция РФ закрепляет основные политические права человека и гражданина на уровне международных стандартов (свобода слова, право на объединение, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным и т.д.), многопартийность и идеологический плюрализм (ст. 13), выборность основных органов государства и органов местного самоуправления (ст. 81, 96, 130 и др.), использование референдума в общегосударственном и местном масштабах (ст. 84 и 130), разделение властей (ст. 10), равенство всех форм собственности как основу свободной экономической деятельности и т.д. Сверхцентрализму бывшей государственности она противопоставила демократические основы федеративного устройства, широкие возможности местного самоуправления. Однако политический режим имеет в настоящее время переходный характер и проявляет признаки нестабильности (переходный режим)[18]

 

4. Элементы Российского государства

Территория[19]	Сухопутная территория	Территорией России является вся суша, находящаяся в пределах государственной границы (89 субъектов Федерации). Водная территория включает внутренние воды и территориальное море
Внутренние воды	состоят из вод морских портов, заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых принадлежат Российской Федерации, а воды расположены в сторону берега от тех исходных линий, от которых отсчитывается территориальное море, а также вод рек, озер, иных водоемов, берега которых принадлежат Российской Федерации
Территориальное море	составляет морской пояс шириной до 12 морских миль, примыкающий к сухопутной территории государства или к его внутренним морским водам. Ширина территориального моря России, как и многих других государств, составляет именно 12 морских миль. В отдельных государствах принята меньшая норма – 3, 4, 6 морских миль. При этом территориальное море есть составная часть государственной территории, поэтому его правовой режим определяется национальным законодательством. Однако территориальное море имеет и важное значение для международного морского судоходства, а его правовой режим затрагивает существенные интересы иностранных государств. К территории морских государств непосредственно примыкают, хотя в нее и не входят, континентальный шельф и исключительная экономическая зона. Конституция РФ закрепляет в отношении них свои суверенные права и юрисдикцию, которые, однако, осуществляются в порядке, установленном не только внутренним законодательством, но и нормами международного права (ч. 2 ст. 67 Конституции РФ)
Континентальный шельф РФ	включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории или на расстоянии 200 миль от берега
Исключительная экономическая зона	это морское пространство шириной до 200 миль от берега
Недра	Находящиеся под сухопутной и водной территорией России недра также входят в состав ее территории
Воздушная территория	Воздушную территорию России составляет се воздушное пространство, находящееся в пределах сухопутных и морских границ
Власть[20]	Особенности власти	Власть всегда существует и функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношений между людьми (отдельными индивидами, коллективами, общностями и др.). Власть реализуется в форме властеотношения, которое представляет собой двустороннее отношение, где один из субъектов выступает в роли властвующего, а другой – подвластного Власть – это интеллектуально-волевой процесс, т.е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны
Виды власти	С точки зрения социального уровня: власть в масштабе всего общества, внутри коллектива, в отношениях между индивидами. Политическая (власть одного класса над другим, государственная власть, партийная власть, власть политических лидеров и т.д.) и неполитическая В зависимости от способа организации власти: демократическая и недемократическая Легальная (власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона) и легитимная власть (власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться)
Признаки государственной власти:	реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, который распространяет свои полномочия на всех без исключения людей, проживающих на территории данного государства публична, поскольку функционирует в обществе. В теории государства и права в понятие публичности вкладывается еще и тот смысл, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отчуждена от общества, не совпадает с ним суверенна, обладает верховенством внутри страны и независимостью вовне универсальна, она распространяется на всю территорию страны и все ее население обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического характера. Государственная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет ей делать свои веления обязательными для всех
Население[21]	Нет народа вне государства. Понятие «народ» включает в себя целую систему различных социальных групп. Конститутивным признаком данного понятия является, таким образом, подчиненность общей государственной власти. Народ органически связан с государством и представляет собою общность поколений. Согласно ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который выступает как единый субъект, объединяющий всех граждан, имеющих равную правовую связь с государством независимо от национальной принадлежности, социального положения и других обстоятельств. В России свыше ста различных наций, народностей, этнических групп, соединенных общей судьбой на своей земле и составляющих единый многонациональный народ России. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие – от греч. demos – народ, kratos – власть и означает «демократия»). Конституция РФ закрепляет прерогативу многонационального народа России на всю власть, его полновластие. Это означает, что российский народ ни с кем не делит власть в России: «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону». Народ России осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ). Согласно ч. 3 ст. 3 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы[22]

 

5. Идеологический и политический плюрализм[23]

Понятие политическо­го плюрализма	Под политическим плюрализмом понимается создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-полити­ческим силам, действующим в рамках закона, это свобода политических мнений и политиче­ских действий и это гарантия реализации прин­ципа народовластия
Выделяются следую­щие сферы проявления политического много­образия как основы конституционного строя:	выборы
референдумы, различные по территории прове­дения
сфера деятельности органов законодательной власти через работу фракций и депутатских групп
сфера деятельности представительных органов местного самоуправления
Главной формой поли­тического плюрализма	является многопартийность (ч. 3 ст. 13 Консти­туции РФ)
Понятие идеологиче­ского плюрализма	возможность свободного сосуществования в об­ществе различных политических взглядов, на­учных школ, концепций, доктрин. В соответст­вии с ч. 2 ст. 13 Конституции РФ никакая идео­логия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Государство и общество должны обеспечивать возможность индивидам выражать свое мнение, проявлять терпимость к мнениям и убеждениям других лиц вне зависимости от их политиче­ской, религиозной или иной принадлежности. Идеологическая свобода позволяет человеку беспрепятственно развивать свои научные, со­циальные и политические воззрения, распро­странять и защищать их всеми доступными способами, активно способствовать их претво­рению в жизнь

 

6. Суверенитет: понятие и виды

Суверенитет это	Верховенство государственной власти	ее неограниченность ничем, кроме Конституции РФ, ес­тественного права и законов. Оно также выражается в том, что на территории государст­ва нет другой, конкурирую­щей власти, издающей па­раллельные законы и регули­рующей права и свободы граждан, т.е. исключается двоевластие
независимость госу­дарственной власти	только она сама вправе при­нимать нормативные акты и обеспечивать конституцион­ный порядок в стране
Носителем суверените­та является	многонациональный народ России	народ осуществляет госу­дарственную власть непо­средственно и через предста­вительные органы на основе Конституции РФ. Государст­венный суверенитет России провозглашается во имя выс­ших целей •- обеспечения каждому человеку неотъем­лемого права на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным язы­ком, а каждому народу – права на самоопределение в избранных им националь­но – государственных и на­ционально- культурных фор­мах
Виды суверенитета	народный	Осуществ­ление вла­сти наро­да проис­ходит в двух формах:	непосредственное народо­властие (осуществляет народ путем прямого волеизъявле­ния)
представительная демокра­тия (осуществляется через органы, действующие по по­ручению народа)
Народ выступает как носитель власти в стране на трех уровнях:	федеральный (как многонациональный народ всей России)
региональный (как народ каждого из субъектов России)
местный (как народ террито­риальных единиц, где дейст­вует местное самоуправле­ние)
Выражением народного суверенитета яв­ляется признание народа единственным верховным носителем всей власти в стра­не. Наличие народного суверенитета оз­начает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было иных социальных сил или корпораций, исполь­зует ее исключительно в своих собствен­ных интересах
национальный	верховное, неотчуждаемое право нации на самоопределение, право определять свою судьбу, самостоятельно избирать ту или иную форму национально-государст­венного устройства, решать вопросы по­литического, экономического, социаль­но-культурного, национального и иного характера с учетом объективных истори­ческих условий, прав и интересов совме­стно проживающих наций и народностей, а также мнения других субъектов Федера­ции
государственный	верховное, неотчуждаемое право государ­ства независимо от какого-либо иного го­сударства решать свои вопросы внутрен­него и внешнего характера, соблюдая при этом законность и общепризнанные нор­мы международного права

 

ГЛАВА 3 КОНСТИТУЦИЯ РФ

1. Классификация конституций

1. В зависимо­сти от способа объективирова­ния государст­венной воли гос­подствующего класса или всего общества	писаные	принимаемый и изменяемый в особом порядке в виде единого документа основной закон госу­дарства, обладающий высшей юридической силой
неписаные	основной закон в государстве отсутствует, а его роль выполня­ют несколько актов, содержа­щих нормы конституционного характера, судебных прецеден­тов и правовых обычаев, напри­мер в Великобритании, Новой Зеландии
смешанные	частично писаные, включают парламентские законы и судеб­ные решения, являющиеся обя­зательными прецедентами, час­тично же состоят из обычаев и доктринальных толкований
2. По порядку установления	октроирован­ные	дарованные монархом
неоктроиро-ванные	принятые высшим законода­тельным органом власти, учре­дительным собранием или рефе­рендумом
3. По порядку изменения и дополнения	гибкие	конституция изменяется и до­полняется в том же порядке, что и текущее законодательство; гибкими являются все неписа­ные конституции
жесткие	изменение и дополнение кон­ституции происходит в более сложном порядке
смешанные	различные части конституции изменяются в различном по­рядке
4. По форме правления	монархические	например, конституции Бель­гии, Испании, Швеции, Японии и др.
республикан­ские	например, конституции Италии, Китая, США, Франции, ФРГ, России и т.д.
5. По форме закрепляемого государственно­го устройства	федеральные	закрепляют принципиальные устои образования федеративно­го государства: цели объедине­ния субъектов в единый госу­дарственный союз, государст­венно-правовой статус целого и частей (федерации и ее субъек­тов), разграничение компетен­ции между ними; регулируют систему, структуру и порядок формирования органов законо­дательной, исполнительной и судебной властей федерации, определяют их компетенцию, механизм конституционной от­ветственности, например, кон­ституции США, ФРГ, Индии, России
унитарные	например, конституции Италии, Испании, Китая, Франции, рес­публик в составе России
6.По политическому режиму	демократические	декларируют и гарантируют обес­печение прав человека и гражда­нина
авторитарные	ограничивают определенные пра­ва, прежде всего политические и гражданские
тоталитарные	утверждают одну идеологию в качестве государственной и об­щеобязательной, а единствен­ную партию – в качестве руко­водящей и направляющей силы общества
7. В зависимости от времени действий	постоянные	неограниченный срок действия
временные	принятые на определенный срок, например, Конституция Таилан­да 1959 г., Конституция ЮАР 1994 г., принятая на 5 лет
8. В зависимо­сти от соответст­вия или несоот­ветствия тем фактическим об­щественным от­ношениям, кото­рые сложились и господствуют в обществе	фиктивные	не выражают общественные от­ношения, которые функциони­руют в стране, оторваны от дей­ствительности и сугубо фор­мальны
действитель­ные	являются адекватным выраже­нием и воплощением фактиче­ских общественных отношений, которые сложились в обществе; служат правовым критерием со­циальной природы политиче­ской власти и государства, спо­соба их организации и деятель­ности на соответствующей территории, фактического стату­са человека и гражданина
9. В правовой науке	юридические	сущность и содержание предопределены фактической консти­туцией, социально-экономиче­скими и общественно-полити­ческими процессами на различ­ных этапах развития общества и государства
Фактические (материальные)	реально сложившиеся в той или иной стране основы существующего государственного и обще­ственного строя, т.е. система со­циально-экономических и об­щественно-политических отношений

 

 

2. История развития конституций в Российском государстве

Период	Конституция	Характеристика
Период «военного коммунизма»	Конституция РСФСР 1918г.	Это был Основной Закон государства переходного периода от капитализма к социализму. Конституция РСФСР была в сильной степени идеологизирована, имела открыто классовый характер. В ней прямо закреплялось установление диктатуры пролетариата. К специфическим чертам Конституции 1918 г. относится то, что ее нормы и положения выходят за рамки внутригосударственного регулирования и включают установления, ориентированные на все мировое сообщество. К примеру, ст. 3 провозглашала одной из главных задач нового государства уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах. Первая Конституция РСФСР открыто признавала применение насилия для утверждения принципов социалистического строя, закрепляла насильственное уничтожение частной собственности. Конституция 1918 г. – это Конституция революционного типа, принятая в результате насильственного изменения общественного и государственного строя
Период индустриализации и коллективизации (постнэповский)	Конституция СССР 1924 г.	В 1924 г. РСФСР объединяется с другими республиками в Союз ССР, принимается первая Конституция СССР, в связи с чем в 1925 г. Конституция РСФСР 1918 года заменяется на республиканскую Конституцию, в которой отражен факт вхождения РСФСР в Союз ССР
Конституция РСФСР 1925 г.	В связи с появлением субъектов РСФСР в Конституции 1925 г. определяется их статус, прописываются федеративные и субъектные полномочия
Период перехода к командно-административной системе	Конституция СССР 1936 г.	Основу третьей по счету российской Конституции СССР 1936 г. составляют принципы социализма: безраздельное господство социалистической собственности, ликвидация эксплуатации и эксплуататорских классов, труд как обязанность и долг каждого работоспособного гражданина, право на труд, отдых и другие социально-экономические, политические права и свободы советских граждан. В Конституции СССР 1936 г. впервые был закреплен принцип равноправия граждан, правда, в весьма усеченном виде. Закреплялась руководящая роль коммунистической партии. 11рослеживалась тенденция превращения партии в государственную структуру[24]
Конституция РСФСР 1937 г.	В связи с принятием Конституции СССР соответствующие изменения были внесены в Конституцию РСФСР, а именно: была включена норма о сохранении за ней права выхода из Союза ССР. Конституционная система СССР, принятая в 1936-1937 гг., просуществовала без значительных изменений почти 40 лет
Период «застоя»	Конституция СССР 1977 г.	В отличие от прежних она была нестабильной, часто изменялась. В этот период в Конституцию СССР было впервые введено понятие «народ», которому принадлежит вся власть. В преамбуле впервые провозглашалось, что Конституцию принял и провозгласил народ. Прямо говорилось о сохранении преемственности идей и принципов Конституций 1918 г., 1925 г. и 1936 г. Еще более откровенно отражалась роль коммунистической партии. Впервые закреплялось положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование
Конституция РСФСР 1978 г.	Последующее развитие конституционной системы СССР осуществлялось в связи с принятием в 1978 г. новой Конституции СССР. Глубокие перемены общественного строя после 1985 г. в СССР и РФ, особенно после провала августовского путча 1991 г., распад СССР не могли не отразиться на содержании Конституции России 1978 г. С учетом поправок 1989- 1992 гг. Конституция РФ приобрела принципиально новые черты: отказ от социалистической модели общественного развития, монопольного положения КПСС в политической системе, признание идеологии плюрализма, концепции разделения властей. Страна стала называться Россией – Российской Федерацией. Были узаконены политический плюрализм, множественность и равноправие форм собственности, в том числе частной. В соответствии с теорией разделения властей проводилась реорганизация институтов государственной власти (были учреждены институт Президента РФ, Конституционный Суд РФ), расширились права местного самоуправления; обновлялась избирательная система. В Конституцию была инкорпорирована Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 года. Существенно преобразовывалось государственное устройство. Бывшие автономные республики и ряд автономных округов и областей добились статуса республик в составе РФ. Повысился статус краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. На основе Федеративного договора от 31 марта 1992 г. разграничивалась компетенция органов государственной власти Федерации и ее субъектов; устанавливались гарантии территориальной целостности России[25]
Период перехода к рыночной экономике (послепере-строечный)	Конституция РФ 1993 г.	Российская Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., действует по настоящее время. Ее отличает крайне сложная процедура внесения изменений, что является дополнительной гарантией установленных ею прав и свобод. Конституция РФ 1993 г. отличается от всех российских конституций советского времени в первую очередь тем, что является Основным Законом самостоятельного, действительно суверенного государства. Как отмечается в преамбуле Конституции РФ, ее принятие связано с возрождением суверенной государственности России и утверждением незыблемости ее демократической основы