Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и система источников конституционного права –оссийской ‘едерации




—уществует несколько подходов к пон€тию источников права. ¬ соответствии с формальным (широким) подходом правовым источником €вл€ютс€ причины и закономерности правообразовани€ или генезиса права. ¬ материальным смысле (узкий подход) под источниками понимаетс€ способ закреплени€ и существовани€ норм права, форма их внешнего выражени€.

¬ современной российской юридической науке пон€тие источников конституционного права св€зываетс€ с нормативно-правовыми актами, регулирующими конституционно-правовые отношени€. »сточниками конституционного права –оссии, по общеприн€тому мнению, €вл€ютс€ только нормативные правовые акты. ¬ соответствии с теорией права ими €вл€ютс€ письменные документы установленной формы, прин€тые уполномоченными органами в пределах их компетенции и направленные на установление, изменение или прекращение действи€ правовых норм. Ќенормативный акт имеет индивидуальное содержание, он адресован конкретному лицу или органу и рассчитан на однократное применение[43].

Ќормативно-правовые акты, относ€щиес€ к источникам конституционного права, обладают р€дом признаков, характерных только дл€ них:

1. источники конституционного права непосредственно св€заны с организацией и функционированием государственной власти;

2. источники конституционного права определ€ют содержание и формы источников права дл€ всех отраслей и этим самым создают рамки правотворческой де€тельности органов, к компетенции которых относитс€ создание правовых норм;

3. источники конституционного права нос€т комплексный характер, так как объедин€ют материальные и процессуальные нормы.

“акже, по мнению ќ.≈.  утафина, источники конституционного права выполн€ют три тесно св€занные между собой функции. Ђ¬о-первых, они воплощают в себе решени€ правотворческих органов о создании, изменении или отмене норм конституционного права. ¬о-вторых, источники конституционного права €вл€ютс€ той формой, в которой нормы конституционного права выступают в реальной жизни. »з неЄ черпаютс€ знани€ о действующем конституционном праве и к ней обычно обращаютс€ при решении конкретных правовых вопросов, возникающих в сфере конституционного права. ¬-третьих, источники конституционного права определ€ют основы содержани€ и форму источников права дл€ всех других отраслей праваї[44].

¬ науке конституционного права не существует единого подхода к определению видов источников конституционного права. ¬ советской правовой науке к числу источников конституционного права относили не только нормативно-правовые акты, содержащие конституционные нормы, но и все остальные акты, существующие в национальной правовой системе[45]. ѕо мнению других учЄных, источники конституционного права могли принимать не все государственные органы, обладающие правомочи€ми правотворчества, а лишь те государственные органы, которые непосредственно осуществл€ют суверенитет народа[46].

 

¬ конституционном праве зарубежных стран выдел€ютс€ и другие виды источников, не €вл€ющиес€ нормативными правовыми актами.

1. —удебный прецедент. Ёто решение суда, принимаемое по вопросам конституционного характера и €вл€ющеес€ об€зательным дл€ применени€ другими судами, при разрешении аналогичных дел в будущем. ѕолучил распространение в странах с англосаксонской системой права (¬еликобритани€, —Ўј, Ќова€ «еланди€). ¬ ¬еликобритании судебные прецеденты €вл€ютс€ равноправными источниками и определ€ют правовой статус британских подданных, монарха и т.д. ¬ —Ўј и »ндии особое значение имеют решени€ высших судов по толкованию конституции. “ак, американский профессор –оберт ј. —едлер (ћичиган, —Ўј) отмечает, структура американской федеративной системы эволюционизировала в результате толковани€ ¬ерховным судом положений  онституции, устанавливающих федеральную компетенцию штатов, а также развити€ —удом конституционной политики в отношении природы и функционировани€ американской федеративной системы[47].

¬ р€де стран общие суды не имеют права давать какие-то об€зательные толковани€ конституции или законов. “ам источниками права могут быть лишь решени€ специальных, конституционных судов либо органов, выполн€ющих функции конституционного суда[48].

2.  онституционный обычай. ѕод ним понимаетс€ правило поведени€ в сфере конституционного права, санкционированное государством и неоднократно повтор€емое в течение длительного времени. –аспространение конституционный обычай получил в странах англосаксонской правовой системы.

Ќар€ду с обычаем в традиционном смысле этого слова в целом р€де стран, особенно стран третьего мира, при регулировании конституционно-правовых отношений в качестве источника права могут использоватьс€ обычаи и традиции, свойственные корпоративному праву. ¬ мусульманских странах чрезвычайно важны роль адата и шариата. ¬ странах тропической јфрики, а также бассейна “ихого океана довольно широко распространено использование так называемого традиционного права, то есть неписанных обычаев, восход€щих еще к услови€м племенной жизни[49].

3. ƒоктринальные источники Ц это опубликованные мнени€ ученых-государствоведов по вопросам конституционного права. »зложенные в научных трудах мнени€ могут служить основой принимаемых судь€ми решений. ƒанный вид источников получил широкое распространение в ¬еликобритании.

4. –елигиозные источники наибольшее распространение получили в мусульманских странах. ћусульманское право имеет четыре источника. Ёто, прежде всего,  оран Ц св€щенна€ книга ислама; затем —унна, или традици€, св€занна€ с посланцем бога; в-третьих, иджма, или единое соглашение мусульманского общества; в-четвЄртых, ки€с, или суждение по аналогии[50].

 

¬ насто€щее врем€ к источникам конституционного права –оссии относ€т  онституцию –оссийской ‘едерации, законы о поправках к  онституции –оссийской ‘едерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов –оссийской ‘едерации, указы ѕрезидента –оссийской ‘едерации, ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации, акты палат ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, акты высших должностных лиц субъектов –оссийской ‘едерации, акты должностных лиц и органов местного самоуправлени€. ќгромное значение в российской правовой системе современном ее этапе играют нормы международного права и ратифицированные международные договоры –оссии[51]. ¬ р€де исследований перечень источников конституционного права расшир€етс€ за счет ѕостановлений  онституционного —уда –оссийской ‘едерации[52]. Ќо данный вопрос €вл€етс€ дискуссионным и поэтому требует отдельного рассмотрени€.

‘ормы конституционного права составл€ют строгую иерархию, в которой одни акты выполн€ют роль актов более высокой юридической силы по отношени€м к другим. —трогий пор€док в этой системе конституционного права позвол€ет избежать Ђвойныї источников[53]. ¬ зависимости от юридической силы элементов системы источников конституционного права выдел€ютс€:

1. федеральные источники конституционного права ( онституци€ –оссийской ‘едерации, законы о поправках к  онституции –оссийской ‘едерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты ѕрезидента –оссийской ‘едерации, акты палат ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации и др.);

2. федерально-региональные источники конституционного права (конституционно-правовые договоры и конституционно-правовые соглашени€ между –оссийской ‘едерации и субъектом –оссийской ‘едерации);

3. региональные источники конституционного права (конституции (уставы) субъектов ‘едерации, закона субъектов –оссийской ‘едерации, акты органов законодательной (представительной) власти субъектов ‘едерации и др.);

4. регионально-местные источники конституционного права (конституционно-правовые договоры между субъектов –оссийской ‘едерации и муниципальным образованием);

5. местные источники конституционного права (уставы муниципальных образований, акты выборных органов местного самоуправлени€, акты должностных лиц местного самоуправлени€ и др.)[54].

 лассифицировать правовые акты можно по различным основани€м. Ѕольшинство учЄных классифицируют источники конституционного права по видам правовых актов, содержащих конституционно-правовые нормы, то есть по форме их закреплени€. Ќо существуют и иные подходы к классификации.

ѕо пор€дку прин€ти€ акты можно разделить на акты, принимаемые государственным органом или органом местного самоуправлени€ в коллегиальном пор€дке, и акты, принимаемые на основе единоначали€.   актам, принимаемым в коллегиальном пор€дке, относ€тс€ федеральные законы, постановлени€ √осударственной ƒумы и —овета ‘едерации ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и другие. Ќа основе единоначали€ принимаютс€ указы ѕрезидента –оссийской ‘едерации, акты высшего должного лица субъекта –оссийской ‘едерации.

¬ыдел€ютс€ законодательные и незаконодательные нормативно-правовые акты.   законодательству относ€т  онституцию –оссийской ‘едерации, федеральные законы, законы субъектов ‘едерации. Ќезаконодательными актами €вл€ютс€ ведомственные и внутриорганизационные нормативные акты[55].

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 488 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћогика может привести ¬ас от пункта ј к пункту Ѕ, а воображение Ч куда угодно © јльберт Ёйнштейн
==> читать все изречени€...

1410 - | 1371 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.