Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


“ема 1.2 Ќормы и источники административного права. јдминистративно-правовые отношени€




(форма проведени€ зан€ти€ Ц семинар, делова€ игра)

1. ѕон€тие механизма административно-правового регулировани€ и характеристика его элементов. ƒействие этого механизма на примере конкретных административно-правовых отношений.

2. ѕон€тие и виды административно-правовых норм. ќсобенности содержани€ и структуры административно-правовой нормы на конкретных примерах норм административного права.

3. –еализаци€ административно-правовых норм. ¬иды реализации с приведением конкретных примеров.

4. ѕон€тие и виды административно-правовых отношений.

5. ќсобенности административно-правовых отношений, их ограничение от других видов правоотношений.

6. —труктура и содержание административно-правовых отношений. –олевые игры по вы€влению сущности административно-правовых отношений.

 

—ценарий деловой игры

÷елью проведени€ насто€щей деловой игры €вл€етс€ практическое закрепление полученных студентами знаний по вопросу Ђѕон€тие и структура административно-правовых отношенийї. ѕонимание сущности административно-правовых отношений (административных правоотношений) и характеристика их составл€ющих элементов €вл€ютс€ основополагающими не только в исследовании теоретических вопросов в науке административного права, посв€щенных изучению механизма административно-правового регулировани€, но и определ€ющими уровень усвоени€ курса учебной дисциплины Ђјдминистративное право –оссииї.

—южет игры основан на имитационном моделировании административно-правовых отношений.

”частниками деловой игры €вл€ютс€ все студенты, пришедшие на семинарское зан€тие). —тудентам предлагаетс€ разбитьс€ на группы по 3Ц4 человека и предложить разобрать по структурным элементам различные виды административно-правовых отношений, классификаци€ которых даетс€ в учебниках по административному праву.

Ќапример, необходимо вы€вить элементы структуры административного правоотношени€ внутриорганизационного характера в сфере де€тельности государственных служащих.

√осударственный служащий ј. не справл€етс€ с должностными об€занност€ми, самовольно без уважительных причин покидает рабочее место, зафиксированы случаи прогулов. √осслужащего ј. вызывает на прием его руководитель и после вы€снени€ обсто€тельств дела издает приказ об объ€влении этому госслужащему выговора. Ќеобходимо указать элементы структуры (состава) данного административного правоотношени€.

√руппа студентов распредел€ет между собой роли Ц участников правоотношени€ и разыгрывают (моделируют) конкретное административное правоотношение, после чего дают ответ на задание. ¬ приведенном примере можно выделить следующие структурные элементы:

субъекты правоотношени€, т.е. его участники Ц руководитель с одной стороны, госслужащий ј. Ц с другой;

объектом €вл€етс€ круг охран€емых административным правом общественных отношений в сфере государственного управлени€ по поводу государственной службы; непосредственным объектом €вл€етс€ установленный режим государственной службы;

содержание Ц фактическа€ сторона (поведение субъектов при беседе, то есть госслужащего ј. с руководителем) и юридическа€ сторона (субъективные права и об€занности Ц права руководител€ по наложению дисциплинарного взыскани€ государственному служащему ј., не выполнившего свои должностные об€занности).

¬ качестве юридического факта, €вившегос€ условием возникновени€ данного административно-правового отношени€, выступили неправомерные действи€ госслужащего ј. (не справл€етс€ с должностными об€занност€ми, самовольно без уважительных причин покидает рабочее место, зафиксированы случаи прогулов). ёридическим фактом, прекратившим данное правоотношение, выступил приказ руководител€. ѕоследний (юридический факт) в полной мере следует отнести к самосто€тельному элементу состава (структуры) административно-правового отношени€.

Ћитература:

1. Ќормативные правовые акты

1.  онституци€ –оссийской ‘едерации (прин€та всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных «аконами –‘ о поправках к  онституции –‘ от 30.12.2008 N 6-‘ «, от 30.12.2008 є 7-‘ «) // —обр. законодательства –‘. - 2009. - є 4. - —т. 445.

2.  одекс –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х от 30.12.2001 є 195-‘« (ред. от 21.07.2011) // —обр. законодательства –‘. - 2002. - є 1 (ч. 1). - —т. 1.

4. ‘едеральный закон от 30.12.2001 є196-‘« Ђќ введении в действие  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€хї (ред. от 26.04.2007) // —обр. законодательства –‘. - 2002. - є 1 (ч. 1). - —т. 2.

5. ”каз ѕрезидента –‘ от 09.03.2004 є 314 Ђќ системе и структуре федеральных органов исполнительной властиї (ред. от 22.06.2010) // —обр. законодательства –‘. - 2004. - є 11. - —т. 945.

 

2. ќфициальные акты высших судебных органов

1. ѕостановление  онституционного —уда –‘ от 16.06.1998 є 19-ѕ Ђѕо делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127  онституции –‘ї // ¬естник  онституционного —уда –‘. - 1998. - є 5.

2. ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –‘ от 29.11.2007 є 48 Ђќ практике рассмотрени€ судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в частиї (ред. от 10.06.2010) // Ѕюллетень ¬ерховного —уда –‘. - 2008. - є 1.

3. ѕостановление ѕленума ¬ј— –‘ от 27.01.2003 є 2 Ђќ некоторых вопросах, св€занных с введением в действие  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€хї (ред. от 20.11.2008) // ¬естник ¬ј— –‘. - 2003. - є 3.

 

3. —удебна€ практика

1. ќпределение ¬ерховного —уда –‘ от 08.01.2002 є 5-¬01пр-439 Ђ«а€вление о признании частично недействительным п. 15 ѕор€дка размещени€ металлических тентов типа Ђракушкаї, Ђпеналї в городе ћоскве (приложени€ к постановлению правительства ћосквы от 10.08.1999 є 723) удовлетворено правомерно, поскольку оспариваема€ норма, регулирующа€ механизм освобождени€ земельного участка от незаконно установленного металлического тента, предусматривает административный пор€док защиты прав, что противоречит федеральному законодательству, предусматривающему судебную защиту гражданских прав. - –ежим доступа: —ѕ— Ђ онсультантѕлюсї.

 

4. ќсновна€

1. *јлехин, ј.ѕ. јдминистративное право –оссии: учебник дл€ вузов. / ј.ѕ. јлехин, ј.ј.  армолицкий. „асть 1. 2-е изд. перераб. и доп. ћ.: «ерцало-ћ, 2011. - 520 с.

2. *јлехин, ј.ѕ. јдминистративное право –оссии: учебник дл€ вузов. / ј.ѕ. јлехин, ј.ј.  армолицкий. „асть 2. 2-е изд. перераб. и доп. ћ.: «ерцало-ћ, 2011. - 304 с.

3. јдминистративное право –оссии: учебник / под ред. Ќ.ћ.  онина и ё.Ќ. —тарилова. - 2-е изд., пересмотр. - ћ.: Ќорма: »Ќ‘–ј-ћ, 2010. - 784 с.

4. Ѕахрах, ƒ.Ќ. јдминистративное право –оссии: учебник / ƒ.Ќ. Ѕахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. ћ.: Ёксмо, 2011. - 624 с. (–оссийское юридическое образование).

5. –оссинский, Ѕ.¬. јдминистративное право: учебник / Ѕ.¬. –оссинский, ё.Ќ. —тарилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - ћ.: Ќорма. »нфра-ћ, 2010. - 928 с.

 

5. ƒополнительна€

1. јдминистративное право –оссийской ‘едерации: ѕрактикум. - ћ.: » ƒ Ђ«ерцало-ћї, 2009. - 160-с.

 

6. ѕубликации в периодических и продолжающихс€ издани€х:

1. *Ћапина, ћ.ј. —труктура административных правоотношений / ћ.ј. Ћапина // јдминистративное право и процесс. - 2009. - є 2.

2. *ќрдина, ќ.Ќ. јктуальные проблемы кодификации российского административного законодательства / ќ.Ќ. ќрдина // јдминистративное право и процесс. - 2009. - є 3.

3. ќрдина, ќ.Ќ. ѕравовые акты ѕрезидента –оссийской ‘едерации как источники административного права / ќ.Ќ. ќрдина // √осударственна€ власть и местное самоуправление. - 2009. - є 9. - —. 13 - 14.

4. ќрдина, ќ.Ќ.   вопросу о законодательном закреплении модели локальных нормативных административно-правовых актов / ќ.Ќ. ќрдина // ћуниципальна€ служба: правовые вопросы. - 2010. - є 3. - —. 15 - 17.

5. “оненкова, ќ.ј. —удебна€ практика как источник административного права // јдминистративное право и процесс / ќ.ј. “оненкова. - 2010. - є 2. - —. 42 - 44.

6. *“репель, ¬.√. ќ вли€нии правоприменительной практики на источники административного права / ¬.√. “репель, ћ.ј. Ўишов, ≈.¬. Ўумилина // јдминистративное право и процесс. - 2011. - є 4. - —. 16 - 19.

7. *‘едосеева, Ќ.Ќ.јдминистративные регламенты: инструменты современного государственного управлени€ и новый институт административного права / Ќ.Ќ. ‘едосеева, ј.Ќ. «акл€зминска€ // јдминистративное право и процесс. - 2010. - є 5. - —. 14 - 17.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 562 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕольшинство людей упускают по€вившуюс€ возможность, потому что она бывает одета в комбинезон и с виду напоминает работу © “омас Ёдисон
==> читать все изречени€...

1700 - | 1465 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.