При переходе современного общества с постиндустриальной стадии бытия на информационный уровень развития, когда содержание социально-экономических процессов определяется тенденцией перерастания частной собственности и монополистического капитала в коллективную собственность граждан, центр тяжести в сфере руководства государством и обществом переносится на массовые объединения самих граждан, на законодательные и представительные демократические институты. В этих условиях возрастает роль инициативных объединений граждан и демократических процедур в целом. Гражданское общество – сложное и многофункциональное явление человеческого бытия, предполагающее четкое выделение в обществе государственной и негосударственной сфер деятельности и ответственности. Гражданское общество призвано разблокировать противоречие законодательной и исполнительной власти, предотвратить политический кризис государственно-организованного общества. Становление и развитие институтов гражданского общества дает возможность сохранения политической стабильности и преемственности, обеспечивает бескризисное существование, поэтому в научной и публицистической литературе понятия «режим гражданского общества», «демократический режим» и «парламентский режим» нередко употребляют в качестве синонимов.
Гражданское общество – это политический режим, выражающий высшую степень независимости и самостоятельности объединений граждан и каждого отдельного гражданина, высший уровень политической дееспособности законодательной власти, раскрываемой в осуществлении политических чаяний и интересов различных социальных групп общества через выражение политических предпочтений и участие в деятельности представительных органов власти, органов самоуправления, политических партий и массовых общественных организаций.
Немецкий философ Вильгельм фон Гумбольдт выделил три основных различия между государством как таковым и гражданским обществом:
во-первых, это наличие системы национальных и общественных учреждений, формируемых самими гражданами, и системы государственных институтов власти;
во-вторых, это действие естественного общего права и позитивного права, издаваемого самим государством;
в-третьих, это личность и гражданин.
По мнению философа в третьей группе различий проявляется сущность гражданского общества, ибо в системе государственной власти понятия «личность» и «гражданин» содержательно тождественны, хотя и раскрывают различные аспекты бытия государственно организованного общества. Государственный строй не есть самоцель развития: он лишь средство развития человека. [3] Классическое определение гражданского общества осуществил Антонио Грамши, которое он рассматривал как сеть частных организаций социальных классов и слоев, прямо не включенных в аппарат государственной власти: профессиональных, культурных, просветительских, религиозных, благотворительных; а также общественно-политические группы, объединения и партии, не интегрированные в существующую систему политической власти. По мнению А. Грамши индустриальное общество состоит из трех основных элементов:
- экономического общества, выраженного во владении экономически господствующим классом средствами производства и распределения;
- политического общества, выраженного в деятельности институтов государства по руководству и управлению общественным целым;
- гражданского общества как такового, находящего выражение в жизнедеятельности семьи, профессиональных ассоциаций, частных клубов и организаций, органов самоуправления.
Эти элементы, находясь в постоянном взаимодействии, создают социальную систему нового типа, характеризуемую наличием разнообразных общественных и общественно-политических организаций, выражающих интересы различных социальных слоев, переходом от господства частной собственности и частнособственнических интересов к приоритету коллективной собственности граждан и коллективных интересов, наличию значительного «среднего класса» (объединяющего не менее 60 % жителей государства), с высоким уровнем жизни, гражданским социально-психологическим и политическим менталитетом.
Политическое общество порождается государством и действует по принципу принуждения. Гражданское общество – результат свободных усилий самих индивидов, объединяющихся на основе принципа добровольности. Гражданское общество – это социальная система, складывающаяся на базе развитых экономических, политических, правовых и культурных отношений, главными субъектами бытия которых выступают активные граждане, не нуждающиеся в опосредующей роли государства.
