Тема 1 Научные основы и принципы рационального природопользования. Перспективы развития энергетики

1.1 Научные основы и принципы рационального природопользования.

1.2 Перспективы развития энергетики.

Экологическая политика — система мер, направ­ленных на регулирование состояния окружающей среды и рациональное использование природных ре­сурсов в рамках какой-либо территории или мира в целом (глобальная экологическая политика).

Под природопользованием понимают возможность использования человеком полезных свойств окружа­ющей природной среды - экологических, экономи­ческих, культурных и оздоровительных. Следователь­но, содержание природопользования включает три ее формы: экономическую, экологическую и культурно-оздоровительную.

Формы природопользования осуществляются в двух видах: общего и специального. Общее природопользование не требует специального разрешения. Оно осуществляется гражданами на ос­нове принадлежащих им естественных (гуманитар­ных) прав, существующих и возникающих как резуль­тат рождения и существования (пользование водой, воздухом и т. д.).

Специальное природопользование осуществляется физическими и юридическими лицами на основании разрешения уполномоченных государственных орга­нов. Оно носит целевой характер и по видам исполь­зуемых объектов подразделяется на землепользование, пользование недрами, лесопользование, водопользова­ние, пользование животным миром (дикими живот­ными и птицами, рыбными запасами), использование атмосферного воздуха. Специальное природопользова­ние связано с потреблением природных ресурсов. В этой части оно соотносится через правовое регулиро­вание с отраслевым природоресурсным законодатель­ством Российской Федерации: Земельным кодексом, Основами лесного законодательства, Законом о недрах, Водным кодексом, Законом об использовании и охра­не животного мира, Законом об охране атмосферного воздуха.

По Н.Ф. Реймерсу (1992), природопользование включает в себя:

♦ охрану, возобновление, воспроизводство природ­ных ресурсов и их переработку;

♦ использование и охрану природных условий сре­ды жизни человека;

♦ сохранение, восстановление и рациональное из­менение экологического равновесия природных си­стем;

♦ регуляцию воспроизводства человека и числен­ности людей.

Природопользование может быть нерациональным и рациональным.

Нерациональное природопользова­ние не обеспечивает сохранение природно-ресурсного потенциала, ведет к оскудению и ухудшению качества природной среды, сопровождается загрязнением и истощением природных систем, нарушением эколо­гического равновесия и разрушением экосистем.

Ра­циональное природопользование означает комплексное научно обоснованное использование природных бо­гатств, при котором достигается максимально возмож­ное сохранение природно-ресурсного потенциала при минимальном нарушении способности экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ:

Природопользование в любой отрасли производства строится на ряде общих принципов.

Принцип системного подхода, предусматриваю­щий комплексную всестороннюю оценку воздействия производства на среду и ее ответных реакций.

С позиции системного подхода ни один природ­ный ресурс не может использоваться или охранять­ся независимо от других. Так, например, повышение плодородия почв за счет орошения с помощью оро­сительных систем может привести к истощению водных ресурсов, которое необходимо предвидеть и предупредить. Сбросы отходов в реку должны оцениваться не только по их воздействию на рыбу, но и на биохимию данного водного объекта, и на всю систему водообеспечения района, где протекает эта река, включая тот водоем или водоток, куда эта река впадает.

Принцип оптимизации природопользования, за­ключающийся в принятии наиболее целесообразных решений в использовании природных ресурсов и при­родных систем на основе одновременно экологичес­кого и экономического подходов, прогноза развития различных отраслей и географических регионов. В со­ответствии с этим принципом целесообразно переме­щение некоторых лесоперерабатывающих предприя­тий в восточные районы страны, ближе к запасам сырья, что снижает нагрузку на истощенные ресурсы древесины в европейской части РФ.

Принцип опережения темпов заготовки и добы­чи сырья темпами выхода полезной продукции, осно­ванный на снижении количества образующихся отхо­дов в процессе производства, т. е. на более полном ис­пользовании одного и того же количества исходного сырья. Он предполагает прирост продукции не за счет вовлечения в использование новых масс природных ресурсов, а за счет более полного их использования путем ресурсосбережения и совершенствования тех­нологических процессов.

Принцип гармонизации отношений природы и производства решается путем создания и эксплуатации природно-технических, геотехнических или эколого-экономических систем, представляющих собой совокуп­ность какого-либо производства и взаимодействующих с ними элементов природной среды, обеспечивающих, с одной стороны, высокие производственные показатели, а с другой - поддержание в зоне своего влияния бла­гоприятной экологической обстановки (максимально возможное сохранение и воспроизводство естествен­ных ресурсов). В таких системах предусматривается прогнозирование нежелательных и опасных ситуаций, а также реализация мер по их предотвращению. Система имеет службу управления, задача которой — своевременное выявление возможных вредных воздей­ствий и внесение необходимых коррективов в тот или иной компонент системы (производство или окружа­ющую среду). Если обнаружено ухудшение состояния окружающей предприятие природной среды, служба управления принимает решение о необходимости ос­тановить производственный процесс, уменьшив при этом объемы выбросов и сбросов.

Принцип комплексного использования природ­ных ресурсов и концентрации производства, заключа­ющийся в том, что на базе имеющихся в данном эко­номическом районе сырьевых и энергетических ре­сурсов создаются территориально-производственные комплексы, которые позволяют более полно использо­вать указанные ресурсы и тем самым снизить вред­ную нагрузку на окружающую среду. Такие территори­ально-производственные комплексы имеют специализа­цию, сконцентрированы на определенной территории, обладают единой производственной и социальной ин­фраструктурой (коммуникациями, потоками вещества и энергии, системой здравоохранения, сферой культу­ры) и совместными усилиями обеспечивают охрану окружающей среды.